Горячие документы. Федеральные. Ноябрь 2002

    Ратифицируется Конвенция, подписанная в Москве 29 мая 2000 г.

    Ратифицирована Конвенция, подписанная в Москве 13 апреля 2000 г.

    Ратифицирован Протокол, подписанный в Хельсинки 14 апреля 2000 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Джакарте 12 марта 1999 г.

    Ратифицирована Конвенция, подписанная в Осло 26 марта 1996 г., с заявлением с Российской стороны.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 2 марта 1999 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 9 февраля 1999 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 25 января 2002 г.

            Часть первая статьи 363 УПК РСФСР, которой исключается обязанность суда рассмотреть по существу просьбу осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, признается не соответствующей Конституции РФ. Поскольку установление наличия оснований для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и принятие решения о его применении - прерогатива суда, осужденному, отбывшему указанную в законе часть назначенного наказания, должно быть обеспечено право обратиться именно к суду с соответствующей просьбой.
Не противоречащими Конституции РФ признаются положения статьи 77.2 и части первой статьи 175 УИК РФ, поскольку они не исключают право осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, на обращение в суд с просьбой о смягчении назначенного наказания путем условно-досрочного освобождения от его отбывания.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

        Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом их тела для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел террористов, не захороненных до вступления его в силу.

                    Изменяются отдельные положение Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Суммы, выплачиваемые на содержание гражданина, индексируются с учетом уровня инфляции.
Заработок (доход), утраченный в результате повреждения здоровья, а также размер возмещения вреда, связанный с утратой или уменьшением трудоспособности несовершеннолетнего, определяется в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ранее - 5 МРОТ). При этом суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации.
Также в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный Законом "О минимальном размере оплаты труда", применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента РФ. Это позволит Президенту РФ своими решениями устанавливать меры социальной защиты гражданским лицам, которые погибли в силу непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств при выполнении задач, связанных с обороноспособностью государства, и членам их семей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                        Устанавливается порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Указанный контроль осуществляется Росземкадастром совместно с МПР РФ, Минсельхозом РФ, Госстроем РФ (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Доводится форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Установлено, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу территориальных органов Росземкадастра не чаще одного раза в год.

        В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Определяется порядок работы с миграционными картами паспортно-визовых подразделений и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3944.

            В 2003 - 2005 гг. в рамках утвержденной программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы Российской Федерации.
Целью программы является повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Установлено, что Правила проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р вводятся в действие с 1 декабря 2002 г. (ранее - с 1 ноября 2002 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3923.

        Устанавливаются назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3941.

            Перечисляются условия, при одновременном соблюдении которых выпуск товаров отдельной категории для свободного обращения осуществляется по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Одним из таких условий является первая продажа ввозимых товаров от собственного имени организацией - производителем. В отношении этих товаров должна быть уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант обязан предоставить счет-фактуру (инвойс), содержащий перечисляемые обязательные реквизиты, сведения о российской организации, перечень товаров, предполагаемых для ввоза, копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения и др. документы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2002 г. Регистрационный N 3928.

            Определяется порядок и сроки передачи прав и обязанностей управляющей компании паевого инвестиционного фонда по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другому юридическому лицу.
Не позднее 2 недель, а если в состав фонда входит недвижимое имущество или права на недвижимое имущество, - не позднее 45 дней со дня вступления в силу изменений и дополнений в правила, связанных с передачей прав и обязанностей управляющей компании, в ФКЦБ РФ представляется документ, подтверждающий передачу всего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3933

        Смягчаются требования, предъявляемые к соискателям, претендующим на присвоение квалификации без прохождения квалификационных экзаменов, в части наличия не менее чем 3-х летнего непрерывного стажа трудовой деятельности. В частности, снимается условие осуществления трудовой деятельности в определенных должностях непосредственно перед подачей документов для присвоения квалификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2002 г. Регистрационный N 3937.

            Минфином РФ осуществляется дополнительная эмиссия двух выпусков облигаций внешних облигационных займов с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 гг. для обмена на допускаемую к урегулированию необеспеченную коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3946

            Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, порядок проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам. Счета открываются без разрешения Банка России в иностранных государствах, указанных Банком России. Для осуществления расчетов по одному договору международного строительного подряда и сопутствующим договорам может быть открыт только один счет в иностранном государстве, на территории которого осуществляются строительные работы. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета юридическое лицо - резидент обязано уведомить об этом налоговые органы по месту своего нахождения в РФ по приведенной в положении форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3931.

        В связи с принятием Положения Банка России от 16 октября 2002 г. N 201-П признается утратившим силу Положение Банка России от 22 апреля 1997 г. N 436, регулирующее порядок выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами - резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

                        Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) счетов в иностранной валюте за пределами РФ для обслуживания деятельности их представительств и проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам.
Юридические лица - резиденты вправе без разрешений Банка России в уведомительном порядке открывать счета своих представительств. Для обслуживания деятельности одного представительства в банках - нерезидентах иностранного государства может быть открыт один счет в валюте этого государства и один счет в другой иностранной валюте. При этом запрещается использовать эти счета для осуществления операций, связанных с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также операций, связанных с приобретением прав на недвижимое имущество, за исключением прав, возникающих из договора аренды имущества для целей обслуживания деятельности представительства.
Действие ранее выданных разрешений (лицензий) Банка России на открытие и проведение операций по счетам представительств в банках-нерезидентах за пределами РФ, предусматривающие проведение операций, не требующих получения разрешения Банка России в соответствии с новым положением, прекращается со дня его вступления в силу.
Предусматривается обязанность юридических лиц - резидентов при наличии счетов представительств, открытых ранее на основании разрешений (лицензий) Банка России, уведомить об этих счетах налоговые органы по месту своего нахождения в РФ в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу положения.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2002 г. Регистрационный N 3930.

        Начиная с 21 ноября 2002 г. устанавливается единая фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст", "До востребования", "1 неделя", "Спот-Неделя", в размере 3% процентов годовых.
При совершении депозитной операции сроком на 1 рабочий день ("Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст"), дата возврата Банком России суммы депозита и уплаты процентов по которой приходится на выходные (праздничные) дни, указанная процентная ставка делится на фактическое количество календарных дней от начала депозитной операции до ее завершения.

                                Устанавливаются правила проведения Банком России операций по привлечению денежных средств кредитных организаций, а именно, банков, расчетных небанковских кредитных организаций, небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами РФ, в валюте РФ в депозиты, открываемые в Банке России. Банком России осуществляются следующие виды депозитных операций:
- депозитные аукционы;
- депозитные операции по фиксированной процентной ставке;
- депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" с кредитными организациями, заключившими с Банком России Генеральные соглашения о проведении таких операций;
- депозитные операции на основе отдельных соглашений.
Устанавливаются критерии, которым должны отвечать кредитные организации, с которыми проводятся депозитные операции.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3947.

            Устанавливается новый порядок совершения банковских операций в части организации кассовой работы, инкассации, перевозки и хранения денежной наличности и ценностей для кредитных организаций и их филиалов, действующих на территории РФ.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". В положении нашли отражение вопросы, связанные с организацией работы с денежной наличностью при использовании электронных кассиров, а также с приемом денежной наличности через автоматические сейфы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3948.

    В связи с тем, что действие отдельных положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 г., доводятся для сведения и использования в работе уточненные данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 г. Представление уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых за I и II кварталы 2002 г. производится по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362.

    Утрачивает силу положение о том, что возврат налогоплательщикам - образовательным учреждениям излишне уплаченных сумм налогов, по которым этим учреждениям предоставлены льготы, производится только при наличии соответствующего решения арбитражного суда.

    Утверждается состав ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц. Отмечено, что справочник документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме, а также справочник лицензируемых видов деятельности находятся в процессе разработки.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Стамбуле 2 апреля 2001 г.

