Ратифицируется Протокол, подписанный в городе Минске 1 июня 2001 года.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 25 января 2000 г.

                                                            Данное Постановление является окончательным решением по делу "Валерий
Калашников против Российской Федерации". Напомним, что бывший президент
Северо-Восточного акционерного банка В.Е. Калашников (обвиняемый в
присвоении денежных средств) был первым российским гражданином, чье дело
Европейским суд принял к рассмотрению по существу.
15 июля 2002 г. Суд признал, что в отношении Калашникова были нарушены
положения трех статей Европейской конвенции по защите прав человека: статьи
3, запрещающей пытки и бесчеловечное обращение (обжаловались
неудовлетворительные условия содержания в СИЗО), статьи 5 (часть 3),
закрепляющей право граждан на судопроизводство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании суда (Калашников находился в следственном
изоляторе более 4 лет), и статьи 6, гарантирующей право на справедливое
судебное разбирательство дела.
Согласно Постановлению Российская Федерация должна выплатить гражданину
Калашникову 8 тысяч евро (из них 5000 евро - в качестве компенсации за
моральный ущерб и 3000 евро - в возмещение судебных издержек).

    Финансирование мероприятий по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется МВД РФ и ФПС РФ за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год. Указанные средства расходуются на приобретение проездных документов депортируемым либо выдворяемым лицам, на их содержание в специально отведенных помещениях до исполнения решения о депортации либо об административном выдворении, на совершение иных действий.

                Устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Нарушение организацией порядка фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также порядка организации внутреннего контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 200 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 5000 МРОТ.
Перечисляются должностные лица, уполномоченные рассматривать указанные дела об административных правонарушениях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Изменениями предусматривается обязанность организаций осуществлять обучение своих работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Также устанавливается, что руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, а также непосредственно по месту работы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Одобряется Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 г. Основными целями политики государства в области физической культуры и спорта являются оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.
Реализация Концепции позволит улучшить физическое состояние населения, заложить основы формирования здорового и гармонично развитого поколения; использовать возможности физической культуры и спорта в совершенствовании нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи; повысить роль физической культуры и спорта как средства профилактики асоциального поведения молодежи.

        Размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, устанавливается в размере от 50 до 100% должностного оклада (ранее - до 50% должностного оклада).
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2002 г.

                    Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение таких субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
Размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в регионе вселения и норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С 1 января 2003 г. утрачивает силу Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Правительство РФ вправе направить остаток средств федерального бюджета, образовавшийся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием Минсельхозом РФ объема финансирования, в сумме 500,0 млн. руб. на предоставление субвенций для финансирования мероприятий по проведению закупочных интервенций продовольственного зерна.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                        Федеральный закон дополняется нормами, предусматривающими использование предусмотренных правовых механизмов для противодействия финансированию терроризма. Обязательный контроль распространяется на операции с денежными средствами или иным имуществом в случае, если хотя бы одной из сторон такой операции является физическое или юридическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.
Перечень организаций, представляющих информацию о финансовых операциях в уполномоченный орган, расширен за счет организаций, осуществляющих торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями, занимающихся игорным бизнесом, а также осуществляющими управление инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами. Соответственно, в состав операций, подлежащих обязательному контролю, включаются сделки с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также выплата денежных средств в виде выигрыша.
Кредитные организации наделяются правом отказывать физическим или юридическим лицам в заключении договора банковского счета (вклада).
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, наделяются правом отказывать клиентам в проведении операций, по которым не представлены соответствующие документы.
Также устанавливается процедура приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом в случае возникновения подозрения о связи таких операций с финансированием терроризма.
Федеральный закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

            С 1 января 2003 г. вводится в действие СНиП 12-04-2002, распространяющиеся на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений.
С 1 января 2003 г. признаются не действующими на территории Российской Федерации постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 82 в части разделов 8-18 СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве", а также ряд ГОСТов, включенных в систему стандартов безопасности труда (ССБТ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3880.

            Типовые правила дополняются положением о том, что название фонда указывается в зависимости от состава его активов.
Согласно вносимым дополнениям за счет имущества фонда выплачивается вознаграждение не только аудитору, но и оценщику.
Изменения технического характера внесены в перечень обязательных сведений, включаемых в форму заявки на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев фонда.

