С 1 января 2003 года согласно главе 26.2 Налогового кодекса РФ "Упрощенная система налогообложения" вводится новый специальный налоговый режим, который существенно снижает налоговое бремя на организации и индивидуальных предпринимателей. В книге дан постатейный комментарий к главе 26.2 "Упрощенная система налогообложения". Отличительной особенностью является разъяснение порядка перехода и применения упрощенной системы налогообложения на практических примерах.
В издание также включены комментарии и рекомендации по применению специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в порядке, установленном главой 263 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

    КФМ РФ составляет и вносит изменения и дополнения в перечень на основании сведений, предоставляемых органами государственной власти РФ, субъектов РФ и органами местного самоуправления. Перечень не позднее рабочего дня, следующего за днем его составления, направляется в виде информационных писем непосредственно организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, или через соответствующие надзорные органы.

    Перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утверждается совместно федеральными органами исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Минтрудом РФ. Минтрансу РФ и МПС РФ поручено утвердить до 1 июля 2003 г. перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств.

                Федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, имеющие закрепленный за ними государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные с предоставлением субсидий лицам, проходящим либо проходившим военную службу по контракту, и членам их семей, за счет выделяемых средств федерального бюджета.
Порядок представления сведений и оформления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий, определяется руководителями федеральных органов исполнительной власти.
Некоторым категориям граждан, которым субсидия не может быть предоставлена на общих основаниях в связи с особенностями прохождения ими военной службы, субсидия предоставляется в виде денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом денежная компенсация выплачивается в размере субсидии, которая могла быть предоставлена этим гражданам на общих основаниях.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.

                    Перечисленным в названии сотрудникам выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей и оказывается материальная помощь.
Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено в размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 31 декабря года, за который производится выплата вознаграждения. Перечисляются случаи, когда премия не выплачивается.
Кроме того, указанным лицам ежегодно может быть оказана материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания.
Руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти разрешено определять в пределах выделенных средств, порядок выплаты повышенного единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, разового премирования сотрудников за выполнение особо сложных и важных заданий, а также оказания дополнительной материальной помощи.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.

        Одобряется концепция развития лесного хозяйства на 2003 - 2010 годы. Концепция определяет цели, задачи и приоритеты развития лесного хозяйства и государственного управления лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами. К 2010 г. планируется существенно улучшить санитарное состояние лесов, осуществить противопожарное обустройство лесного фонда, провести инвентаризацию и мониторинг состояния лесного фонда, обеспечить техническое перевооружение лесохозяйственного производства на основе внедрения современных высокоэффективных технических средств и технологий.
До 2010 г. предлагается сохранить государственную федеральную собственность на лесной фонд, перераспределив при этом полномочия по управлению лесным фондом среди участников лесных отношений, а также сохранить многообразие форм собственности на леса и древесно-кустарниковую растительность, не входящие в лесной фонд.

                    Устанавливается порядок и принципы предоставления регионам денежных средств, выделяемых из федерального бюджета для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Средства выделяются для переселения граждан из непригодных для проживания домов и помещений двух категорий:
- дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
- дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4121.

    Внесение изменений и дополнений в постановления Правительства РФ обусловлено изменением Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Вслед за Законом расширен перечень организаций, представляющих сведения в КФМ РФ. Установлено, что лица, получающие сведения об операциях таких организаций, обязаны соблюдать не только ставшую им известную коммерческую тайну, но и тайну связи.

        В соответствии с утвержденным Положением постановке на учет подлежат лизинговые компании, ломбарды, организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий. Постановка на учет организации осуществляется в течение 30 дней с даты опубликования Положения, а вновь созданной организации - в течение 30 дней с даты ее государственной регистрации. Перечисляются документы, подлежащие представлению в Комитет РФ по финансовому мониторингу (далее - КФМ РФ) для постановки на учет.
В случае ликвидации организации или изменения профиля ее деятельности организация направляет в КФМ РФ заявление в произвольной форме о снятии ее с учета, подписанное руководителем и заверенное печатью организации.

        Утверждается форма лицензии на осуществление перевозки внутренним водным транспортом грузов и пассажиров, а также погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2003 г. Регистрационный N 4133.

            Устанавливаются требования по ведению Государственных реестров изобретений, промышленных образцов и полезных моделей: их регистрации, внесению изменений и дополнений в сведения, а также по формированию книг Государственных реестров и их хранению. Ведением реестров занимается Роспатент.
Утвержденные порядки вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования приказа.
По заключению Минюста РФ от 30 декабря 2002 г. N 4087 приказ не нуждается в государственной регистрации.

            Договор коммерческой концессии (субконцессии), его изменение и досрочное расторжение подлежит регистрации территориальным органом МНС РФ, осуществившим регистрацию юридического лица, выступающего по договору в качестве правообладателя. Регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов посредством внесения записи в Журнал учета регистрации и проставления на экземплярах договора надписи (штампа) и печати регистрирующего органа.
Перечисляются документы, подлежащие представлению в регистрирующий орган.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4125.