К категории ветеранов боевых действий отнесены сотрудники уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, направленные органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в РФ, либо других государствах.
В перечень периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ включены периоды:
- выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.,
- выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

В перечень лиц, которые могут предоставлять гуманитарную помощь (содействие), включены иностранные физические лица. Предоставляемые этими лицами средства и товары, финансируемые ими работы и услуги, не могут относиться к технической помощи (содействию).
Установлена возможность подтверждения принадлежности к безвозмездной помощи (содействию) предназначенных для финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных организаций автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов. При подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи указанных товаров, безвозмездно передаваемых российской стороне, они ввозятся без взимания налогов и таможенных платежей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется правовое положение объединений работодателей, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации. Закон распространяется на все объединения работодателей, осуществляющие деятельность на территории РФ.
Определено понятие "объединение работодателей", используемое в рамках участия работодателей и их объединений в процессе регулирования социально-трудовых отношений. Так, объединение работодателей - это форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц). Объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам.
Устанавливаются основные права и обязанности объединений работодателей в отношениях с работниками, профессиональными союзами и объединениями профсоюзов при участии органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2003 г. устанавливается счетный период 2002 г. продолжительностью пять рабочих дней, в течение которых подлежат завершению операции 2002 г. по распределению доходов между уровнями бюджетной системы РФ и их зачислению в соответствующие бюджеты (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается новый порядок совершения банковских операций в части организации кассовой работы, инкассации, перевозки и хранения денежной наличности и ценностей для кредитных организаций и их филиалов, действующих на территории РФ.
В положении нашли отражение вопросы, связанные с организацией работы с денежной наличностью при использовании электронных кассиров, а также с приемом денежной наличности через автоматические сейфы.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации лесопромышленной продукции. Определена структура системы и функции ее участников, а также правила проведения сертификации.

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации нефтепродуктов. Определена структура системы и функции ее участников, а также правила проведения сертификации.

Ратифицируется Конвенция, подписанная в Москве 29 мая 2000 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 25 января 2002 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 9 февраля 1999 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 2 марта 1999 г.

Устанавливаются назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Определяется порядок работы с миграционными картами паспортно-визовых подразделений и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.

Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента РФ. Это позволит Президенту РФ своими решениями устанавливать меры социальной защиты гражданским лицам, которые погибли в силу непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств при выполнении задач, связанных с обороноспособностью государства, и членам их семей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменяются отдельные положение Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Суммы, выплачиваемые на содержание гражданина, индексируются с учетом уровня инфляции.
Заработок (доход), утраченный в результате повреждения здоровья, а также размер возмещения вреда, связанный с утратой или уменьшением трудоспособности несовершеннолетнего, определяется в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ранее - 5 МРОТ). При этом суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации.
Также в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный Законом "О минимальном размере оплаты труда", применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицирована Конвенция, подписанная в Москве 13 апреля 2000 г.

Ратифицирован Протокол, подписанный в Хельсинки 14 апреля 2000 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Джакарте 12 марта 1999 г.

Ратифицирована Конвенция, подписанная в Осло 26 марта 1996 г. с заявлением с Российской стороны.

Установлено, что Правила проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р вводятся в действие с 1 декабря 2002 г. (ранее - с 1 ноября 2002 г.).

Устанавливаются правила проведения Банком России операций по привлечению денежных средств кредитных организаций, а именно, банков, расчетных небанковских кредитных организаций, небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами РФ, в валюте РФ в депозиты, открываемые в Банке России. Банком России осуществляются следующие виды депозитных операций:
- депозитные аукционы;
- депозитные операции по фиксированной процентной ставке;
- депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" с кредитными организациями, заключившими с Банком России Генеральные соглашения о проведении таких операций;
- депозитные операции на основе отдельных соглашений.
Устанавливаются критерии, которым должны отвечать кредитные организации, с которыми проводятся депозитные операции.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.

Смягчаются требования, предъявляемые к соискателям, претендующим на присвоение квалификации без прохождения квалификационных экзаменов, в части наличия не менее чем 3-х летнего непрерывного стажа трудовой деятельности. В частности, снимается условие осуществления трудовой деятельности в определенных должностях непосредственно перед подачей документов для присвоения квалификации.

Часть первая статьи 363 УПК РСФСР, которой исключается обязанность суда рассмотреть по существу просьбу осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, признается не соответствующей Конституции РФ. Также установление наличия оснований для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и принятие решения о его применении - прерогатива суда, осужденному, отбывшему указанную в законе часть назначенного наказания, должно быть обеспечено право обратиться именно к суду с соответствующей просьбой.
Не противоречащими Конституции РФ признаются положения статьи 77.2 и части первой статьи 175 УИК РФ, поскольку они не исключают право осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, на обращение в суд с просьбой о смягчении назначенного наказания путем условно-досрочного освобождения от его отбывания.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом их тела для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел террористов, не захороненных до вступления его в силу.

Минфином РФ осуществляется дополнительная эмиссия двух выпусков облигаций внешних облигационных займов с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 гг. для обмена на допускаемую к урегулированию необеспеченную коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) счетов в иностранной валюте за пределами РФ для обслуживания деятельности их представительств и проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам.
Юридические лица - резиденты вправе без разрешений Банка России в уведомительном порядке открывать счета своих представительств. Для обслуживания деятельности одного представительства в банках - нерезидентах иностранного государства может быть открыт один счет в валюте этого государства и один счет в другой иностранной валюте. При этом запрещается использовать эти счета для осуществления операций, связанных с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также операций, связанных с приобретением прав на недвижимое имущество, за исключением прав, возникающих из договора аренды имущества для целей обслуживания деятельности представительства.
Действие ранее выданных разрешений (лицензий) Банка России на открытие и проведение операций по счетам представительств в банках-нерезидентах за пределами РФ, предусматривающие проведение операций, не требующих получения разрешения Банка России в соответствии с новым положением, прекращается со дня его вступления в силу. Предусматривается обязанность юридических лиц - резидентов при наличии счетов представительств, открытых ранее на основании разрешений (лицензий) Банка России, уведомить об этих счетах налоговые органы по месту своего нахождения в РФ в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу положения.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Начиная с 21 ноября 2002 г. устанавливается единая фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст", "До востребования", "1 неделя", "Спот-Неделя", в размере 3% процентов годовых.
При совершении депозитной операции сроком на 1 рабочий день ("Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст"), дата возврата Банком России суммы депозита и уплаты процентов по которой приходится на выходные (праздничные) дни, указанная процентная ставка делится на фактическое количество календарных дней от начала депозитной операции до ее завершения.

В связи с принятием Положения Банка России от 16 октября 2002 г. N 201-П признается утратившим силу Положение Банка России от 22 апреля 1997 г. N 436, регулирующее порядок выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами - резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утверждается состав ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц. Отмечено, что справочник документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме, а также справочник лицензируемых видов деятельности находятся в процессе разработки.

Перечисляются условия, при одновременном соблюдении которых выпуск товаров отдельной категории для свободного обращения осуществляется по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Одним из таких условий является первая продажа ввозимых товаров от собственного имени организацией - производителем. В отношении этих товаров должна быть уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант обязан предоставить счет-фактуру (инвойс), содержащий перечисляемые обязательные реквизиты, сведения о российской организации, перечень товаров, предполагаемых для ввоза, копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения и др. документы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Определяется порядок и сроки передачи прав и обязанностей управляющей компании паевого инвестиционного фонда по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другому юридическому лицу.
Не позднее 2 недель, а если в состав фонда входит недвижимое имущество или права на недвижимое имущество, - не позднее 45 дней со дня вступления в силу изменений и дополнений в правила, связанных с передачей прав и обязанностей управляющей компании, в ФКЦБ РФ представляется документ, подтверждающий передачу всего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд.

Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, порядок проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам. Счета открываются без разрешения Банка России в иностранных государствах, указанных Банком России. Для осуществления расчетов по одному договору международного строительного подряда и сопутствующим договорам может быть открыт только один счет в иностранном государстве, на территории которого осуществляются строительные работы. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета юридическое лицо - резидент обязано уведомить об этом налоговые органы по месту своего нахождения в РФ по приведенной в положении форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с тем, что действие отдельных положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 г., доводятся для сведения и использования в работе уточненные данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 г. Представление уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых за I и II кварталы 2002 г. производится по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362.

