Горячие документы. Федеральные. 20 сентября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

20 сентября 2003

Приказ Минздрава РФ от 25 июля 2003 г. N 326 "Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) на период проведения забастовки в организациях здравоохранения"

     Перечисляются виды работ (услуг) в организациях здравоохранения, проведение (оказание) которых должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5061.
Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы"

     Определяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы.
     Работникам, непосредственно связанным с обслуживанием населения, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), может устанавливаться разделенный на части рабочий день. Перечисляются профессии и должности работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день.
     В организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Перечисляются категории работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5068.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. N 570 "О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации"

     Включение в стаж государственной службы указанных в названии периодов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляется по заявлению федерального государственного служащего при его обращении за назначением пенсии федеральным государственным органом, в котором этот служащий замещал государственную должность федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением.
     Минтруду РФ совместно с Минфином РФ и по согласованию с ПФР предписано давать разъяснения по вопросам применения постановления.
Приказ Минфина РФ от 12 августа 2003 г. N 73н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 127н"

     Изменения и дополнения вносятся в классификацию доходов бюджетов РФ, перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов РФ, а также в порядок распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ.
     По заключению Минюста РФ от 24 августа 2003 г. N 07/8857-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.
Приказ Минфина РФ 2 сентября 2003 г. N 80н "О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 73н"

     Изменения и дополнения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина РФ от 11 декабря 2002 г. N 127н вводятся в действие с 15 августа 2003 г.
Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 11 августа 2003 г. N 104 "Об утверждении рекомендаций по отдельным положениям правил внутреннего контроля, разрабатываемых организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

     Рекомендации могут использоваться профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, организациями федеральной почтовой связи, ломбардами, букмекерами, организациями, управляющими инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами и др. при разработке правил внутреннего контроля.
     В документе содержатся рекомендации по разработке программ осуществления внутреннего контроля, рекомендуемые критерии выявления и признаки необычных сделок, рекомендации по разработке формы анкеты, содержащей сведения о клиенте, рекомендации по включаемым в сообщение данным об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также квалификационные требования к ответственным лицам.
     Письмом Минюста России от 28.08.2003 N 07/8796-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации.
Приказ Минфина РФ от 18 августа 2003 г. N 76н "О внесении изменений в Правила размещения страховщиками страховых резервов"

     Устанавливается, что в покрытие страховых резервов не принимаются активы, приобретенные страховщиком за счет средств, полученных по договорам займа и кредитным договорам.
     Уточняется перечень активов, которые могут быть приняты в покрытие страховых резервов. Ужесточены требования, предъявляемые к перестраховщикам, доля которых включается в покрытие страховых резервов.
     Страховщикам до 31 декабря 2003 г. предписано привести структуру активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с изменениями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5064.
Приказ Минсельхоза РФ от 25 августа 2003 г. N 1264 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые зональными управлениями государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте"

     Устанавливаются тарифы на следующие виды услуг:
     консультации,
     услуги, оказываемые при осуществлении контроля за ветеринарными правилами при перемещении грузов при экспортно-импортных операциях,
     услуги при осуществлении контроля за соблюдением ветеринарных правил при перевозках грузов (между странами СНГ и т.п.),
     оформление и выдача ветеринарной сопроводительной документации,
     ветеринарно-санитарная обработка транспортных средств и дезинфекционные мероприятия,
     услуги при осуществлении ветеринарного контроля при авиационных транзитных (трансферных) перевозках живых животных между третьими странами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5063.
Приказ ГТК РФ от 21 августа 2003 г. N 915 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации"

     Устанавливаются новые правила заполнения письменной таможенной декларации на бланках установленной формы: "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", имеющих специальные элементы защиты, при декларировании товаров.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5060.
Приказ ГТК РФ от 27 августа 2003 г. N 938 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 30 октября 2002 г. N 1152"

     Устанавливается, что таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни является местом доставки и таможенного оформления новых легковых транспортных средств NISSAN MURANO и INFINITI, со дня выпуска которых прошло не более 1 года.
     Перечень марок автотранспортных средств, таможенное оформление которых производится после согласования с ГТК России, дополнен VOLKSWAGEN PHAETON, VOLKSWAGEN TOUAREG и BMW Z8.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 16 сентября 2003 г. Регистрационный N 5076.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2003 г. N 563 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на мыло туалетное" (не вступило в силу)

     Ставка ввозной таможенной пошлины на мыло туалетное (код ТН ВЭД России 3401 11 000 0) устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,135 евро за 1 кг (ранее - 15% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. N 573 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (не вступило в силу)

     Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышаются с 22,6 до 30,4 доллара США за 1000 кг, а на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, с 25,1 до 33,8 доллара США за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу с 1 октября 2003 г.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 13 августа 2003 г. N 03-38/пс "О внесении дополнений в Правила осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденные постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 октября 1999 года N 9"

