Горячие документы. Федеральные. 6 июля 2002

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

6 июля 2002

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации"
            В новой редакции излагается состав статьи 169 УК РФ "Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности". Основные изменения обусловлены вступлением в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" и устанавливают уголовное наказание за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации.
Кроме того, внесены изменения в состав ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство". Санкция, установленная этой статьей, следует за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года.
Федеральный закон от 28 июня 2002 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"
                Из перечня выплат, входящих в заработную плату судей, исключена стоимость продовольственного пайка; отменена предоставляемая судьям и членам их семей 50% скидка по оплате жилья, налогу на имущество и оплате коммунальных услуг.
Изменены правила исчисления стажа работы, дающего судьям право на отставку и получение льгот: установлен минимальный необходимый стаж работы в должности судьи - 5 лет.
Изменено приложение к закону, устанавливающее процентное отношение должностных окладов судей к окладу Председателя ВС и Председателя ВАС: повышены оклады судей федеральных арбитражных судов округов.
Положения о составе заработной плате судьи и отмене льгот по оплате жилья и коммунальных услуг вступают в силу с 1 июля 2002 г., об изменении порядка установления стажа работы судьи - с момента опубликования, остальные положения - с 1 января 2003 г.
Приказ МВД РФ от 10 июня 2002 г. N 550 "О признании утратившим силу отдельных нормативных предписаний Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 23 октября 1995 г. N 393"
        Признается утратившим силу пункт 5.15. Инструкции, согласно которому студенты и учащиеся дневных отделений образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования должны были регистрироваться по месту жительства у родственников (в качестве нанимателя (поднанимателя), арендатора) или в общежитиях образовательных учреждений сроком на один год с последующим продлением регистрации на тот же срок по ходатайствам администраций образовательных учреждений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2002 г. Регистрационный N 3543
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих"
    Утверждаются размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (вводятся с 1 июля 2002 г.) и по призыву (вводятся с 1 января 2003 г), а также размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (с 1 января 2003 г.). Размер оклада рядового, матроса составляет 360 руб., генерала армии, адмирала флота - 1500 руб.
Постановление Правительства РФ от 28 июня 2002г. N 472 "О внесении изменений и дополнений в Правила дорожного движения Российской Федерации"
            Устанавливается, что временные разрешения на право управления транспортным средством, выданные до 1 июля 2002 г., действительны до 1 октября 2002 г.
Водитель обязан иметь при себе временное разрешение только в случае изъятия водительского удостоверения. Водителю (в том числе участвующему в международном дорожном движении) также следует иметь при себе не только регистрационные документы на транспортное средство, но и на прицеп (при его наличии), а также документы, подтверждающие право владения, пользования, или распоряжения прицепом, если водитель не является собственником прицепа, а в установленных случаях и лицензионную карточку.
Кроме того, водитель, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь на прицепе регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано.
Указ Президента РФ от 2 июля 2002 г. N 679 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" и в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное этим Указом"
                            Вводится сокращенное наименование Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - Госавтоинспекция.
Госавтоинспекция осуществляет регистрацию и учет прицепов к автомототранспортным средствам, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. Ранее осуществлялся учет и регистрация всех прицепов без исключения.
Вместо функции организации гостехосмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним на Госавтоинспекцию возлагается функция проведения техосмотра.
Исключается положение, возлагающее на Госавтоинспекцию функцию выдачи разрешений на участие в дорожном движении транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, а также опасные грузы.
При запрещении эксплуатации автомототранспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, Госавтоинспекция вправе снять государственные регистрационные знаки до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения.
Инспектор Госавтоинспекции теперь не вправе самостоятельно проводить освидетельствование лиц для установления факта алкогольного или наркотического опьянения. Он может лишь направить на медицинское освидетельствование.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в федеральные законы "О гидрометеорологической службе" и "Об оружии"
        В связи с возложением на Росгидромет обязанности по охране доставляемых на труднодоступные станции и пункты ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений, составляющих государственную тайну, отдельные категории работников этого органа наделяются правом на приобретение и использование служебного и охотничьего огнестрельного оружия. Кроме того, разрешается приобретение и использование такого оружия организациям, которые в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" осуществляют функции охраны объектов животного мира и среды их обитания
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2002 г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
    Изменяется порядок досрочного увольнения с военной службы. Обязательно, независимо от желания увольняемого, производится увольнение в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно, или проходящего военную службу по призыву.