В 2003 - 2005 гг. в рамках утвержденной программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы Российской Федерации.
Целью программы является повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с оговоркой, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

                                        Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) принят взамен Кодекса 1964 г. и в большей мере призван отвечать современным экономическим, политическим, общественным условиям России.
В ГПК РФ нашли отражение удачные решения вопросов правоприменительной практики, сложившейся за период применения ГПК РСФСР 1964 г., а также опыт зарубежных стран. Сохранены многие нормы, оправдавшие себя на практике в течение более тридцати лет применения этого закона, обеспечивающие надлежащий механизм защиты права и не противоречащие современному законодательству. В целом сохранены и новеллы, введенные в ГПК РСФСР в 1995, 1996 и 2000 годах в ходе работы над проектом нового Кодекса.
Новый ГПК РФ закрепляет гарантии судебной защиты любого обратившегося в суд общей юрисдикции лица, устанавливает права и обязанности участников гражданского процесса. В большей степени, чем ранее, процессуальный закон ориентирован на защиту прав граждан. Наряду с ней в судах общей юрисдикции осуществляется защита интересов государства, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
В отличие от прежнего законодательства в ГПК РФ закрепляется общий принцип единоличного рассмотрения судьями гражданских дел в суде первой инстанции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. Теперь прокурор имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов государства или неопределенного круга лиц. Заявление о защите прав гражданина может быть подано прокурором лишь тогда, когда лицо по уважительным причинам само не может этого сделать.
Есть отличия ГПК РФ от ГПК РСФСР и в порядке реализации сторонами дела обязанности по доказыванию. Помощь суда в осуществлении доказательственной деятельности ставится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе.
Основными видами судопроизводства по ГПК РФ являются: приказное; исковое; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое; исполнительное.
В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РФ в "Особом производстве" выделены такие институты, как судебный порядок эмансипации и судебный порядок установления усыновления. Актуализирована глава, посвященная вызывному производству (теперь она называется "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам").
Принципиально обновлен раздел, посвященный производству по делам с участием иностранных лиц, признанию и исполнению решений иностранных судов.
Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ ГПК РФ вводится в действие с 1 февраля 2003 г., за некоторыми исключениями.

                Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) вводится в действие с 1 февраля 2003 г. С этой же даты утрачивает силу ГПК РСФСР 1964 г. с изменениями и дополнениями, за исключением глав 34, 35 и 36, регулирующих производство в кассационной и надзорной инстанциях, которые утрачивают силу с 1 июля 2003 г. Также с 1 февраля 2003 г. признаются не действующими на территории РФ Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
До назначения (избрания) мировых судей в субъектах РФ дела, предусмотренные статьей 23 ГПК РФ, рассматриваются районными судами.
Дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 1 февраля 2003 г., подлежат рассмотрению и разрешению с 1 февраля 2003 г. в соответствии с ГПК РФ. Не рассмотренные до введения в действие ГПК РФ протесты, принесенные в кассационном и надзорном порядке указанными в статьях 282, 320 ГПК РСФСР должностными лицами, подлежат рассмотрению в сроки и в порядке, которые предусмотрены главами 34, 35 и 36 ГПК РСФСР, но не позднее 1 июля 2003 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Указанные в названии перечни и типовые формы поручено разработать и утвердить до 1 января 2003 г. Минтруду РФ.

        Определяется порядок консервации земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий, использование которых может привести к негативному воздействию на здоровье человека.
Перечисляются органы, ответственные за подготовку предложений о консервации земель. Решения о консервации земель, находящихся в частной собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъектов РФ, а в отношении земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

        Определяется форма запросов о предоставлении информации и документов, направляемых КФМ РФ в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также перечень должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2002 г. Регистрационный N 3918.

        Комиссия является совещательным и консультативным органом при Президенте РФ, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Перечислены основные задачи и функции Комиссии, ее права, обязанности, порядок формирования и принятия решений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Устанавливается порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также приводятся формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Установлено, что в отчете об оценке объекта оценки указывается место нахождения оценщика (ранее указывался юридический адрес). Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку объекта оценки, и его руководителем.
Установлено, что оценщик вправе требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда. Оценщик обязан предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности и страховой полис.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на территории РФ. Лицензирование осуществляется Минфином РФ. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.
Ранее выданные лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции действительны до окончания указанного в них срока, а лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции - в течение пяти лет со дня вступления в силу постановления.

    В Единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации. Основанием для этого является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом на основании перечисляемых документов, представляемых Минимуществом РФ, уполномоченным органом субъекта РФ или уполномоченным органом муниципального образования, принявшим решение об условиях приватизации.

        Признается утратившим силу приказ ГТК РФ от 28 июля 1992 г. N 283 "О временном порядке пропуска и декларирования товаров".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3922.

            Перечисляются места таможенного оформления ввозимых товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 (Яхты, гребные лодки и каноэ) и субпозиции 8407 21 (двигатели подвесные) в соответствии с ТН ВЭД РФ, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, а также Санкт-Петербурге и Ленинградской области. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере.
Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей; для использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях и помещаемых под таможенный режим временного ввоза; в качестве гуманитарной помощи (содействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3925.

        Перечисляются товары, ввозимые в адрес организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также организаций, расположенных в регионе деятельности Северо-Западной акцизной таможни и подлежащих таможенному оформлению в указанной таможне. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере. Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; временно для демонстрации и использования на выставочных мероприятиях; в международных почтовых отправлениях.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3926.

                            Из перечня товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключаются:
- спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, упакованные для розничной продажи и предназначенные для непосредственного употребления;
- соль, пригодная для употребления в пищу, в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;
-сувениры или изделия народного промысла из бумажной массы, литые или прессованные.
Также уточняется порядок заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, ранее находившихся в свободном обращении на территории РФ и помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2002 г. Регистрационный N 3929.

        В ТН ВЭД РФ включаются бывшие в употреблении и прочие части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава. Ставки ввозных таможенных пошлин на указанные товары устанавливаются в размере 5% от их таможенной стоимости. Также устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на оси в собранном или разобранном виде (коды ТН ВЭД РФ 8607 19 010 1, 8607 19 110 1, 8607 19 180 1) - в размере 15%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

            Перечисляются требования, предъявляемые к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда (ПИФ): его форма, срок представления, оформление и согласование.
Отчет представляется в ФКЦБ России в течение 2 недель после завершения расчетов при прекращении ПИФа. Отчет представляется в бумажном виде и на магнитном носителе. Отчет в бумажном виде сшивается, подписывается руководителем лица, осуществляющего прекращение ПИФа, и скрепляется печатью указанного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2002 г. Регистрационный N 3909.

        Признается утратившим силу постановление ФКЦБ РФ от 8 февраля 2001 г. N 1 "Об уведомлении ФКЦБ России об электронных системах, используемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, для доставки поручений клиентов на совершение сделок с ценными бумагами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2002 г. Регистрационный N 3916.

        Изменяется порядок расчета ставки процентов на обязательства по коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, в частности, процентов на просроченные проценты по условным реструктуризированным кредитам и условным процентным облигациям.
Минфин РФ наделяется правом вносить в Финансовые условия дополнения (порядок определения сумм основного долга по обязательствам по коммерческим кредитам, подтвержденным траттами и векселями, округление сумм, подлежащих урегулированию, порядок установления ставок и курсов пересчета по отдельным валютам и т.п.), не влекущие их существенных изменений.

    Разъясняется, что Указание N 1030-У не содержат ограничений по субъектному составу нерезидентов, от которых поступает иностранная валюта в качестве кредитов (займов), предоставленных юридическим лицам - резидентам на срок более 180 дней, а также в пользу которых осуществляется возврат указанного кредита (займа). На счет юридического лица - резидента может быть зачислен кредит (заем), предоставленный на срок более 180 дней, поступивший как от нерезидента, являющегося стороной по договору, так и от нерезидента - третьего лица. Списание денежных средств в иностранной валюте с валютного счета юридического лица - резидента в счет исполнения обязательств по кредитному договору также возможно в пользу третьего лица - нерезидента, не являющегося стороной по договору.

        Утрачивает силу положение о том, до принятия соответствующего федерального закона применяется квота участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации, установленная Советом директоров Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

    Налогоплательщики-организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Установлено, что сведения о кадастровой стоимости земли, используемые при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доводятся до налогоплательщиков территориальными органами Росземкадастра в субъектах РФ через соответствующие официальные источники информации не позднее 30 ноября текущего календарного года.

        Устанавливается, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

    Решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы, финансируемых из бюджетов всех уровней по состоянию на 1 января 2001 г., принимается налоговым органом по месту их нахождения по заявлению, поданному до 1 декабря 2002 г.

            Установлена норма расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Указанная норма составляет 600 руб. в месяц. При применении упрощенной системы налогообложения эта норма используются с 1 января 2003 г.
Также установлено, что при применении упрощенной системы налогообложения нормы расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия используются с 1 января 2003 г.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Утрачивает силу положение о том, что возврат налогоплательщикам - образовательным учреждениям излишне уплаченных сумм налогов, по которым этим учреждениям предоставлены льготы, производится только при наличии соответствующего решения арбитражного суда.

Устанавливается порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Указанный контроль осуществляется Росземкадастром совместно с МПР РФ, Минсельхозом РФ, Госстроем РФ (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Доводится форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Установлено, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу территориальных органов Росземкадастра не чаще одного раза в год.

