Горячие документы. Федеральные. 13 сентября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

13 сентября 2003

Приказ Минюста РФ от 14 августа 2003 г. N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего"

     Утверждаются типовые формы:
     отчета временного управляющего,
     заключения административного управляющего о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов,
     отчета внешнего управляющего,
     отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства,
     отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5025.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2003 г. N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

     Разъясняются особенности рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с банкротством кредитных организаций до внесения изменений в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
     Так, разъясняется, что в отношении кредитной организации не предусматривается возможность введения процедуры наблюдения по результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом.
     В случае признания кредитной организации несостоятельной и открытия конкурсного производства, кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов в ходе процедуры наблюдения, считаются лицами, участвующими в деле, и не должны предъявлять свои требования повторно.
Информационное сообщение Минфина РФ от 5 сентября 2003 г. Об итогах конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом Российской Федерации договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений

     По результатам конкурса, проведенного с 1 по 4 сентября 2003 г., доводится перечень управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания"

     Определяется порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности постоянно проживающих в них лиц, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.
     Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ.
Указ Президента РФ от 28 августа 2003 г. N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

     На МЧС РФ возложена организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море РФ, организация и осуществление надзора во внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также руководство деятельностью Государственной инспекции по маломерным судам РФ.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

     Подготовка населения организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
     Определяются группы населения, проходящие обязательную подготовку, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
     Для работающего населения организуется проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Приказ Минтранса РФ от 14 августа 2003 г. N 178 "Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации"

     Инициаторами открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами РФ могут выступать юридические и физические лица. Перечисляются документы, подлежащие разработке перевозчиком для решения вопросов по открытию регулярного маршрута.
     На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных маршрутов отводится, как правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от перевозчика.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5044.
Приказ Госстроя РФ от 2 сентября 2003 г. N 331 "О внесении изменений и дополнений в Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденные приказом Госстроя России от 31 мая 2001 г. N 120"

     Устанавливается, что Единый реестр представляет собой двухуровневую информационную систему, в которую входят федеральная автоматизированная информационная система ФГУП "Ростехинвентаризация", включающая сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории РФ, а также регистрационные книги учета объектов градостроительной деятельности/частей, поставленных на государственный технический учет и реестровые карточки. Устанавливается новая структура инвентарного номера объекта градостроительной деятельности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2003 г. Регистрационный N 5054.
Приказ Минэнерго РФ от 11 августа 2003 г. N 350 "Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества"

     Перечисляются работы (услуги), выполнение (оказание) которых в области электроэнергетики должно быть гарантировано в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2003 г. Регистрационный N 5052.
Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2003 г. N 546 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

     Изменения и дополнения обусловлены вступлением в силу с 17 сентября 2003 г. Федерального закона от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     Изменения направлены на совершенствование порядка регистрации, в том числе на обеспечение более полной защиты гражданских прав и законных интересов участников рынка недвижимости. В связи с этим расширяются полномочия учреждений юстиции по регистрации прав, а также полномочия судебных приставов-исполнителей.
     Постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу указанного Закона.
Приказ ГТК РФ от 11 августа 2003 г. N 878 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 25.05.2000 N 429" (не вступил в силу)

     Изменяется порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия) на территорию РФ.
     Ввозимые в качестве гуманитарной помощи (содействия), предназначенные для государственных и муниципальных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, автомобили специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижные диагностические лаборатории, оснащенные специальным медицинским оборудованием, получаемые лечебными учреждениями для собственных нужд, автомобили легковые, предназначенные для перевозки 10 человек и более, ввозимые для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов, автомобили легковые, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок, ввозимые для центров реабилитации инвалидов, освобождаются только от ввозной таможенной пошлины и таможенных сборов за таможенное оформление.
     Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2003 г. Регистрационный N 5040.
Распоряжение ГТК РФ от 11 июля 2003 г. N 375-р "Об освобождении от обложения НДС ввоза на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций"

     НДС не взимается при условии ввоза технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, при условии, что размер уставного (складочного) капитала организации не превышает суммы 1,5 млн. руб.
     НДС также не взимается при наличии заключения ГТК РФ, подтверждающего возможность применения освобождения от обложения НДС ввоза в РФ данных товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, имеющей уставный (складочный) капитал, превышающий сумму 1,5 млн. руб. Указанное заключение выдается на основании заявления такой организации в тридцатидневный срок после представления комплекта перечисляемых документов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2003 г. Регистрационный N 5041.
Приказ ГТК РФ от 21 августа 2003 г. N 916 "Об утверждении формы въездной / выездной декларации о транспортном средстве"