        В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" вносятся изменения в ряд актов Президента РСФСР и Президента РФ. Кроме того, некоторые акты признаются утратившими силу.
Указ вступает в силу с 1 июля 2002 г.

        Из сферы применения Федерального закона исключаются отношения, связанные с проведением контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                                            Новый Федеральный закон содержит ряд существенных изменений в области законодательного регулирования процедур банкротства, касающихся:
- обеспечения прав и законных интересов кредиторов;
- защиты прав добросовестных собственников (учредителей, участников) организации - должника;
- изменения статуса и процедуры регулирования деятельности арбитражного управляющего;
- установления необходимых особенностей банкротства для отдельных категорий должников.
Расширен круг юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Увеличиваются размеры денежных требований к должникам, при наличии которых может быть возбуждено дело о банкротстве (к должнику - юридическому лицу в совокупности - не менее ста тысяч руб., к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч руб.).
Решен вопрос об очередности удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, при этом соблюдаются права работников и социально уязвимых категорий граждан. Кредиторы, требования которых обеспечены залогом, наделяются преимущественным правом на получение средств при реализации предмета залога. При этом требования не удовлетворенные за счет реализации предмета залога удовлетворяется в общем порядке наравне с другими кредиторами третьей очереди.
Установлена возможность досрочных расчетов с кредиторами в ходе внешнего управления.
Усовершенствована процедура заключения мирового соглашения: установлена возможность расторжения мирового соглашения, в случае, если оно предусматривает худшие условия для кредиторов по сравнению с установленными законом, детализирован порядок и последствия обжалования мирового соглашения, а также его расторжения.
Усовершенствован порядок продажи имущества должника. Предусмотрена обязательность проведения открытых торгов по продаже имущества должника, при этом начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком.
Законом вводится новая реорганизационная процедура - финансовое оздоровление, что должно позволить при определенных условиях сохранить учредителям (участникам) должника контроль за предприятием даже в условиях возбужденного дела о банкротстве.
Предусмотрена возможность возврата из конкурсного производства во внешнее управление при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности, проведение дополнительной эмиссии акций в ходе внешнего управления при условии согласия собственника должника.
Предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников: организаций оборонной промышленности, градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций и субъектов естественных монополий. В отношении организаций - субъектов естественных монополий изменения вступят в силу с 1 января 2005 года.
Со дня вступления в силу Федерального закона признается утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 года N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а с 1 января 2005 года Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

        Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами доставки и таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками. Действие приказа не распространяется на товары, помещаемые под режим магазина беспошлинной торговли, либо ввозимые отдельными категориями иностранцев, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, либо ввозимые физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3869.

            Устанавливается порядок ведения кредитными организациями бухгалтерского учета срочных и просроченных обязательств банка по полученным от ЦБ РФ кредитам, а также учета ценных бумаг, передаваемых в залог в качестве обеспечения полученных кредитов.
Указание вступает в силу с 1 января 2003 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3879.

        В целях бухгалтерского учета суммы бюджетных средств на финансирование научно-исследовательских и конструкторских работ списываются со счета 96 "Целевые финансирование и поступления" (с 2001 г. - 86 "Целевое финансирование") в кредит счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" (с 2001 г. - 90 "Продажи") по мере списания стоимости выполненных работ.
При использовании бюджетных средств, полученных в 2000 г. на проведение международной научно-технической конференции, суммы фактических расходов, связанных с осуществлением этого мероприятия, списываются с кредита соответствующих счетов в дебет счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

            Все объекты бухгалтерского учета, которые до вступления в силу главы 25 НК РФ входили в состав основных средств, в целях бухгалтерского учета остаются в составе основных средств до их выбытия (продажи, безвозмездной передачи, морального или физического износа) независимо от их стоимости и оставшегося срока полезного использования.
С введением в действие главы 25 НК РФ вышеуказанные объекты основных средств исключаются из состава амортизируемого имущества в случае, если их первоначальная стоимость (восстановительная) составляет 10 000 рублей (включительно) или срок эксплуатации - менее 12 месяцев.
Механизм включения в состав расходов сумм, подлежащих единовременному списанию в целях налогообложения при формировании налоговой базы переходного периода, осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ.

        Реструктуризация кредиторской задолженности головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по состоянию на 1 января 2002 г. - при подаче заявления до 1 ноября 2002 г.
Ранее заявление должно было быть подано указанными лицами до 1 апреля 2002 г.