Установлено, что в отчете об оценке объекта оценки указывается место нахождения оценщика (ранее указывался юридический адрес). Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку объекта оценки, и его руководителем.
Установлено, что оценщик вправе требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда. Оценщик обязан предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности и страховой полис.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется, что Указание N 1030-У не содержат ограничений по субъектному составу нерезидентов, от которых поступает иностранная валюта в качестве кредитов (займов), предоставленных юридическим лицам - резидентам на срок более 180 дней, а также в пользу которых осуществляется возврат указанного кредита (займа). На счет юридического лица - резидента может быть зачислен кредит (заем), предоставленный на срок более 180 дней, поступивший как от нерезидента, являющегося стороной по договору, так и от нерезидента - третьего лица. Списание денежных средств в иностранной валюте с валютного счета юридического лица - резидента в счет исполнения обязательств по кредитному договору также возможно в пользу третьего лица - нерезидента, не являющегося стороной по договору.

Налогоплательщики-организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Перечисляются места таможенного оформления ввозимых товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 (Яхты, гребные лодки и каноэ) и субпозиции 8407 21 (двигатели подвесные) в соответствии с ТН ВЭД РФ, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, а также Санкт-Петербурге и Ленинградской области. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере.
Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей; для использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях и помещаемых под таможенный режим временного ввоза; в качестве гуманитарной помощи (содействия).

Перечисляются товары, ввозимые в адрес организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также организаций, расположенных в регионе деятельности Северо-Западной акцизной таможни и подлежащих таможенному оформлению в указанной таможне. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере. Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; временно для демонстрации и использования на выставочных мероприятиях; в международных почтовых отправлениях.

Из перечня товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключаются:
- спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, упакованные для розничной продажи и предназначенные для непосредственного употребления;
- соль, пригодная для употребления в пищу, в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;
-сувениры или изделия народного промысла из бумажной массы, литые или прессованные.
Также уточняется порядок заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, ранее находившихся в свободном обращении на территории РФ и помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

В ТН ВЭД РФ включаются бывшие в употреблении и прочие части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава. Ставки ввозных таможенных пошлин на указанные товары устанавливаются в размере 5% от их таможенной стоимости. Также устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на оси в собранном или разобранном виде (коды ТН ВЭД РФ 8607 19 010 1, 8607 19 110 1, 8607 19 180 1) - в размере 15%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определяется порядок консервации земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий, использование которых может привести к негативному воздействию на здоровье человека.
Перечисляются органы, ответственные за подготовку предложений о консервации земель. Решения о консервации земель, находящихся в частной собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъектов РФ, а в отношении земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Установлена норма расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Указанная норма составляет 600 руб. в месяц. При применении упрощенной системы налогообложения эта норма используются с 1 января 2003 г.
Также установлено, что при применении упрощенной системы налогообложения нормы расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия используются с 1 января 2003 г.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) принят взамен Кодекса 1964 г. и в большей мере призван отвечать современным экономическим, политическим, общественным условиям России.
В ГПК РФ нашли отражение удачные решения вопросов правоприменительной практики, сложившейся за период применения ГПК РСФСР 1964 г., а также опыт зарубежных стран. Сохранены многие нормы, оправдавшие себя на практике в течение более тридцати лет применения этого закона, обеспечивающие надлежащий механизм защиты права и не противоречащие современному законодательству. Сохранены и все те существенные нововведения, которыми был дополнен ГПК РСФСР в 1995, 1996 и 2000 гг. в ходе работы над проектом нового Кодекса.
Новый ГПК РФ закрепляет гарантии судебной защиты любого обратившегося в суд общей юрисдикции лица, устанавливает права и обязанности участников гражданского процесса. В большей степени, чем ранее, процессуальный закон ориентирован на защиту прав граждан. Наряду с ней в судах общей юрисдикции осуществляется защита интересов государства, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
В отличие от прежнего законодательства в ГПК РФ закрепляется общий принцип единоличного рассмотрения судьями гражданских дел в суде первой инстанции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. Теперь прокурор имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов государства или неопределенного круга лиц. Заявление о защите прав гражданина может быть подано прокурором лишь тогда, когда лицо по уважительным причинам само не может этого сделать.
Есть отличия ГПК РФ от ГПК РСФСР и в порядке реализации сторонами дела обязанности по доказыванию. Помощь суда в осуществлении доказательственной деятельности ставится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе.
Основными видами судопроизводства по ГПК РФ являются: приказное; исковое; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое; исполнительное.
В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РФ в "Особом производстве" выделены такие институты, как судебный порядок эмансипации и судебный порядок установления усыновления. Актуализирована глава, посвященная вызывному производству (теперь она называется "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам").
Принципиально обновлен раздел, посвященный производству по делам с участием иностранных лиц, признанию и исполнению решений иностранных судов.
Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ ГПК РФ вводится в действие с 1 февраля 2003 г., за некоторыми исключениями.

Признается утратившим силу приказ ГТК РФ от 28 июля 1992 г. N 283 "О временном порядке пропуска и декларирования товаров".

Определяется форма запросов о предоставлении информации и документов, направляемых КФМ РФ в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также перечень должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.

Признается утратившим силу постановление ФКЦБ РФ от 8 февраля 2001 г. N 1 "Об уведомлении ФКЦБ России об электронных системах, используемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, для доставки поручений клиентов на совершение сделок с ценными бумагами"

Устанавливается порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также приводятся формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комиссия является совещательным и консультативным органом при Президенте РФ, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Перечислены основные задачи и функции Комиссии, ее права, обязанности, порядок формирования и принятия решений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утрачивает силу положение о том, до принятия соответствующего федерального закона применяется квота участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации, установленная Советом директоров Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменяется порядок расчета ставки процентов на обязательства по коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, в частности, процентов на просроченные проценты по условным реструктуризированным кредитам и условным процентным облигациям.
Минфин РФ наделяется правом вносить в Финансовые условия дополнения (порядок определения сумм основного долга по обязательствам по коммерческим кредитам, подтвержденным траттами и векселями, округление сумм, подлежащих урегулированию, порядок установления ставок и курсов пересчета по отдельным валютам и т.п.), не влекущие их существенных изменений.

Указанные в названии перечни и типовые формы поручено разработать и утвердить до 1 января 2003 г. Минтруду РФ.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с оговоркой, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) вводится в действие с 1 февраля 2003 г. С этой же даты утрачивает силу ГПК РСФСР 1964 г. с изменениями и дополнениями, за исключением глав 34, 35 и 36, регулирующих производство в кассационной и надзорной инстанциях, которые утрачивают силу с 1 июля 2003 г. Также с 1 февраля 2003 г. признаются не действующими на территории РФ Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
До назначения (избрания) мировых судей в субъектах РФ дела, предусмотренные статьей 23 ГПК РФ, рассматриваются районными судами.
Дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 1 февраля 2003 г., подлежат рассмотрению и разрешению с 1 февраля 2003 г. в соответствии с ГПК РФ. Не рассмотренные до введения в действие ГПК РФ протесты, принесенные в кассационном и надзорном порядке указанными в статьях 282, 320 ГПК РСФСР должностными лицами, подлежат рассмотрению в сроки и в порядке, которые предусмотрены главами 34, 35 и 36 ГПК РСФСР, но не позднее 1 июля 2003 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что сведения о кадастровой стоимости земли, используемые при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доводятся до налогоплательщиков территориальными органами Росземкадастра в субъектах РФ через соответствующие официальные источники информации не позднее 30 ноября текущего календарного года.

Перечисляются требования, предъявляемые к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда (ПИФ): его форма, срок представления, оформление и согласование.
Отчет представляется в ФКЦБ России в течение 2 недель после завершения расчетов при прекращении ПИФа. Отчет представляется в бумажном виде и на магнитном носителе. Отчет в бумажном виде сшивается, подписывается руководителем лица, осуществляющего прекращение ПИФа, и скрепляется печатью указанного лица.

    Ратифицирован договор, подписанный в Ашхабаде 23 апреля 2002 г.

    Ратифицирован договор, подписанный в Москве 20 ноября 2000 г.

        Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации.
Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, предоставляется за плату в размере одного МРОТ в течение 5 дней со дня получения запроса. Органам государственной власти и органам местного самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.

    Определяется порядок разработки и утверждения типовых (межотраслевых, профессиональных, отраслевых и иных) норм труда для однородных работ. Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом РФ. Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ.

    Медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, устанавливается продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

        Одобряются основные направления развития лесной промышленности. Определяются цели и задачи развития этой отрасли для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в лесобумажной продукции, увеличения ее экспорта, а также обеспечения устойчивого и эффективного развития отечественного лесопромышленного комплекса.
Реализация основных мероприятий позволит увеличить производство лесобумажной продукции, качественно улучшить структуру товарной продукции, повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на мировом рынке лесобумажной продукции; повысить производительность труда; снизить отрицательное влияние на окружающую среду.

                Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона.
Решение о проведении торгов в форме конкурса принимается Правительством РФ, которое определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков, заключаемых по результатам конкурса, а также условия конкурса.

                    Приказом утверждена форма миграционной карты и положение о миграционной карте.
Положением устанавливается порядок выдачи, заполнения и применения миграционных карт на территории РФ. Миграционная карта содержит сведения о въезжающем иностранном гражданине или лице без гражданства, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории РФ.
Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежа иностранным гражданам осуществляется заранее, с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое на заполнение миграционных карт, из общей продолжительности всех видов контроля пассажирских транспортных средств и самих прибывающих, предусмотренной соответствующими типовыми и технологическими схемами и нормами.
Въезжающим иностранным гражданам должны быть обеспечены своевременное информирование о необходимости заполнения миграционных карт, возможность беспрепятственного доступа к бланкам и время, необходимое для их заполнения перед прохождением пограничного контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2002 г. Регистрационный N 3908.

        Устанавливается порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 439080 разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2003 г.
МВД РФ поручено ежегодно, начиная с 2003 г., вносить не позднее 1 ноября в Правительство РФ предложения об утверждении на очередной год указанной квоты.

            Определяется порядок организации и систематического контроля Правительства РФ за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ.
Руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество и соблюдение срока подготовки проектов правовых актов, и за своевременное издание правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на исполнение федеральных законов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                Согласно утвержденным Правилам юридическое лицо представляет в Российское агентство по государственным резервам (далее - Агентство) предложение о погашении задолженности самостоятельно или после получения уведомления от Агентства. Перечисляется информация, которая должна содержаться в предложении.
При согласии с представленным предложением о погашении задолженности Агентство принимает решение о погашении задолженности и вносит согласованный с Минэкономразвития РФ и Минфином РФ проект решения Правительства РФ.
Размер задолженности устанавливается Агентством и юридическим лицом на основании акта сверки расчетов в натуральном и денежном выражении, исходя из средних рыночных цен на товары, аналогичные заимствованным и (или) самовольно израсходованным материальным ценностям государственного материального резерва, на день составления акта сверки и подлежит уточнению с учетом рыночных цен на день погашения долга (части долга в соответствии с графиком).
Погашение задолженности осуществляется в срок до 5 лет (в отношении материальных ценностей мобилизационного резерва - в срок до 1 года) равными долями не реже 1 раза в квартал, если иное не указано в соответствующем решении о погашении задолженности.

            Разъясняется порядок представления в Минфин РФ положений о формировании страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденных руководителями страховых организаций.
Если состав страховых резервов и перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, соответствуют приказу Минфина РФ от 11 июня 2002 г. N 51н, то положение представляется в уведомительном порядке и применяется страховой организацией с 1 января 2003 г.
Если состав страховых резервов и (или) перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, отличаются от установленных приказом, то положение представляется в срок не позднее, чем за 90 дней до начала следующего отчетного года. При этом должно прилагаться сопроводительное письмо с описанием изменений в составе страховых резервов и (или) иных методов расчетов, а также экономическое обоснование указанных изменений. В этом случае положение подлежит согласованию с Минфином РФ и применяется страховой организацией с 1 января отчетного года, следующего за годом согласования.

    Изменяется порядок проведения аукциона с подачей предложения о цене имущества в открытой форме. В частности "Шаг аукциона" теперь устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% (ранее - в размере от 1 до 5%) начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

                    Акционерным обществам возвращено право выплаты промежуточных (полугодовых, ежеквартальных) дивидендов по решению общего собрания акционеров.
Ранее Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 г., было установлено, что общество вправе один раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. До 1 января 2002 г. акционерными обществами осуществлялись выплаты не только ежегодных дивидендов, которые объявлялись общим собранием акционеров, но и промежуточных по решению совета директоров.
В новой редакции ст. 42 "Порядок выплаты обществом дивидендов" установлено, что решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.
Вопросы выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года отнесены к компетенции общего собрания акционеров.
Действие Федерального закона распространяется на отношения по выплате дивидендов по размещенным акциям, возникшие с 30 сентября 2002 года.

                    Определяются особенности перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории РФ транзитом через территории иностранных государств, а также особенности их таможенного оформления и таможенного контроля.
Приводятся критерии, которым должно удовлетворять предприятие (организация), необходимые для заключения между ним и таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области, договоров поручительства.
Положение не применяется в отношении товаров, перевозимых физическими лицами не для коммерческих целей, а также пересылаемых в почтовых отправлениях.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2002 г. Регистрационный N 3889.

            Местом доставки и таможенного оформления ввозимых новых легковых транспортных средств (из товарной позиции 8703 ТН ВЭД России) с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, марки которых перечисляются в приказе, является таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни (код таможенного органа - 10111890), расположенный по адресу: Москва, 34 км МКАД.
Приказ не распространяется на транспортные средства, ввозимые иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2002 г. Регистрационный N 3891.

        В перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается, включена вся номенклатура товаров, классифицируемых в позициях 0902 10 000 (чай зеленый (неферментированный), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг) и 0902 30 000 (чай черный (неферментированный) и частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг). Ранее в указанный перечень был включен только чай со вкусо-ароматическими добавками и без них в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3898.

        Изменены правила перемещения физическими лицами транспортных средств в упрощенном, льготном порядке через таможенную границу РФ. Изменения связаны с повышением ввозных таможенных пошлин на автомобили старше 7 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3903.

            Определены места таможенного оформления дипломатической почты и товаров, ввозимых и вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса РФ и которые расположены в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2002 г. Регистрационный N 3905.

    С 1 декабря 2002 г. ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 29,8 (ранее - 26,2) доллара США за 1000 килограммов.

        ТН ВЭД РФ дополняется подсубпозициями "Автобусы, предназначенные для перевозки более 120 человек, включая водителя, с момента выпуска которых прошло более 7 лет" и ставками ввозных таможенных пошлин указанных товаров.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

                Определен срок, в течение которого владельцами облигаций могут быть поданы заявления, содержащие требование о конвертации облигаций, и срок, в течение которого должна быть осуществлена их конвертация.
Установлен порядок определения размера процента (купона), выплачиваемого владельцам облигаций. Изменен порядок досрочного погашения эмитентом облигаций и порядок определения цены размещения облигаций.
При наличии оснований для отказа в государственной регистрации выпуска облигаций регистрирующий орган вправе, не отказывая в государственной регистрации выпуска облигаций, предоставить возможность эмитенту исправить допущенные нарушения. В таком случае регистрирующий орган возвращает такие документы эмитенту с указанием допущенных нарушений, оставив у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3899.

        Утрачивает силу ряд нормативных актов Банка России, регламентирующих порядок бухгалтерского учета операций предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг. В частности, утрачивают силу Указания Банка России от 25 декабря 1998 г. N 450-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения кредитов Банка России (внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов) в кредитных организациях" и N 451-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения ломбардных кредитов".
Указание вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Признается утратившим силу положение о необходимости ведения карточек по форме 0408025 для учета выданных средств на заработную плату и выплаты социального характера (наличными и перечислениями) и удержаний из заработной платы работников предприятий.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

                    В целях реализации положений главы 23 "Налог на доходы физических лиц" утверждаются формы деклараций по налогу на доходы физических лиц N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ и инструкция по их заполнению.
Декларация заполняются налогоплательщиками в отношении доходов, полученных за налоговые периоды, начиная с 2002 г. Декларация представляется в территориальную инспекцию МНС РФ по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами РФ, подают декларацию в налоговый орган по месту своего учета.
Декларация представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Приказ распространяется на доходы, полученные физическими лицами, начиная с 1 января 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте 4 ноября 2002 г. Регистрационный N 3892.

                Утверждена новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу и инструкция по ее заполнению взамен декларации и инструкции, утвержденных приказами МНС РФ от 27 декабря 2001 г. N БГ-3-05/573 и от 31 января 2002 г. N БГ-3-05/45.
Налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляется налогоплательщиками в соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ в территориальные органы МНС РФ не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по уплате налога, а также по представлению декларации по месту своего нахождения.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3900.

        Нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи товарно-материальных ценностей, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет.
В срок 1 января 2003 г. перечисляемые органы исполнительной власти должны разработать и утвердить нормы естественной убыли.

Решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы, финансируемых из бюджетов всех уровней по состоянию на 1 января 2001 г., принимается налоговым органом по месту их нахождения по заявлению, поданному до 1 декабря 2002 г.

Устанавливается, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на территории РФ. Лицензирование осуществляется Минфином РФ. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.
Ранее выданные лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции действительны до окончания указанного в них срока, а лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции - в течение пяти лет со дня вступления в силу постановления.

В Единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации. Основанием для этого является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом на основании перечисляемых документов, представляемых Минимуществом РФ, уполномоченным органом субъекта РФ или уполномоченным органом муниципального образования, принявшим решение об условиях приватизации.

Определен срок, в течение которого владельцами облигаций могут быть поданы заявления, содержащие требование о конвертации облигаций, и срок, в течение которого должна быть осуществлена их конвертация.
Установлен порядок определения размера процента (купона), выплачиваемого владельцам облигаций. Изменен порядок досрочного погашения эмитентом облигаций и порядок определения цены размещения облигаций.
При наличии оснований для отказа в государственной регистрации выпуска облигаций регистрирующий орган вправе, не отказывая в государственной регистрации выпуска облигаций, предоставить возможность эмитенту исправить допущенные нарушения. В таком случае регистрирующий орган возвращает такие документы эмитенту с указанием допущенных нарушений, оставив у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов.

Нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи товарно-материальных ценностей, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет.
В срок 1 января 2003 г. перечисляемые органы исполнительной власти должны разработать и утвердить нормы естественной убыли.

Медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, устанавливается продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

ТН ВЭД РФ дополняется подсубпозициями "Автобусы, предназначенные для перевозки более 120 человек, включая водителя, с момента выпуска которых прошло более 7 лет" и ставками ввозных таможенных пошлин указанных товаров.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменяется порядок проведения аукциона с подачей предложения о цене имущества в открытой форме. В частности "Шаг аукциона" теперь устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% (ранее - в размере от 1 до 5%) начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона. Решение о проведении торгов в форме конкурса принимается Правительством РФ, которое определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков, заключаемых по результатам конкурса, а также условия конкурса.

Определены места таможенного оформления дипломатической почты и товаров, ввозимых и вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса РФ и которые расположены в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Изменены правила перемещения физическими лицами транспортных средств в упрощенном, льготном порядке через таможенную границу РФ. Изменения связаны с повышением ввозных таможенных пошлин на автомобили старше 7 лет.

Приказом утверждена форма миграционной карты и положение о миграционной карте. Положением устанавливается порядок выдачи, заполнения и применения миграционных карт на территории РФ. Миграционная карта содержит сведения о въезжающем иностранном гражданине или лице без гражданства, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории РФ.
Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежа иностранным гражданам осуществляется заранее, с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое на заполнение миграционных карт, из общей продолжительности всех видов контроля пассажирских транспортных средств и самих прибывающих, предусмотренной соответствующими типовыми и технологическими схемами и нормами.
Въезжающим иностранным гражданам должны быть обеспечены своевременное информирование о необходимости заполнения миграционных карт, возможность беспрепятственного доступа к бланкам и время, необходимое для их заполнения перед прохождением пограничного контроля.

Утверждена новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу и инструкция по ее заполнению взамен декларации и инструкции, утвержденных приказами МНС РФ от 27 декабря 2001 г. N БГ-3-05/573 и от 31 января 2002 г. N БГ-3-05/45.
Налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляется налогоплательщиками в соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ в территориальные органы МНС РФ не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по уплате налога, а также по представлению декларации по месту своего нахождения.

С 1 декабря 2002 г. ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 29,8 (ранее - 26,2) доллара США за 1000 килограммов.

Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации.
Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, предоставляется за плату в размере одного МРОТ в течение 5 дней со дня получения запроса. Органам государственной власти и органам местного самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.

Определяется порядок разработки и утверждения типовых (межотраслевых, профессиональных, отраслевых и иных) норм труда для однородных работ. Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом РФ. Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ.

Определяется порядок организации и систематического контроля Правительства РФ за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ.
Руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество и соблюдение срока подготовки проектов правовых актов, и за своевременное издание правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на исполнение федеральных законов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется порядок представления в Минфин РФ положений о формировании страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденных руководителями страховых организаций.
Если состав страховых резервов и перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, соответствуют приказу Минфина РФ от 11 июня 2002 г. N 51н, то положение представляется в уведомительном порядке и применяется страховой организацией с 1 января 2003 г.
Если состав страховых резервов и (или) перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, отличаются от установленных приказом, то положение представляется в срок не позднее, чем за 90 дней до начала следующего отчетного года. При этом должно прилагаться сопроводительное письмо с описанием изменений в составе страховых резервов и (или) иных методов расчетов, а также экономическое обоснование указанных изменений. В этом случае положение подлежит согласованию с Минфином РФ и применяется страховой организацией с 1 января отчетного года, следующего за годом согласования.

Устанавливается порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 439080 разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2003 г.
МВД РФ поручено ежегодно, начиная с 2003 г., вносить не позднее 1 ноября в Правительство РФ предложения об утверждении на очередной год указанной квоты.

Признается утратившим силу положение о необходимости ведения карточек по форме 0408025 для учета выданных средств на заработную плату и выплаты социального характера (наличными и перечислениями) и удержаний из заработной платы работников предприятий.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утрачивает силу ряд нормативных актов Банка России, регламентирующих порядок бухгалтерского учета операций предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг. В частности, утрачивают силу Указания Банка России от 25 декабря 1998 г. N 450-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения кредитов Банка России (внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов) в кредитных организациях" и N 451-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения ломбардных кредитов".
Указание вступает в силу с 1 января 2003 г.

Ратифицирован договор, подписанный в Москве 20 ноября 2000 г.

Ратифицирован договор, подписанный в Ашхабаде 23 апреля 2002 г.

Одобряются основные направления развития лесной промышленности. Определяются цели и задачи развития этой отрасли для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в лесобумажной продукции, увеличения ее экспорта, а также обеспечения устойчивого и эффективного развития отечественного лесопромышленного комплекса.
Реализация основных мероприятий позволит увеличить производство лесобумажной продукции, качественно улучшить структуру товарной продукции, повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на мировом рынке лесобумажной продукции; повысить производительность труда; снизить отрицательное влияние на окружающую среду.

В перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается, включена вся номенклатура товаров, классифицируемых в позициях 0902 10 000 (чай зеленый (неферментированный), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг) и 0902 30 000 (чай черный (неферментированный) и частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг). Ранее в указанный перечень был включен только чай со вкусо-ароматическими добавками и без них в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг.

                Законом дифференцируется уголовная ответственность лиц, совершивших кражи, с учетом их личности и наступивших последствий. Смягчена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных частью второй ст. 158 Уголовного кодекса РФ, что переводит эти деяния в категорию преступлений средней тяжести. Указанная часть дополнена новым квалифицирующим признаком "кража, совершенная из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем".
Исключенные из части второй признаки неоднократности кражи и кражи, совершенной с незаконным проникновением в жилище охватываются новой частью третей. Наказание за совершение таких преступлений осталось прежним.
Устанавливаются критерии значительного ущерба. Такой ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее 5 МРОТ. Наряду с этим в примечаниях к статье 158 УК РФ определяются понятия "помещения" и "хранилища".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Разъясняется порядок действия нормативных правовых актов Союза ССР, регулирующих вопросы назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Перечисляются акты, которые регулируют порядок исчисления непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

                    Перечисляются акты Правительства РФ, согласно которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах;
- лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Минюста;
- лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях.
Также утверждаются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

        Утверждается квота на выдачу 530000 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности на 2003 г.
Минтруду РФ совместно с МВД РФ и Минэкономразвития РФ поручено ежегодно, до 1 декабря, распределять по субъектам РФ утверждаемую квоту.

                В 2003 г. перенос выходных дней осуществляется следующим образом:
-с субботы 4 января на пятницу 3 января;
-с воскресенья 5 января на понедельник 6 января;
- с субботы 21 июня на пятницу 13 июня.

        руководителей, специалистов и служащих"
Указанные в названии справочники должны содержать квалификационные характеристики основных видов работ в зависимости от их сложности, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам работников. Разработка и утверждение справочников возложена на Минтруд РФ.