     Утверждается форма въездной/выездной декларации о транспортном средстве. В декларации приводятся сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5045.
Приказ Минпромнауки РФ от 13 августа 2003 г. N 194 "Об организации в Минпромнауки России работы при подтверждении целевого назначения ввозимого оборудования для медицинской промышленности"

     Определяется порядок работы и условия выдачи подтверждения целевого назначения ввозимого оборудования для медицинской промышленности организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности.
     Перечисляются документы, представляемые заявителем для получения указанного подтверждения, а также форма заявления о подтверждении целевого назначения ввозимого оборудования.
     Проведение работы по подтверждению целевого назначения возложено на Департамент промышленной и инновационной политики в медицинской и биотехнологической промышленности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5048.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 550 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 50"

     Крайний срок выдачи лицензий импортерам свинины в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
     С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии на ввоз невостребованной части 90% квоты, на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт свинины до 15 сентября 2003 г., а также импортеров, ввозивших свинину в период с 1 января 2000 г. до 1 апреля 2003 г., пропорционально среднегодовому объему ввезенной в указанный период свинины.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 551 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 49"

     Крайний срок выдачи лицензий импортерам мороженой говядины в 2000-2002 гг. в рамках 90% от тарифной квоты на право ввоза в РФ этого товара в 2003 г. устанавливается до 15 сентября 2003 г.
     С 25 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будут выдаваться дополнительные лицензии указанным импортерам на ввоз невостребованной части 90% тарифной квоты, данным списка импортеров, сформированного по состоянию на 15 сентября 2003 г.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2003 г. N 558 "О дополнительных мерах по распределению импортной квоты на мясо домашней птицы в 2003 году"

     Утверждается распределение невыбранной импортной квоты на ввоз мяса домашней птицы в 2003 г. между государствами-поставщиками. В случае введения Государственной ветеринарной службой РФ запрета на ввоз указанного товара из какого-либо государства участник ВЭД имеет право переоформить полученную лицензию на ввоз из любого другого государства (союза государств) мяса домашней птицы в таком же количестве и той же категории вне зависимости от общего объема установленной квоты.
     С 19 сентября 2003 г. Минэкономразвития РФ будет осуществлять выдачу лицензий на ввоз мяса домашней птицы в объеме не выбранной по состоянию на 29 июля 2003 г. импортной квоты на основании заявлений импортеров, оформивших лицензии на импорт до указанной даты, либо ввозивших указанный товар в период с 1 января по 29 апреля 2003 г. пропорционально объему мяса домашней птицы, ввезенному в период с 1 января 2000 г. по 29 апреля 2003 г.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 июня 2003 г. N 03-30/пс "О Стандартах эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг"

     Утверждаются новые стандарты регулирования эмиссии акций, облигаций и опционов юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов этих ценных бумаг. Стандарты не распространяется на эмиссию государственных и муниципальных ценных бумаг, а также на эмиссию облигаций Банка России.
     В одном документе регламентируется порядок эмиссии облигаций, акций, размещаемых при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, акций, размещаемых путем конвертации, а также облигаций, конвертируемых в дополнительные акции. При этом стандарты, принятые в 2002 г., признаются утратившими силу.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2003 г. Регистрационный N 5032.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 13 августа 2003 г. N 03-36/пс "О признании утратившим силу Положения об аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 8 июня 2001 года N 13"

     Утрачивает силу порядок аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. В настоящее время действует Положение о системе квалификационных требований к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 5 июля 2002 г. N 27/пс.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5047.
Указание оперативного характера ЦБР от 1 сентября 2003 г. N 130-Т "О внесении дополнения в Указание оперативного характера Банка России от 20.08.2003 N 121-Т "О действиях при выявлении фактов невыполнения нормативов Н8, Н9, Н11, Н11.1 и Н14"

     Территориальные учреждения Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кредитных организаций не применяют меры воздействия за неисполнение значения показателя максимального размера кредитного риска на одного акционера (участника) (норматив Н9) и не учитывают невыполнение этого норматива при классификации кредитной организации по степени финансовой устойчивости только в тех случаях, когда сложившееся значение указанного норматива не превышает 25% размера собственных средств (капитала) кредитной организации.
Указание ЦБР от 4 сентября 2003 г. N 1328-У "О признании утратившими силу отдельных положений Указания Банка России от 20 октября 1998 года N 383-У "О порядке совершения юридическими лицами - резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации"