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
                    Законом устанавливаются льготы при приеме в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования: для победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников и членов сборных команд Российской Федерации, участвовавших на международных олимпиадах (без вступительных испытаний).
Уточняется возраст, с которого допускается прием граждан в образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования. Обучение детей в указанных учреждениях начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет, либо в более раннем возрасте по заявлению родителей (законных представителей).
К ведению Российской Федерации отнесено ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.
Ряд положений приведен в соответствие с действующим законодательством. В частности, прямо закрепляется положение о том, что обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
                            К объектам культурного наследия относятся памятники истории и культуры, достопримечательные места, исторические поселения и иные крупные территориальные комплексы.
Устанавливается порядок создания и ведения Государственного Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), содержание права собственности на такие объекты, особенности владения, пользования и распоряжения объектами, отнесенными к федеральной собственности. Определяется процедура отнесения недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, и требования по их охране.
Устанавливается компетенция федеральных органов в области сохранения, охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Предусматривается ряд положений, регулирующих вопросы приватизации недвижимого имущества, отнесенного к объектам культурного наследия. Устанавливаются ограничения на приватизацию памятников и на отчуждение их из федеральной собственности, а также вводятся ограничения на использование недвижимого имущества, отнесенного к объектам культурного наследия, и предусматривается особый порядок регистрации сделок с указанным имуществом. Памятники религиозного назначения могут быть переданы в собственность только религиозным организациям.
Предусматривается введение историко-культурной экспертизы, положительное заключение которой является основанием для принятия решения государственным органом охраны наследия об отнесении объектов недвижимости к культурному наследию Российской Федерации, а также для разрешения любой хозяйственной и строительной деятельности.
Для физических или юридических лиц, вложивших свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, предусматриваются различные льготы, в том числе льготная арендная плата.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 25 июня 2002 г. N 656 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих"
            Устанавливается размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы. В частности, ежемесячная надбавка по высшим государственным должностям теперь составляет от 150 до 200 процентов должностного оклада, по главным государственным должностям - от 120 до 150 процентов, по ведущим государственным должностям - от 90 до 120 процентов, по старшим государственным должностям - от 60 до 90 процентов, а по младшим государственным должностям - до 60 процентов должностного оклада государственного служащего.
Вносятся изменения в порядок утверждения фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов. Как и прежде, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы. Средства на выплату указанной надбавки отныне составляют четырнадцать должностных окладов в расчете на год.
Указ вступает в силу с 30 июня 2002 г.
Указ Президента РФ от 25 июня 2002 г. N 663 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации"
        Устанавливается размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы. В частности, ежемесячная надбавка по главным государственным должностям теперь составляет от 120 до 150 процентов должностного оклада, по ведущим государственным должностям - от 90 до 120 процентов, по старшим государственным должностям - от 60 до 90 процентов, а по младшим государственным должностям - до 60 процентов должностного оклада государственного служащего.
Вносятся изменения в порядок утверждения фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов. Как и прежде, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы. Средства на выплату указанной надбавки отныне составляют четырнадцать должностных окладов в расчете на год. Указ вступает в силу с 25 июня 2002 г.
Федеральный закон от 28 июня 2002 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений в статьи 43.4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
        Из перечня выплат, входящих в денежное содержание работников прокуратуры, а так же из перечня выплат, на которые сохраняют право работники прокуратуры, зачисленные в очную аспирантуру, исключена стоимость продовольственного пайка. Отменено освобождение денежного содержания прокурорских работников от налога на доходы физических лиц, отменена предоставляемая прокурорским работникам и членам их семей 50% скидка по оплате жилья, налогу на имущество и оплате коммунальных услуг. Закреплен порядок медицинского обслуживания прокурорских работников, получающих пенсию и членов их семей в медицинских учреждениях, в которых они состояли на учете.