    В III квартале 2002 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается: в расчете на душу населения -1817 руб., для трудоспособного населения - 1980 руб., пенсионеров -1387 руб., детей - 1799 руб.

    Экологическому контролю подлежат некоторые объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации.

        В связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вносится ряд изменений и дополнений в Указы Президента РФ, касающиеся порядка обращения с отработавшим ядерным топливом.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

                Иностранный гражданин (лицо без гражданства), прибывший на территорию Российской Федерации, обязан обратиться по предполагаемому месту проживания в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, в течение 3 рабочих дней для оформления разрешения на временное проживание.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность.
Для этого в орган внутренних дел представляется заявление и иные перечисленные надлежащим образом оформленные документы. Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. При оформлении разрешения иностранный гражданин (лицо без гражданства) подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации. За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.

                Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший
18-летнего возраста и проживший на территории РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. Вид на жительство выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в РФ. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем.
Устанавливается порядок приема и рассмотрения заявлений. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет.

    Утверждены положения о межведомственной федеральной и территориальной комиссиях, организующих деятельность по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей. Перечислены цели деятельности, права, порядок образования и утверждения состава и иные организационные вопросы деятельности.

    Заявление о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа. Государственная регистрация указанного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием Российской Федерации как собственника такого имущества.

            Устанавливается специфические составляющие ввозных таможенных пошлин для олова необработанного нелегированного (код ТН ВЭД 8001 10 000 0) и для полиметилметакрилата в первичной форме (код ТН ВЭД 3906 10 000 0).
В отношении шин и покрышек для легковых автомобилей (коды ТН ВЭД 4012 11 000 0, 4012 20 900 0 и 4012 90 200 0) устанавливается комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 6,2 евро за 1 шт. Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на эти товары составляла 20% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

        В связи с принятием Положения Банка России от 30 июля 2002 г. N 191-П "О консолидированной отчетности" признается утратившим силу Положение Банка России от 12 мая 1998 г. N 29-П "О консолидированной отчетности кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Определяются особенности перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории РФ транзитом через территории иностранных государств, а также особенности их таможенного оформления и таможенного контроля.
Приводятся критерии, которым должно удовлетворять предприятие (организация), необходимые для заключения между ним и таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области, договоров поручительства.
Положение не применяется в отношении товаров, перевозимых физическими лицами не для коммерческих целей, а также пересылаемых в почтовых отправлениях.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Местом доставки и таможенного оформления ввозимых новых легковых транспортных средств (из товарной позиции 8703 ТН ВЭД России) с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, марки которых перечисляются в приказе, является таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни (код таможенного органа - 10111890), расположенный по адресу: Москва, 34 км МКАД.
Приказ не распространяется на транспортные средства, ввозимые иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ.

Согласно утвержденным Правилам юридическое лицо представляет в Российское агентство по государственным резервам (далее - Агентство) предложение о погашении задолженности самостоятельно или после получения уведомления от Агентства. Перечисляется информация, которая должна содержаться в предложении.
При согласии с представленным предложением о погашении задолженности Агентство принимает решение о погашении задолженности и вносит согласованный с Минэкономразвития РФ и Минфином РФ проект решения Правительства РФ.
Размер задолженности устанавливается Агентством и юридическим лицом на основании акта сверки расчетов в натуральном и денежном выражении, исходя из средних рыночных цен на товары, аналогичные заимствованным и (или) самовольно израсходованным материальным ценностям государственного материального резерва, на день составления акта сверки и подлежит уточнению с учетом рыночных цен на день погашения долга (части долга в соответствии с графиком).
Погашение задолженности осуществляется в срок до 5 лет (в отношении материальных ценностей мобилизационного резерва - в срок до 1 года) равными долями не реже 1 раза в квартал, если иное не указано в соответствующем решении о погашении задолженности.

Акционерным обществам возвращено право выплаты промежуточных (полугодовых, ежеквартальных) дивидендов по решению общего собрания акционеров.
Ранее Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 г., было установлено, что общество вправе один раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. До 1 января 2002 г. акционерными обществами осуществлялись выплаты не только ежегодных дивидендов, которые объявлялись общим собранием акционеров, но и промежуточных по решению совета директоров.
В новой редакции ст. 42 "Порядок выплаты обществом дивидендов" установлено, что решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.
Вопросы выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года отнесены к компетенции общего собрания акционеров. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения по выплате дивидендов по размещенным акциям, возникшие с 30 сентября 2002 года.

В целях реализации положений главы 23 "Налог на доходы физических лиц" утверждаются формы деклараций по налогу на доходы физических лиц N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ и инструкция по их заполнению.
Декларация заполняются налогоплательщиками в отношении доходов, полученных за налоговые периоды, начиная с 2002 г. Декларация представляется в территориальную инспекцию МНС РФ по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами РФ, подают декларацию в налоговый орган по месту своего учета.
Декларация представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Приказ распространяется на доходы, полученные физическими лицами, начиная с 1 января 2002 г.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. Вид на жительство выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в РФ. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем.
Устанавливается порядок приема и рассмотрения заявлений. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет.

В III квартале 2002 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается: в расчете на душу населения -1817 руб., для трудоспособного населения - 1980 руб., пенсионеров -1387 руб., детей - 1799 руб.

Устанавливается специфические составляющие ввозных таможенных пошлин для олова необработанного нелегированного (код ТН ВЭД 8001 10 000 0) и для полиметилметакрилата в первичной форме (код ТН ВЭД 3906 10 000 0).
В отношении шин и покрышек для легковых автомобилей (коды ТН ВЭД 4012 11 000 0, 4012 20 900 0 и 4012 90 200 0) устанавливается комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 6,2 евро за 1 шт. Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на эти товары составляла 20% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), прибывший на территорию Российской Федерации, обязан обратиться по предполагаемому месту проживания в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, в течение 3 рабочих дней для оформления разрешения на временное проживание.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность.
Для этого в орган внутренних дел представляется заявление и иные перечисленные надлежащим образом оформленные документы. Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. При оформлении разрешения иностранный гражданин (лицо без гражданства) подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации. За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.

Утверждены положения о межведомственной федеральной и территориальной комиссиях, организующих деятельность по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей. Перечислены цели деятельности, права, порядок образования и утверждения состава и иные организационные вопросы деятельности.

Разъясняется порядок действия нормативных правовых актов Союза ССР, регулирующих вопросы назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Перечисляются акты, которые регулируют порядок исчисления непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Законом дифференцируется уголовная ответственность лиц, совершивших кражи, с учетом их личности и наступивших последствий. Смягчена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных частью второй ст. 158 Уголовного кодекса РФ, что переводит эти деяния в категорию преступлений средней тяжести. Указанная часть дополнена новым квалифицирующим признаком "кража, совершенная из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем".
Исключенные из части второй признаки неоднократности кражи и кражи, совершенной с незаконным проникновением в жилище охватываются новой частью третей. Наказание за совершение таких преступлений осталось прежним.
Устанавливаются критерии значительного ущерба. Такой ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее 5 МРОТ. Наряду с этим в примечаниях к статье 158 УК РФ определяются понятия "помещения" и "хранилища".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вносится ряд изменений и дополнений в Указы Президента РФ, касающиеся порядка обращения с отработавшим ядерным топливом.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указанные в названии справочники должны содержать квалификационные характеристики основных видов работ в зависимости от их сложности, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам работников. Разработка и утверждение справочников возложена на Минтруд РФ.

Заявление о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа. Государственная регистрация указанного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием Российской Федерации как собственника такого имущества.

Экологическому контролю подлежат некоторые объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации.

    Ратифицируется Протокол, подписанный в городе Минске 1 июня 2001 года.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 25 января 2000 г.

                                                            Данное Постановление является окончательным решением по делу "Валерий
Калашников против Российской Федерации". Напомним, что бывший президент
Северо-Восточного акционерного банка В.Е. Калашников (обвиняемый в
присвоении денежных средств) был первым российским гражданином, чье дело
Европейским суд принял к рассмотрению по существу.
15 июля 2002 г. Суд признал, что в отношении Калашникова были нарушены
положения трех статей Европейской конвенции по защите прав человека: статьи
3, запрещающей пытки и бесчеловечное обращение (обжаловались
неудовлетворительные условия содержания в СИЗО), статьи 5 (часть 3),
закрепляющей право граждан на судопроизводство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании суда (Калашников находился в следственном
изоляторе более 4 лет), и статьи 6, гарантирующей право на справедливое
судебное разбирательство дела.
Согласно Постановлению Российская Федерация должна выплатить гражданину
Калашникову 8 тысяч евро (из них 5000 евро - в качестве компенсации за
моральный ущерб и 3000 евро - в возмещение судебных издержек).