     Признаются утратившими силу пункты, содержащие требования о предоставлении уполномоченными банками реестров поручений резидентов на покупку иностранной валюты на межбанковскую валютную биржу. Таким образом, указанного предоставления больше не требуется.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 10 сентября 2003 г. N 50.
Указание ЦБР от 7 августа 2003 г. N 1318-У "О формировании и размере резерва под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон"

     Резерв формируется под всю ссудную задолженность резидентов офшорных зон, включая учтенные кредитной организацией индоссированные или авалированные резидентами офшорных зон векселя, а также предоставленные кредитной организацией денежные средства в виде синдицированных ссуд резидентам офшорных зон, в том числе через другую кредитную организацию.
     Резерв также формируется под остаток на коррсчетах в банках - резидентах офшорных зон, под размещенные денежные средства (инвестиционные затраты) по договорам финансовой аренды (лизинга) с резидентами офшорных зон, под выданные поручительства и гарантии, под открытые кредитные линии, овердрафты, стоимость приобретенных ценных бумаг, эмитированных резидентами офшорных зон и др.
     Приводится методика расчета размера резерва. Резерв формируется и уточняется ежемесячно в последний рабочий день месяца (с учетом операций за данный день).
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5049.
Указание ЦБР от 25 июля 2003 г. N 1311-У "О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных"

     Определяются критерии существенной недостоверности отчетных данных деятельности кредитной организации, установление которой может повлечь отзыв лицензии на осуществление банковских операций.
     Лицензия может быть отозвана в том случае, если выявленные факты существенной недостоверности отчетности позволяют утверждать, что кредитная организация не выполняет требования по формированию создаваемых резервов, а также значения обязательных нормативов, за исключением тех, за которые не применяются принудительные меры воздействия. Лицензия также может быть отозвана, если кредитная организация допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации. Другим основанием является не исполнение своевременно и в полном объеме денежных обязательств перед кредиторами (вкладчиками) или обязанности по уплате обязательных платежей.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2003 г. Регистрационный N 5050.
Письмо Минфина РФ от 13 августа 2003 г. N 16-00-14/252 "Об учете расходов по проверке смонтированного оборудования"

     Расходы по проверке качества смонтированного оборудования и сдачи его в эксплуатацию являются неотъемлемой составной частью строительного процесса, производимые для определения готовности объектов в эксплуатацию и сдачи их в установленном порядке приемочной комиссии.
     Для целей бухгалтерского учета указанные затраты предварительно учитываются на счете 08 "Вложения по внеоборотные активы" с последующим включением их в первоначальную стоимость объекта основных средств.
Письмо Минфина РФ от 20 августа 2003 г. N 16-00-16/102 О порядке переутверждения формы бланка строгой отчетности N 5-ТС на оплату и отпуск топлива, товаров, услуг населению сбытовыми организациями Минэнерго РФ

     Разъясняются вопросы использования формы бланка строгой отчетности N 5-ТС на оплату и отпуск топлива, товаров, услуг населению сбытовыми организациями Минэнерго РФ.
     В случае необходимости в утвержденные формы бланков могут вноситься дополнительные реквизиты, необходимые для учета предоставляемых услуг; удаление отдельных реквизитов не допускается. В случае незаполнения той или иной строки, предусмотренной в утвержденной форме бланка, ввиду отсутствия у организации соответствующих показателей эта строка прочеркивается. Форматы утвержденных бланков строгой отчетности являются рекомендательными и могут изменяться.
Приказ МНС РФ от 13 августа 2003 г. N БГ-3-24/453 "Об утверждении формы расчета (декларации) по налогу на операции с ценными бумагами и порядка его заполнения"

     Расчет состоит из титульного листа на 3-х страницах и страницы 4, содержащей показатели, необходимые для осуществления налогового контроля.
     В течение трех рабочих дней со дня уплаты налога плательщик представляет расчет в налоговый орган по месту постановки организации на учет в качестве налогоплательщика. Налогоплательщик вправе представить в налоговый орган также копию расчета, на которой налоговым органом делается отметка, подтверждающая получение этого расчета налоговым органом.
     Расчет подается в отношении суммы каждого выпуска ценных бумаг, заявленного эмитентом - плательщиком налога и подлежащего обложению налогом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2003 г. Регистрационный N 5042.
Архив