Горячие документы. Федеральные. 16 апреля 2005

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

16 апреля 2005

Федеральный закон от 5 апреля 2005 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

     Предельный возраст пребывания в должности судьи повышен с 65 до 70 лет. Для судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ законами соответствующих субъектов может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи этих судов.

     Сохраняется ограничение срока полномочий для мировых судей, которые в первый раз назначаются (избираются) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. Изменениями предусматривается, что при повторном и последующих назначениях (избраниях) мировые судьи назначаются (избираются) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет, до достижения предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

     Судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока, или в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд.

     Положения о предельном возрасте пребывания в должности судьи распространяется на всех судей федеральных судов, не достигших на день вступления в силу Федерального закона возраста 65 лет, за исключением судей, назначенных на должность в первый раз сроком на три года.

     Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи, соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный конституционный закон от 5 апреля 2005 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"

     Согласно изменениям полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничиваются определенным сроком (ранее - 15 лет). Сохраняется предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья, достигший предельного возраста пребывания в должности, продолжает исполнять свои обязанности до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.

     Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный конституционный закон от 5 апреля 2005 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"

     Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда повышен с 65 до 70 лет. Данное положение распространено на всех судей федеральных судов, не достигших на день вступления в силу Федерального конституционного закона возраста 65 лет, за исключением судей федеральных судов, назначенных на должность в первый раз сроком на три года.

     Полномочия судьи прекращаются в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности. Ранее полномочия прекращались или приостанавливались только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

     Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2005 г. N 245 "О внесении изменений в Перечень лекарственных средств" (не вступил в силу)

     Изменения вносятся в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи.

     Приказ вступает в действие с 1 июня 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2005 г. Регистрационный N 6485.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 марта 2005 г. N 216 "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 года N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)"

     Перечень предельно допустимого количества наркотических лекарственных средств для выписывания в одном рецепте дополнен новой позицией "бупренорфин". Приводится форма выпуска и дозировка указанного наркотического лекарственного средства.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2005 г. Регистрационный N 6490.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

     Изменения и дополнения обусловлены принятием ряда нормативных актов, необходимостью разъяснения ряда вопросов, в частности, связанных с определением размера возмещения вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и с индексацией сумм возмещения вреда.

     Поясняется, что с 15 февраля 2001 г. до 1 января 2005 г. возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий этой катастрофы, гарантировалось выплатой ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме, размер которой зависел только от группы инвалидности. Однако если размер компенсации не достигал ранее получаемой инвалидом суммы возмещения вреда, то он имел право на получение ежемесячной денежной компенсации в прежней сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете ФСС на очередной финансовый год.

     Суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы исходя из роста минимального размера оплаты труда с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся.

     Суды вправе произвести индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с применением коэффициента роста МРОТ с 1 июля 2000 г., равного 1,581, а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515, при условии, что в период с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г. не производилась индексация указанных сумм исходя из индекса роста потребительских цен. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. по 1 января 2001 г.

     Поскольку задержка выплаты сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве"

     Приводится схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве. По степени тяжести повреждения несчастные случаи на производстве подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

     Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья являются характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения; а также последствия полученных повреждений здоровья.

     Наличие одного из указанных квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. Регистрационный N 6478.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 190 "Об установлении условий и критериев определения размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, и правил их предоставления"

     Средства на финансирование мероприятий в области сельскохозяйственного производства, растениеводства и животноводства, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур, направляются в бюджеты субъектов РФ в виде субсидий. Перечисляются условии, при соблюдении которых могут быть предоставлены субсидии.

     Основными критериями определения размера субсидий являются объем валовой продукции сельского хозяйства, объем привлекаемых кредитных ресурсов, численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, размер посевных площадей, используемых под сельскохозяйственные культуры, площадей, используемых под многолетние насаждения, объемы приобретенных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 191 "Об утверждении Правил предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях на срок от 1 до 3 лет"

     Россельхоз России перечисляет бюджетам субъектов РФ субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в банках в 2005 году на закупку ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая с/х культур; а также по инвестиционным кредитам, полученным в 2005 году заемщиками в банках на срок до 3 лет.

     Субсидии предоставляются заемщикам из бюджетов субъектов РФ ежемесячно в размере 2/3 затрат на уплату процентов, но не более 2/3 действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, при условии своевременной уплаты заемщиками процентов по заключенным договорам.