     Устанавливается, что при осуществлении брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг не допускается выдача, авалирование и индоссирование (кроме индоссирования "без оборота") профессиональными участниками векселей иначе как в оплату приобретенных товаров, выполненных работ и предоставленных услуг. Указанные ограничения не распространяются на кредитные организации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2003 г. Регистрационный N 5074.
Указание ЦБР от 7 августа 2003 г. N 1317-У "О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорных зонах)"

     Приводится список государств и территорий, где расположены офшорные зоны. Указанный список делится на три группы. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами первой группы могут устанавливаться на общих основаниях. Корреспондентские отношения с банками-нерезидентами второй и третьей групп могут устанавливаться только при соблюдении некоторых условий. Так, банк-нерезидент должен иметь размер собственных средств (капитала) не менее суммы, эквивалентной 100 млн. евро и представить копии аудиторских заключений о достоверности финансовой отчетности, а также документы, подтверждающие наличие у него постоянного офиса в государстве регистрации. Другим условиям является наличие определенного кредитного рейтинга.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2003 г. Регистрационный N 5058.
Указание ЦБР от 26 августа 2003 г. N 1325-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 апреля 1996 г. N 39 "О порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций"

     Без разрешения Банка России осуществляются приобретение и отчуждение резидентами эмиссионных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, выпущенных резидентами, включая облигации, выпущенные от имени Российской Федерации, через уполномоченные банки за валюту РФ и за иностранную валюту. Кроме того, без разрешения Банка России осуществляется получение резидентами средств в иностранной валюте по указанным ценным бумагам, в том числе при их погашении.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5081.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2003 г. N 567 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 117"

     Выплата компенсации по вкладам в случае смерти в 2001 - 2003 гг. владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам по предъявлении свидетельства о праве на наследство, а также по предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления физического лица, осуществившего оплату ритуальных услуг, либо заявления наследника.
     Выплата компенсации в случае смерти в 2001 - 2003 г. лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином РФ, производится при подтверждении наличия вклада (взносов) по договорам страхования по состоянию на 1 января 1992 г. физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими указанных выше документов.
Письмо Минфина РФ от 4 августа 2003 г. N 04-02-05/3/65 "Об учете реконструкции основных средств, остаточная стоимость которых равна нулю"

     Разъясняется, что начисление амортизации производится и в том случае, если реконструкция проводится на объекте с истекшим сроком полезного использования. Правила бухгалтерского учета позволяют организации увеличить срок полезного использования объекта и начислять по нему амортизацию исходя из нового срока полезного использования с учетом его увеличения.
     Для целей налогообложения возможно два варианта исчисления амортизации по основному средству после проведения реконструкции, когда остаточная стоимость его была равна нулю.
     Если максимальный срок полезного использования, установленный ранее, не закончился, то первоначальная стоимость основного средства увеличилась на сумму расходов на реконструкцию. Соответственно налогоплательщик учитывает основное средство по измененной стоимости, используя оставшийся срок полезного использования.
     Если же максимальный срок полезного использования, установленный ранее, закончился, то в этом случае фактически создается новое основное средство с измененными характеристиками, которые предусматривают установление нового срока полезного использования.
Письмо Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 16-00-22/11 "О передаче имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление)"

     Разъясняется порядок отражения в бухгалтерском учете операций по наделению унитарного предприятия имуществом, в том числе сверх суммы определяемого уставным фондом унитарного предприятия, а также при изъятии собственником этого имущества.
Приказ МНС РФ от 28 августа 2003 г. N БГ-3-03/478 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению камеральной налоговой проверки декларации по акцизам на подакцизные товары (по формам NN 1, 2, 3)"

     Устанавливаются единые принципы организации работы налоговых органов по проведению камеральных налоговых проверок декларации по акцизам на подакцизные товары. Целью проведения камеральной проверки является контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты акцизов по операциям с подакцизными товарами, признаваемым объектом налогообложения акцизами.
Приказ МНС РФ от 4 августа 2003 г. N БГ-3-07/436 "Об утверждении форм реестров разрешений на учреждение акцизных складов и порядка их ведения"

     Утверждаются формы Реестра разрешений на учреждение акцизных складов, Сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, а также порядок их ведения. Порядок устанавливает требования к содержанию реестров разрешений на учреждение акцизных складов, выданных управлениями МНС РФ по субъектам РФ, и сводного реестра разрешений на учреждение акцизных складов, отражающего сведения о выданных разрешениях на учреждение акцизных складов в целом по РФ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5065.
Приказ МНС РФ от 12 августа 2003 г. N БГ-3-04/451 "О признании утратившим силу приказа МНС России от 02.12.1999 N АП-3-08/379"

     В связи с утратой силы статей 86.1, 86.2 и 86.3 НК РФ признаются утратившими силу следующие формы документов, необходимых при проведении налогового контроля за расходами физического лица: извещение об имуществе, приобретенном физическим лицом, требование о представлении специальной декларации об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества, а также специальная декларация об источниках и размерах средств, израсходованных на приобретение имущества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2003 г. Регистрационный N 5067.
Архив