Горячие документы. Федеральные. 5 марта 2005

     Определяются размеры выплат, производимых солдатам, сержантам и старшинам войск гражданской обороны, проходящим военную службу по призыву, а также курсантам Академии гражданской защиты МЧС России до заключения первого контракта о прохождении военной службы для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси).

     Выплата денежных средств военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, производится одновременно с выплатой им денежного довольствия за текущий месяц.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2005 г. Регистрационный N 6348.

     На I квартал 2005 г. установлен подушевой норматив на обеспечение необходимыми лекарственными средствами граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи в размере 197,5 руб. в расчете на 1 человека в месяц. Исходя из размера подушевого норматива территориальными фондами обязательного медицинского страхования осуществляется ежемесячное перечисление средств на обеспечение необходимыми лекарственными средствами граждан при оказании им амбулаторно-поликлинической помощи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2005 г. Регистрационный N 6341.

     С целью предупреждения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения запрещается ввозить в РФ пищевые продукты, изготовленные с использованием добавок Е 216 (пара-Оксибензойной кислоты пропиловый эфир) и Е 217 (пара-Оксибензойной кислоты пропиловый эфир, натриевая соль). С 1 марта 2005 г. также запрещается использование указанных добавок при производстве пищевых продуктов.

     Ранее указанные добавки использовались в пищевой промышленности в качестве консервантов при производстве кондитерских и мясных изделий.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2005 г. Регистрационный N 6352.

     Начиная с отчета за 1 квартал 2005 г вводится форма квартального и годового отчета 2-кр "О расходовании бюджетных ассигнований для выплаты реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2005 г. Регистрационный N 6344.

     Устанавливаются правила перечисления территориальным фондом обязательного медицинского страхования средств на счета фармацевтической организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), в случае отсутствия в субъекте РФ страховой медицинской организации, осуществляющей деятельность по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2005 г. Регистрационный N 6361.

     На I квартал 2005 г. устанавливаются индексы изменения сметной стоимости в целом по строительно-монтажным работам и по статьям затрат в субъектах Российской Федерации для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета. Индексы предназначены для определения текущей стоимости строительно-монтажных работ, рассчитываемой в уровне базовых цен на ресурсы, используемые в строительстве. Индексы учитывают комплекс строительно-монтажных работ, выполняемых на объектах жилищного строительства, социальной сферы, производственного назначения и транспортного строительства, и предназначены для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, подготовки тендерной документации, а также для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом. При определении стоимости строительства ресурсным методом указанные индексы не применяются.

     Устанавливаются единые правила организации работ по оформлению допуска к государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих. Решение о допуске руководителя саморегулируемой организации к государственной тайне принимается директором Росрегистрации. Решение о допуске к государственной тайне члена саморегулируемой организации - арбитражного управляющего принимается руководителем территориального органа Росрегистрации. Указанные решения принимаются после проведения проверочных мероприятий, которые осуществляются органами безопасности.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2005 г. Регистрационный N 6339.

     Приводится обзор судебной практики по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц. Разъясняются отдельные вопросы, возникающие в судебной практике в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней. Внимание судов обращается на то, что право граждан на защиту чести, достоинства и деловой репутации является их конституционным правом, а деловая репутация юридических лиц - одним из условий их успешной деятельности. При разрешении указанных споров судам следует руководствоваться не только нормами российского законодательства, но и учитывать правовую позицию Европейского Суда по правам человека.

     Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать).

     В случае, если не соответствующие действительности порочащие сведения были размещены в сети Интернет на информационном ресурсе, зарегистрированном в установленном законом порядке в качестве средства массовой информации, при рассмотрении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации необходимо руководствоваться нормами, относящимися к средствам массовой информации.

     С учетом того, что требования о защите чести, достоинства и деловой репутации являются требованиями о защите неимущественных прав, на них исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

     Начальник таможни должен иметь высшее профессиональное образование, стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, а также знать законодательство РФ, необходимое для исполнения его должностных обязанностей.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2005 г. Регистрационный N 6342.

     Перечисляются подразделения ФТС России, таможенных органов и должности в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2005 г. Регистрационный N 6349.

     Кредитная организация при получении платежного поручения о переводе денежных средств получателю в рамках договора займа в целях выявления операции, подлежащей обязательному контролю, вправе запросить у юридического лица (займодавца) документы, на основании которых можно определить, относится проводимая операция к операциям, подлежащим обязательному контролю, или нет. К таким документам, в частности, относится договор займа, в котором содержится информация об условиях, на которых заем предоставляется.

     Разъясняется, что днем выявления подозрительной операции следует считать день, в который в результате применения правил внутреннего "противолегализационного" контроля кредитной организацией принято окончательное решение о признании операции клиента подозрительной.

     Счет (вклад) может быть открыт в кредитной организации без личного присутствия физического лица, в пользу которого открывается счет (вклад), при условии, что открытие счета осуществляется при личном присутствии лица, непосредственно открывающего счет (вклад), или его представителя.

     Для подготовки заключения о соответствии требованиям Банка России помещений кредитной организации (ее подразделения) для совершения операций с ценностями в случае отсутствия страхования денежной наличности должны быть представлены сертификаты соответствия на оборудование (в том числе защитное) помещений для совершения операций с ценностями.