     Для предоставления субсидии заемщики представляют в уполномоченный орган субъекта РФ заявление с приложением заверенных банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписки из похозяйственной книги об учете заемщика в качестве личного подсобного хозяйства.
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве"

     Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий, оказание медицинской и медико-социальной помощи, предоставление услуг в области санаторно-курортного лечения, организацию проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека. ФМБА России находится в ведении Минздравсоцразвития России.

     До 1 января 2006 г. обеспечение деятельности ФМБА России по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия на обслуживаемых территориях и в организациях осуществляют его ФГУ.

     Размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда медицинских и фармацевтических работников федеральных государственных учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора, подведомственных ФМБА России, увеличиваются на 25%, а других работников указанных учреждений - на 20%.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации"

     Определяется порядок создания, ведения и использования центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации. Центральный банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную подсистему, содержащую информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства, въезжающих в РФ, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ и выезжающих из РФ, предназначенную для совместного ведения и использования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и являющуюся составной частью федеральной межведомственной информационной системы обеспечения контроля миграционной ситуации в РФ.

     Центральный банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной миграционной службы.
Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 22 марта 2005 г. N 32 "Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи"

     Описание сетей связи и средств связи осуществляется заявителем в случае, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта РФ или за пределами территории РФ; осуществление деятельности в области почтовой связи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. Регистрационный N 6471.
Приказ Минтранса РФ от 3 марта 2005 г. N 14 "О внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 15 мая 2000 г. N 125"

     Ставка сбора за обеспечение авиационной безопасности устанавливается на 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна или на каждого вылетающего пассажира, имеющего билет, на один килограмм груза, почты. При применении ставки сбора, установленной на 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна, сбор взимается за максимальную взлетную массу воздушного судна, указанную в удостоверении о годности к полетам.

     При применении ставки сбора, установленной на каждого вылетающего пассажира, имеющего билет, один килограмм груза, почты, сбор взимается на основании данных сводной загрузочной ведомости.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2005 г. Регистрационный N 6494
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21 марта 2005 г. N 363 "О государственной регистрации продукции, веществ, препаратов территориальными управлениями Роспотребнадзора"

     С 15 апреля 2005 г. территориальные управления Роспотребнадзора осуществляют государственную регистрацию питьевой воды, продуктов детского питания, детской косметики, а также косметики, специально разработанной для профессионального использования и косметических средств индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных факторов для использования на производстве.

     Ранее выданные санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию, подлежащую государственной регистрации, являются действительными до истечения срока их действия.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. Регистрационный N 6479.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 марта 2005 г. N 36 "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения участников рынка страховых услуг"

     Устанавливается процедура и порядок определения доминирующего положения страховых и перестраховочных организаций, а также обществ взаимного страхования на рынке страховых услуг. Установление доминирующего положения страховщиков осуществляется

     антимонопольным органом по согласованию с Минфином России. Наличие доминирующего положения страховщика не является нарушением антимонопольного законодательства, но служит основанием для осуществления систематического наблюдения за его деятельностью со стороны антимонопольного органа в целях недопущения злоупотреблений этим положением.

     Положение страховщика, доля которого за отчетный период превышает на федеральном страховом рынке 10% или на региональном - 25%, признается доминирующим.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. Регистрационный N 6467.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения об организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ"

     Перечисляются документы, подлежащие представлению заявителем в Ростехнадзор для получения разрешения на ввоз ядовитых веществ. В зависимости от результатов рассмотрения представленных документов заявителю направляется разрешение на ввоз ядовитых веществ или отказ в его выдаче с указанием мотивированных причин отказа.

     Положение не распространяется на транзитные перевозки ядовитых средств через территорию РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2005 г. Регистрационный N 6495.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 181 "О неприменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении руд и концентратов железных" (не вступило в силу)

     В отношении неагломерированных и агломерированных руд и концентратов железных (коды ТН ВЭД РФ 2601 11 000 0 и 2601 12 000 0) не применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные в Таможенном тарифе РФ в размере 5% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 183 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 626"

     В перечень товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему), ввезенных (ввозимых) на таможенную территорию РФ по договорам (соглашениям, контрактам), финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ, внесено изменение в части изделий прочих из пластмасс и прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 196 "О неприменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования" (не вступило в силу)

     Ранее установленные ставки ввозных таможенных пошлин (в размере от 5 до 10% от таможенной стоимости) не применяются в отношении отдельных видов технологического оборудования, которые ввозятся по ставке 0%.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 198 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины на руды и концентраты цинковые" (не вступило в силу)