    Финансирование мероприятий по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется МВД РФ и ФПС РФ за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год. Указанные средства расходуются на приобретение проездных документов депортируемым либо выдворяемым лицам, на их содержание в специально отведенных помещениях до исполнения решения о депортации либо об административном выдворении, на совершение иных действий.

                Устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Нарушение организацией порядка фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также порядка организации внутреннего контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 200 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 5000 МРОТ.
Перечисляются должностные лица, уполномоченные рассматривать указанные дела об административных правонарушениях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Изменениями предусматривается обязанность организаций осуществлять обучение своих работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Также устанавливается, что руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, а также непосредственно по месту работы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Одобряется Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 г. Основными целями политики государства в области физической культуры и спорта являются оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.
Реализация Концепции позволит улучшить физическое состояние населения, заложить основы формирования здорового и гармонично развитого поколения; использовать возможности физической культуры и спорта в совершенствовании нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи; повысить роль физической культуры и спорта как средства профилактики асоциального поведения молодежи.

        Размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, устанавливается в размере от 50 до 100% должностного оклада (ранее - до 50% должностного оклада).
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2002 г.

                    Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение таких субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
Размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в регионе вселения и норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С 1 января 2003 г. утрачивает силу Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Правительство РФ вправе направить остаток средств федерального бюджета, образовавшийся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием Минсельхозом РФ объема финансирования, в сумме 500,0 млн. руб. на предоставление субвенций для финансирования мероприятий по проведению закупочных интервенций продовольственного зерна.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                        Федеральный закон дополняется нормами, предусматривающими использование предусмотренных правовых механизмов для противодействия финансированию терроризма. Обязательный контроль распространяется на операции с денежными средствами или иным имуществом в случае, если хотя бы одной из сторон такой операции является физическое или юридическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.
Перечень организаций, представляющих информацию о финансовых операциях в уполномоченный орган, расширен за счет организаций, осуществляющих торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями, занимающихся игорным бизнесом, а также осуществляющими управление инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами. Соответственно, в состав операций, подлежащих обязательному контролю, включаются сделки с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также выплата денежных средств в виде выигрыша.
Кредитные организации наделяются правом отказывать физическим или юридическим лицам в заключении договора банковского счета (вклада).
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, наделяются правом отказывать клиентам в проведении операций, по которым не представлены соответствующие документы.
Также устанавливается процедура приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом в случае возникновения подозрения о связи таких операций с финансированием терроризма.
Федеральный закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

            С 1 января 2003 г. вводится в действие СНиП 12-04-2002, распространяющиеся на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений.
С 1 января 2003 г. признаются не действующими на территории Российской Федерации постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 82 в части разделов 8-18 СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве", а также ряд ГОСТов, включенных в систему стандартов безопасности труда (ССБТ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3880.

            Типовые правила дополняются положением о том, что название фонда указывается в зависимости от состава его активов.
Согласно вносимым дополнениям за счет имущества фонда выплачивается вознаграждение не только аудитору, но и оценщику.
Изменения технического характера внесены в перечень обязательных сведений, включаемых в форму заявки на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев фонда.

        В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" вносятся изменения в ряд актов Президента РСФСР и Президента РФ. Кроме того, некоторые акты признаются утратившими силу.
Указ вступает в силу с 1 июля 2002 г.

        Из сферы применения Федерального закона исключаются отношения, связанные с проведением контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                                            Новый Федеральный закон содержит ряд существенных изменений в области законодательного регулирования процедур банкротства, касающихся:
- обеспечения прав и законных интересов кредиторов;
- защиты прав добросовестных собственников (учредителей, участников) организации - должника;
- изменения статуса и процедуры регулирования деятельности арбитражного управляющего;
- установления необходимых особенностей банкротства для отдельных категорий должников.
Расширен круг юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Увеличиваются размеры денежных требований к должникам, при наличии которых может быть возбуждено дело о банкротстве (к должнику - юридическому лицу в совокупности - не менее ста тысяч руб., к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч руб.).
Решен вопрос об очередности удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, при этом соблюдаются права работников и социально уязвимых категорий граждан. Кредиторы, требования которых обеспечены залогом, наделяются преимущественным правом на получение средств при реализации предмета залога. При этом требования не удовлетворенные за счет реализации предмета залога удовлетворяется в общем порядке наравне с другими кредиторами третьей очереди.
Установлена возможность досрочных расчетов с кредиторами в ходе внешнего управления.
Усовершенствована процедура заключения мирового соглашения: установлена возможность расторжения мирового соглашения, в случае, если оно предусматривает худшие условия для кредиторов по сравнению с установленными законом, детализирован порядок и последствия обжалования мирового соглашения, а также его расторжения.
Усовершенствован порядок продажи имущества должника. Предусмотрена обязательность проведения открытых торгов по продаже имущества должника, при этом начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком.
Законом вводится новая реорганизационная процедура - финансовое оздоровление, что должно позволить при определенных условиях сохранить учредителям (участникам) должника контроль за предприятием даже в условиях возбужденного дела о банкротстве.
Предусмотрена возможность возврата из конкурсного производства во внешнее управление при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности, проведение дополнительной эмиссии акций в ходе внешнего управления при условии согласия собственника должника.
Предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников: организаций оборонной промышленности, градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций и субъектов естественных монополий. В отношении организаций - субъектов естественных монополий изменения вступят в силу с 1 января 2005 года.
Со дня вступления в силу Федерального закона признается утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 года N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а с 1 января 2005 года Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

        Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами доставки и таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками. Действие приказа не распространяется на товары, помещаемые под режим магазина беспошлинной торговли, либо ввозимые отдельными категориями иностранцев, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, либо ввозимые физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3869.

            Устанавливается порядок ведения кредитными организациями бухгалтерского учета срочных и просроченных обязательств банка по полученным от ЦБ РФ кредитам, а также учета ценных бумаг, передаваемых в залог в качестве обеспечения полученных кредитов.
Указание вступает в силу с 1 января 2003 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3879.

        В целях бухгалтерского учета суммы бюджетных средств на финансирование научно-исследовательских и конструкторских работ списываются со счета 96 "Целевые финансирование и поступления" (с 2001 г. - 86 "Целевое финансирование") в кредит счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" (с 2001 г. - 90 "Продажи") по мере списания стоимости выполненных работ.
При использовании бюджетных средств, полученных в 2000 г. на проведение международной научно-технической конференции, суммы фактических расходов, связанных с осуществлением этого мероприятия, списываются с кредита соответствующих счетов в дебет счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

            Все объекты бухгалтерского учета, которые до вступления в силу главы 25 НК РФ входили в состав основных средств, в целях бухгалтерского учета остаются в составе основных средств до их выбытия (продажи, безвозмездной передачи, морального или физического износа) независимо от их стоимости и оставшегося срока полезного использования.
С введением в действие главы 25 НК РФ вышеуказанные объекты основных средств исключаются из состава амортизируемого имущества в случае, если их первоначальная стоимость (восстановительная) составляет 10 000 рублей (включительно) или срок эксплуатации - менее 12 месяцев.
Механизм включения в состав расходов сумм, подлежащих единовременному списанию в целях налогообложения при формировании налоговой базы переходного периода, осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ.

        Реструктуризация кредиторской задолженности головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по состоянию на 1 января 2002 г. - при подаче заявления до 1 ноября 2002 г.
Ранее заявление должно было быть подано указанными лицами до 1 апреля 2002 г.

Утверждается квота на выдачу 530000 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности на 2003 г.
Минтруду РФ совместно с МВД РФ и Минэкономразвития РФ поручено ежегодно, до 1 декабря, распределять по субъектам РФ утверждаемую квоту.

Перечисляются акты Правительства РФ, согласно которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Закона .О трудовых пенсиях в Российской Федерации.:
- лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах;
- лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Минюста;
- лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях.
Также утверждаются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В 2003 г. перенос выходных дней осуществляется следующим образом:
-с субботы 4 января на пятницу 3 января;
-с воскресенья 5 января на понедельник 6 января;
-с субботы 21 июня на пятницу 13 июня.

В связи с принятием Положения Банка России от 30 июля 2002 г. N 191-П "О консолидированной отчетности" признается утратившим силу Положение Банка России от 12 мая 1998 г. N 29-П "О консолидированной отчетности кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".