     При увеличении уставного капитала кредитной организации за счет ее имущества предварительного согласия Банка России на приобретение более 20% акций (долей) кредитной организации не требуется.

     В случае открытия кредитной организацией (филиалом) дополнительного офиса (кредитно-кассового офиса), которому предоставляется право на осуществление кассового обслуживания лиц (при отсутствии хранилища ценностей), на базе закрываемой операционной кассы вне кассового узла той же кредитной организации (того же филиала) такой офис вправе начать осуществление кассового обслуживания с момента уведомления соответствующих территориальных учреждений Банка России о его открытии.

     В целях заполнения формы единовременного обследования 0409404 ценные бумаги, которые были выпущены на международных финансовых рынках нерезидентами в интересах резидентов Российской Федерации, следует учитывать как ценные бумаги, выпущенные нерезидентами. Приводится примерный перечень ценных бумаг такого рода с указанием отдельных параметров.

     Если после принятия налоговым органом налоговой декларации, утверждается новая форма налоговой декларации или в действующую форму вносятся изменения и (или) дополнения, представления налогоплательщиком налоговой декларации по вновь утвержденной форме не требуется.

     По мнению ФНС России, постоянно занимающихся международными перевозками грузов водителей можно приравнять к лицам, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной характер как на территории Российской Федерации, так и в период пребывания на территории иностранных государств. Выплачиваемые таким водителям суточные не включаются в доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц в установленных законодательством пределах.

     При списании расходов водителя, произведенных на территории зарубежных стран в иностранной валюте, к авансовому отчету водителя должны быть приложены первичные документы, подтверждающие произведенные расходы по приобретению горюче-смазочных материалов, за автостоянку и платные автодороги, об оплате таможенных платежей на границе.

     Выходящие остатки по счетам бухгалтерского учета по состоянию на 1 января 2005 г. переносятся на входящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета по состоянию на 1 января 2005 г. Учреждение переносит остатки по счетам после осуществления операций по закрытию счетов бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности за 2004 год. Результаты инвентаризации (постановка на учет не числящихся объектов, списание недостач и т.д.) должны быть отражены в бухгалтерском учете учреждения до заключения счетов 2004 года.

     Перенос остатков по счетам осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2005 г. в бухгалтерском учете учреждения в соответствии с приводимой таблицей соответствия счетов плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и единого плана счетов бухгалтерского учета исполнения бюджетов плану счетов бюджетного учета и бухгалтерскими записями по переводу на счета бюджетного учета.

     Также приводится таблица соответствия кода счета бюджетного учета коду классификации доходов, ведомственной, функциональной классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

     В течение 2005 года наряду с входящими остатками по счетам на 1 января 2005 г. подлежат переводу и сложившиеся по субсчетам бухгалтерского учета обороты.

     Утверждаются форма налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам (форма по КНД 1151046), и инструкция по ее заполнению.

     Налоговая декларация по единому социальному налогу для организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляется налогоплательщиками в территориальные органы ФНС России не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по представлению декларации по месту своего нахождения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2005 г. Регистрационный N 6358.

     В соответствии с решением ВАС РФ от 8 сентября 2004 г. N 9352/04 признается недействующим с 8 сентября 2004 г. приказ МНС РФ от 26 марта 2003 г. N БГ-3-22/135 с изменениями и дополнениями. Согласно указанному решению возложение на организации обязанности отражать в регистрах налогового учета показатели хозяйственной деятельности, не влияющие на исчисление налоговой базы и единого налога, противоречит нормам главы 26.2 НК РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2005 г. Регистрационный N 6369.

Изменения вносятся в перечень сведений в области экономики, науки и техники, отнесенных к государственной тайне, в части сведений о государственных запасах драгоценных металлов и камней.
Действие Указа распространяется на правоотношения, возникшие после 18 февраля 2004 г.

Сроком на 9 месяцев утверждаются новые ввозные ставки на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него (коды ТН ВЭД России 1006, 1103 19 500 0, 1103 20 500 0, 1104 19 910 0 и 1108 19 100 0) в размере 0,07 евро за 1 кг (ранее - 10% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

До принятия специального нормативного акта государственные инспекторы по надзору за связью и информатизацией имеют право при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить в административные и эксплуатационно-технические помещения сооружений (объектов) связи гражданского назначения для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.
Государственный надзор за деятельностью в области связи на территории РФ и находящихся под юрисдикцией РФ территориях осуществляет Россвязьнадзор. Государственный надзор включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства РФ о лицензировании в области связи.
Надзор и контроль за соблюдением требований в области связи включают в себя организацию и осуществление проверок.

В 2005 году продолжается эксперимент по введению единого государственного экзамена, обеспечивающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования.

На 2005 год устанавливается лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных налогов и сборов в размере, не превышающем 1000 млн. руб., а в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в размере, не превышающем 500 млн. руб.

Получатель бюджетных средств при заключении оплачиваемых за счет бюджетных средств договоров (контрактов) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100%. По иным договорам разрешается предусматривать авансовые платежи в размере 30% суммы договора.

Перечисляются акты Правительства РФ, действие которых продлевается на 2005 год в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год".

Утратившим силу постановлением на Министерство имущественных отношений были возложены полномочия представителя собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.