     Ставка ввозной таможенной пошлины на руды и концентраты цинковые (код ТН ВЭД РФ 2608 00 000 0) устанавливается в размере, равном нулю (ранее - 5% от таможенной стоимости) сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 199 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на цинк необработанный" (не вступило в силу)

     Ставка вывозной таможенной пошлины на цинк необработанный (код ТН ВЭД РФ 7901) устанавливается в размере, равном нулю (ранее - 5% от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 200 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные" (не вступило в силу)

     Драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные (коды ТН ВЭД РФ 7104 20 000 0, 7104 90 000 0) вывозятся по ставке 0% (ранее - беспошлинно).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 202 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 602 в отношении некоторых видов технологического оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции" (не вступило в силу)

     Уточняются коды отдельных видов технологического оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции.

     Оборудование для упаковки рулонов, имеющих диаметр не менее 600 мм, но не более 1500 мм и ширину не менее 300мм, но не более 3200 мм, оборудование для упаковки пустых бумажных мешков на поддонах пластмассовой лентой шириной не более 16 мм, количеством не более 3500 шт. на одном поддоне, ввозится по ставке 0%. Прочее оборудование ввозится по ставке 5% от таможенной стоимости. Указанные ставки действуют сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 203 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов оборудования" (не вступило в силу)

     В два раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды оборудования. Новые ставки действуют в течение 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 208 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины на машины для офсетной печати"

     Сроком на 9 месяцев утверждается ввозная ставка на машины для офсетной печати (код ТН ВЭД РФ 8443 19 390 0) в размере, равном нулю (ранее - 5% от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2005 г. N 210 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на лампы люминесцентные с термокатодом и отдельные виды ламп накаливания"

     Утверждаются ставки ввозных таможенных пошли на лампы люминесцентные с термокатодом и отдельные виды ламп накаливания. Например, ввозная ставка на двухцокольные лампы (код ТН ВЭД РФ 8539 31 100 0) составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,08 евро за 1 шт (ранее - 15% от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Информационное письмо ЦБР от 31 марта 2005 г. N 31 "Вопросы, связанные с применением Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и нормативных актов Банка России"

     Без ограничений осуществляется выплата резидентами со своих текущих валютных счетов, открытых в уполномоченных банках нерезидентам дивидендов в иностранной валюте по акциям российских эмитентов, являющихся внутренними ценными бумагами.

     Уполномоченные банки вправе взимать плату за выполнение ими функций агентов валютного контроля, в том числе с клиентов, оформивших в этих банках паспорта сделок по внешнеторговым контрактам. При этом банки вправе самостоятельно определять размер и порядок взимания платы за выполнение ими функций агентов валютного контроля.

     Разъясняется, что в платежном поручении Банка России на возврат суммы резервирования поле "Очередность платежа" не заполняется.
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 204 "О порядке осуществления расчетов и переводов при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридических лиц, при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами"

     При осуществлении расчетов и переводов при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридических лиц, при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами резидент обязан резервировать сумму, равную в эквиваленте 25% суммы осуществляемой валютной операции, на срок 15 календарных дней. Данное требование о резервировании не распространяется на операции, регулирование которых осуществляет Банк России.
Письмо ЦБР от 29 марта 2005 г. N 48-Т "О применении статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

     При выявлении фактов приобретения группой юридических и(или) физических лиц, связанных соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, акций (долей) кредитных организаций, если указанные приобретения не были согласованы с Банком России, территориальным учреждениям Банка России рекомендуется направлять информацию о выявлении подобных фактов в соответствующую кредитную организацию.

     При этом под приобретением группой лиц понимается получение указанных акций (долей) в собственность (или в доверительное управление) учредителями (участниками) кредитной организации - членами группы лиц непосредственно, а также получение права распоряжаться такими акциями (долями) путем получения возможности оказывать существенное влияние прямо или косвенно (через третьи лица) на учредителей (участников) кредитной организации. Территориальные учреждения Банка России проводят согласование участия в уставном капитале банка на базе предварительного согласия Федеральной антимонопольной службы, а также документов о системе взаимоотношений между участниками группы лиц, связанных соглашением.
Письмо ЦБР от 30 марта 2005 г. N 50-Т "О постановке кредитных организаций на специальный учет в органах федерального пробирного надзора"