Федеральный закон вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"
                Устанавливается денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ, а также условия перевода сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов на иные условия службы (работы).
Денежное довольствие указанных лиц состоит из оклада денежного содержания (состоящего из оклада по занимаемой штатной должности и оклада по специальному званию), из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и иных дополнительных выплат (ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, материальной помощи и других выплат). Гарантируется выплата ежемесячной денежной продовольственной компенсации, размер которой должен быть не ниже размера денежной компенсации, выплачиваемой взамен положенного продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
При повышении размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции индексируются размеры денежного довольствия сотрудников.
Устанавливает также право на 50-процентную денежную компенсацию расходов по оплате жилой (общей) площади, коммунальных услуг, абонентской платы за пользование телефоном для членов семей (вдов (вдовцов); несовершеннолетних детей; детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; детей, обучающиеся в образовательных учреждениях; иждивенцев лиц погибших (умерших) вследствие ранения или заболевания, связанного с исполнением ими служебных обязанностей.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев"
                Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции Российской Федерации положения Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями от 12 февраля 2001 г., устанавливающие ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, поскольку эти положения не предусматривают такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер.
Были признаны неконституционными положения указанного Закона в части ограничения максимальным размером (10000 рублей) исчисленных из заработка сумм ранее назначенного возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении.
Норма Закона, предусматривающая возмещение вреда гражданам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы (без установления инвалидности), в одинаковой для всех твердой сумме (250 руб.), в той мере, в какой ею допускается снижение ранее установленного размера ежемесячной денежной компенсации, также была признана неконституционной.
Конституционный Суд РФ предписал Правительству РФ в порядке исполнения настоящего постановления не позднее трех месяцев внести в Государственную Думу проект соответствующих изменений в федеральное законодательство, а Государственной Думе - рассмотреть их во внеочередном порядке.
Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002 года N 490 "О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства"
            Постановлением утверждаются условия участия субъектов Российской Федерации в проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
На время проведения эксперимента на территории муниципальных образований, участвующих в эксперименте, гражданам не будут предоставляться субсидии в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.
Затраты, связанные с формированием и применением системы персонифицированных социальных счетов для осуществления адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг, будут возмещаться за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств Фонда софинансирования социальных расходов, поступающих в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2002 г. N 460 "О порядке обеспечения возврата в 2002 году задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам с 1992 по 2000 год"
    Устанавливается порядок обеспечения возврата в 2002 году задолженности юридических лиц по средствам федерального бюджета, предоставленным с 1992 по 2000 год на возвратной и платной основе в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными с Минфином РФ, либо с главными распорядителями средств федерального бюджета, либо с уполномоченными банками. Право требования от имени Российской Федерации возврата бюджетных кредитов предоставлено Минфину РФ. В 2002 году агентом Правительства РФ, обеспечивающим возврат задолженности по бюджетным кредитам, является ОАО "Российский банк развития".
Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002 г. Дело Бурдов (Burdov) против России (Жалоба N 59498/00)
                Постановление по делу А.Т. Бурдова является первым постановлением, вынесенным против Российской Федерации по существу вопроса.
Суть претензий А.Т.Бурдова к Российской Федерации заключается в том, что в течение длительного периода времени не были исполнены решения российских судов, вынесенные в пользу заявителя, о взыскании с управления социальной защиты населения г. Шахты Ростовской области денежных средств в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью истца в результате его участия в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Европейский Суд постановил, что длительное (в течение двух лет) неисполнение судебных решений является нарушением положений п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое разбирательство дела судом) и ст. 1 Протокола N 1 к этой Конвенции (право на уважение собственности), и обязал Российскую Федерацию выплатить Бурдову А.Т. "справедливую компенсацию" за понесенный моральный ущерб в размере 3000 евро.