        В связи с увеличением ставок акциза на подакцизные товары, утверждаются новые ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера. Ставка для алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 % увеличена на 0,2 евро и установлена в размере 2,4 евро за литр, на шампанское - 14,5 евро (ранее - 10) за литр, на сигареты с фильтром - 15, 7 евро за 1000 штук (ранее - 19 и 11 в зависимости от длины).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2003 г. Регистрационный N 4105.

            Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в качестве встречных предоставлений по внешнеэкономическим контрактам, производится вне зависимости от заявляемого в отношении указанных товаров таможенного режима (за исключением таможенных режимов транзита и перемещения припасов) с представлением копии паспорта сделки (импортной сделки).
Грузовая таможенная декларация (ГТД) заполняется в соответствии с правилами ее заполнения при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим, с некоторыми особенностями. В частности, в графе 28 "Финансовые и банковские реквизиты" под номером 1 указывают номер и дату паспорта сделки (импортной сделки).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4123.

            Ставка таможенной пошлины на цинк необработанный (код ТН ВЭД 7901), вывозимый с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, понижена в два раза и установлена в размере 5% от таможенной стоимости.
Фенол (гидроксибензол) и его соли (код ТН ВЭД 2907 11 000 0) вывозятся беспошлинно (ранее - 6,5% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

            Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, снижены с 26,9 до 23,3 доллара США за 1000 кг.
Ставка на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных материалов (код ТН ВЭД 2709 00) снижена с 29,8 до 25, 9 долларов США за 1000 кг.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2003 г.

                Уполномоченные банки вправе в уведомительном порядке осуществлять перевод иностранной валюты, а также приобретение акций для участия в уставных капиталах иностранных кредитных организаций, созданных и действующих по законодательству иностранных государств - членов ОЭСР и/или ФАТФ, при условии, что в соответствии с законодательствами указанных иностранных государств в отношении иностранных кредитных организаций уполномоченные банки не будут иметь преобладающего участия в их уставных капиталах и не будут иметь возможность иным образом определять принимаемые ими решения. Приведен перечень иностранных государств - членов ОЭСР и/или ФАТФ.
Не позднее пяти рабочих дней с даты осуществления таких операций, уполномоченные банки обязаны представить в Банк России уведомление об участии в уставном капитале иностранной кредитной организации по прилагаемой форме.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2003 г. Регистрационный N 4115.

                    После ввоза товаров юридическое лицо - резидент обязано представить в исполняющий банк, в котором на специальный транзитный валютный счет зачисляется купленная иностранная валюта, поручение на покупку, обосновывающие документы, а также заверенную копию грузовой таможенной декларации. В случае ввоза товаров из Белоруссии вместо ГТД могут быть представлены заверенные копии иных документов, подтверждающих получение товара (накладные, складские свидетельства).
Если покупка валюты осуществляется до ввоза товаров, то необходимо открыть в исполняющем банке вклад (депозит) в валюте РФ в размере 20% от общей суммы, на которую будет покупаться иностранная валюта, в срок не позднее дня, предшествующего дню зачисления купленной иностранной валюты на специальный транзитный валютный счет этого лица. Требование об открытии банковского вклада (депозита) не распространяется на случаи, когда цена договора об импорте товара не превышает сумму, эквивалентную десяти тысячам долларов США, а также на случаи покупки иностранной валюты по договорам, заключенным органами государственной власти РФ, субъектов РФ и государственными унитарными предприятиями.
Действие Указания не распространяется на покупку клиринговых валют и иностранной валюты, не являющейся свободно конвертируемой.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2003 г. Регистрационный N 4134.

    Внешэкономбанк назначается государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, которые формируются в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля.

            Правила зачисления единого социального налога на счета органов федерального казначейства Минфина РФ приводятся в соответствие с изменениями и дополнениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его опубликования.
По заключению Минюста РФ от 19 декабря 2002 г. N 07/11967ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

                В состав отчетности страховых организаций, представляемой в порядке надзора, включена промежуточная отчетность по формам N 11-страховщик "Информация по операционному сегменту", N 12-страховщик "Информация о дочерних и зависимых обществах страховой организации" и N 13-страховщик "Информация о филиалах и представительствах страховой организации". Также в новой редакции изложены ранее действовавшие формы.
Страховые организации в составе промежуточной бухгалтерской отчетности за первое полугодие, представляемой в Минфин РФ и его территориальные органы, осуществляющие страховой надзор, представляют копию публикации бухгалтерского баланса и счета прибылей и убытков предыдущего года с указанием даты и источника публикации.
Приказ вводится в действие, начиная с годовой отчетности за 2002 год и промежуточной (месяц, квартал) отчетности 2003 года.
По заключению Минюста РФ от 13 января 2003 г. N 07/195 ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

            Утверждены формы налоговой декларации по акцизам и инструкция по ее заполнению.
Приказ применяется при расчете сумм акциза по операциям, совершаемым с 1 января 2003 г. и признаваемым в соответствии со статьей 182 НК РФ объектом налогообложения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2003 г. Регистрационный N 4100.

            Приказом утверждены форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями и Инструкция по ее заполнению.
Данная декларация представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Следует отметить, что расчеты по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которые были утверждены Приказом МНС РФ от 28 марта 2002 г. N БГ-3-05/153 (зарег. в Минюсте РФ 15 апреля 2002 г. Регистрационный N 3363), подаются по итогам отчетного периода. Отчетными периодами по страховым взносам в ПФР признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4132