     До издания Минфином России специального акта, исключающего кредитные организации из перечня организаций, подлежащих постановке на специальный учет, осуществление кредитными организациями операций с драгоценными металлами без постановки на специальный учет в органах федерального пробирного надзора является правомерным.
Письмо ЦБР от 4 апреля 2005 г. N 53-Т "Об установлении рублевых эквивалентов показателей, предусмотренных Указанием Банка России от 01.12.2003 N 1346-У"

     Устанавливаются рублевые эквиваленты уставного капитала для создаваемых банков и небанковских кредитных организаций, собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций, ходатайствующих о получении Генеральной лицензии, а также собственных средств (капитала) для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка на второй квартал 2005 г.
Письмо ЦБР от 6 апреля 2005 г. N 55-Т "О применении отдельных положений Указания Банка России от 7 февраля 2005 года N 1548-У "О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)"

     Разъясняются отдельные положения приложения 3 к Указанию Банка России от 7 февраля

     2005 года N 1548-У, устанавливающего требования к технической укрепленности и оборудованию передвижных пунктов кассовых операций банка (филиала). Перечисляются документы, устанавливающие технические требования к транспортным средствам для перевозки денежной выручки и ценных грузов, к их броневой защите, к дверям и люкам, являющимися защитными банковскими средствами, к защитным многослойным стеклам, а также к сейфам и хранилищам ценностей.
Письмо ЦБР от 6 апреля 2005 г. N 56-Т "О методических рекомендациях по проведению проверок соблюдения кредитными организациями требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

     В соответствии с новыми методическими рекомендациями в кредитных организациях продолжают осуществляться проверки организации внутреннего контроля по соблюдению законодательства РФ и нормативных актов Банка России в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Кредитные организации проверяются на соответствие их деятельности положениям законодательства РФ и нормативных актов Банка России в указанной области, а также собственным правилам внутреннего контроля.

     Перечисляются документы по внутреннему контролю, наличие которых в кредитной организации устанавливается при проведении проверки. Проверяется работа кредитной организации по идентификации клиентов, установлению и идентификации выгодоприобретателей. Осуществляется проверка соблюдения требования о запрете на открытие счетов (вкладов) на анонимных владельцев, о запрете на открытие счетов (вкладов) физическим лицам без личного присутствия лица, открывающего счет (вклад), либо его представителя, а также о запрете на установление и поддержание отношений с банками-нерезидентами, не имеющими на территориях государств, в которых они зарегистрированы, постоянно действующих органов управления.

     По бухгалтерским и кассовым документам осуществляется выборка операций, проводимых в связи с расчетами по сделкам с недвижимым имуществом. Уточняется наличие документов, позволяющих установить сумму сделки с недвижимым имуществом, а следовательно отнесение данной сделки к сделкам, подлежащим обязательному контролю.

     Проверяется соблюдение кредитной организацией требований по приостановлению операций с денежными средствами или иным имуществом.
Письмо ЦБР от 8 апреля 2005 г. N 58-Т "Об отмене Указания оперативного характера Банка России от 26 марта 2003 года N 44-Т "О нормативе общей ликвидности (Н5)"

     В связи с исключением норматива общей ликвидности Н5 отменяется Указание оперативного характера Банка России от 26 марта 2003 года N 44-Т "О нормативе общей ликвидности (Н5)".
Письмо ЦБР от 8 апреля 2005 г. N 59-Т "О направлении информации о банках, устанавливающих повышенные процентные ставки по вкладам физических лиц"

     В Банк России подлежит представлению информация за период с марта 2005 г. по январь 2006 г. о банках, в том числе не вошедших в систему страхования вкладов, привлекающих денежные средства физических лиц по процентным ставкам выше средних ставок по соответствующему региону. Подчеркивается, что политика такого привлечения вкладов может быть обусловлена рядом причин, в том числе и тех, которые не обязательно свидетельствуют о недостатках либо проблемах в деятельности конкретного банка.
Указание ЦБР от 18 февраля 2005 г. N 1551-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

     Изменения вносятся в форму отчетности 0409135 "Информация об обязательных нормативах" в связи с исключением обязательного норматива Н5.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2005 г. Регистрационный N 6463.
Указание ЦБР от 28 марта 2005 г. N 1568-У "О порядке бухгалтерского учета в банках-агентах и признанных банкротами банках операций, предусмотренных Указанием Банка России от 17 ноября 2004 года N 1517-У "Об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и о порядке взаимодействия банков-агентов с Банком России"

     Устанавливается порядок бухгалтерского учета операций, связанных с осуществлением банками-агентами выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, и бухгалтерского учета в банках-банкротах сумм выплат Банка России.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2005 г. Регистрационный N 6481.
Указание ЦБР от 25 марта 2005 г. N 1567-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 июля 2004 года N 1482-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России"

     В Ломбардный список Банка России включаются "иные облигации юридических лиц - резидентов Российской Федерации". Решение о включении, исключении конкретных выпусков облигаций принимается Советом директоров Банка России с учетом следующего. Эмитенту ценных бумаг должен быть присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте как минимум одним из иностранных рейтинговых агентств на уровне не ниже "ВВ" по классификации рейтинговых агентств "Standard&Poor`s" или "Fitch Ratings" либо "Ва2" по классификации рейтингового агентства "Moody`s", или исполнение обязательств эмитента по ценным бумагам обеспечивается государственными гарантиями РФ, ее субъектов, которому присвоен указанный рейтинг.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2005 г. Регистрационный N 6482.
Приказ Федеральной налоговой службы от 4 апреля 2005 г. N САЭ-3-01/138@ "Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению"

     Утверждаются 4 формы документов: форма N 23 (полная) "Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам", форма N 23-а (краткая) "Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам", форма 39-1 "Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам" и форма 39-1ф "Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам". Также приводятся правила заполнения указанных форм.
Приказ Минфина РФ от 3 марта 2005 г. N 32н "Об утверждении форм налоговых деклараций по акцизам и порядков их заполнения"

     Утверждается пять форм налоговых деклараций: по акцизам на подакцизные товары, за исключением нефтепродуктов, табачных изделий и алкогольной продукции, реализуемой с акцизных складов оптовых организаций; по акцизам на алкогольную продукцию, реализуемую с акцизных складов оптовых организаций; по акцизам на нефтепродукты; по акцизам на табачные изделия и по акцизу на подакцизное минеральное сырье (природный газ), а также правила их заполнения.

     Приказ применяется, начиная с представления налоговой декларации за март 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2005 г. Регистрационный N 6454.
Приказ Минфина РФ от 24 марта 2005 г. N 48н "Об утверждении формы Расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Рекомендаций по ее заполнению"

     Утверждается форма Расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (форма по КНД 1151058), и рекомендации по ее заполнению.

     Приказ применяется, начиная с представления расчетов авансовых платежей за первый отчетный период 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2005 г. Регистрационный N 6464.
Приказ Минфина РФ от 3 марта 2005 г. N 31н "Об утверждении форм налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость и косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и порядков их заполнения"

     Утверждается три формы налоговых деклараций: по НДС, по НДС по налоговой ставке 0% и по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию РФ с территории Республики Беларусь, а также правила их заполнения.

     Декларации представляются организациями и индивидуальными предпринимателями - налогоплательщиками, а также налоговыми агентами в налоговые органы по месту своего учета в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Устанавливаются особенности заполнения деклараций при отсутствии операций, облагаемых НДС, и операций, освобожденных от налогообложения, по соглашениям о разделе продукции.

     По операциям по реализации товаров (работ, услуг), налогообложение которых в соответствии с Соглашением между Российской Федерации и Республикой Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г. производится по налоговой ставке 0%, налогоплательщиками, помимо обычной декларации, представляется декларация по ставке 0%.

     Приказ применяется, начиная с представления налоговой декларации за март и 1 квартал 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. Регистрационный N 6476.
Приказ Минфина РФ от 15 марта 2005 г. N 39н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 66н"

     Согласно изменениям, срок представления квартальной отчетности устанавливается в течение 30 дней по окончании квартала, а срок представления годовой отчетности - до 25 апреля года, следующего за отчетным годом.

     Сроки предоставления отчетности о лотереях изменяются в связи с решением Верховного Суда РФ от 14 декабря 2004 г. N ГКПИ 04-1436, согласно которому представление квартальной формы отчетности о проведении негосударственной лотереи до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом не соответствует действующему законодательству о бухгалтерском учете.

     Приказ вводится в действие в части установления срока представления квартальной отчетности со дня вступления в силу указанного решения Верховного Суда РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2005 г. Регистрационный N 6498.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 189 "О внесении изменения в Порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 602"

     Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным выдавать документ, подтверждающий длительность производственного цикла изготовления реализуемых на экспорт товаров, в целях определения налоговой базы при обложении НДС, является Минпромэнерго России. Изменяется перечень документов, подлежащих представлению организацией-экспортером в целях подтверждения получения авансовых или иных платежей в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией за соответствующий налоговый период.
Архив