В соответствии с положениями упомянутой Европейской конвенции Российская Федерация обязана исполнить постановление Европейского Суда. Одновременно власти нашей страны должны принять необходимые меры, чтобы устранить последствия имевшего место нарушения данной Конвенции и предупредить возникновение подобных ситуаций в будущем.
Приказ МПТР РФ от 31 мая 2002 г. N 107 "Об утверждении Порядка использования средств от уплаты регистрационного сбора при регистрации средств массовой информации"
        Указанные средства направляются на оплату расходов, связанных с затратами на выдачу свидетельств о регистрации, выписок из единого реестра печатных и электронных СМИ, информационно-вычислительными работами и услугами и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2002 г. Регистрационный N 3537
Приказ МАП РФ от 14 мая 2002 г. N 437 "Об утверждении Порядка расчета тарифов за предоставление местных телефонных соединений (разговоров) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи"
                Порядок определяет принципы и показатели расчета тарифов за предоставление местных телефонных соединений (разговоров) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи.
Плата за предоставление местного телефонного соединения (разговора) фиксированным абонентам при повременной системе оплаты услуг телефонной связи включает абонентскую плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту и переменную плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его продолжительности в единицах тарификации. Регулированию подлежат обе платы, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком.
Внедрение системы повременного учета стоимости (СПУС) не должно сопровождаться увеличением тарифов на услуги местной телефонной связи, а также уменьшением доходов оператора связи, получаемых им за предоставление местных телефонных соединений. Тариф за одну единицу тарификации местного телефонного соединения должен быть одинаковым для всех категорий абонентов данной сети и не зависеть от схемы их включения (спаренная или неспаренная), типа абонентской линии и удаленности абонентов.
Зарегистрировано в Минюсте 2 июля 2002 г. Регистрационный N 3545
Распоряжение Правительства РФ от 28 июня 2002 г. N 885-р
                    Одобрена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи и утвержден план мероприятий по ее реализации.
Основными целями реструктуризации являются обеспечение гарантированного предоставления универсальных услуг почтовой связи на всей территории Российской Федерации, расширение спектра услуг почтовой связи и создание современной почтовой инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей все существующие организации федеральной почтовой связи предлагается объединить и создать федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", основанное на праве хозяйственного ведения, с последующим акционированием при сохранении контроля со стороны государства (далее именуется - федеральный оператор почтовой связи). Координацию деятельности федерального оператора почтовой связи по указанным направлениям предполагается осуществлять на федеральном, окружном и региональном уровнях.
Предусматривается сохранение сети отделений почтовой связи, необходимых для обеспечения доступности универсальных услуг. Концепция не предусматривает изменение порядка лицензирования, сертификации и регулирования деятельности на рынке услуг почтовой связи и не ведет к ограничению конкуренции.
При формировании федерального оператора почтовой связи будет проведена инвентаризация федерального и другого используемого организациями федеральной почтовой связи имущества, определены объекты, передача которых из федеральной в иную собственность вызывает сомнения и может быть оспорена в установленном законом порядке.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 467 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области боеприпасов и пиротехнических изделий"
    Определяется порядок лицензирования осуществляемых юридическими лицами разработки, производства, утилизации боеприпасов, производства пиротехнических изделий, а также распространения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом. Лицензирование осуществляется Российским агентством по боеприпасам. Лицензии выдаются сроком на 5 лет. Лицензии, выданные до принятия настоящего постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения"
    Определяется порядок лицензирования осуществляемых юридическими лицами производства, хранения, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения. Лицензирование осуществляется Российским агентством по боеприпасам и Федеральным горным и промышленным надзором России. Лицензии выдаются сроком на 5 лет. Лицензии, выданные до принятия настоящего постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002г. N 489 "Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности"
                Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными учреждениями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также изготовление лекарственных средств. Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым Министерство передало по соглашению с ними свои полномочия по лицензированию указанной деятельности.
Устанавливаются лицензионные требования и условия, перечень документов, представляемых соискателем лицензии.
Лицензиат, осуществляющий деятельность на основании лицензии, предоставленной ему лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществлять эту деятельность на территории иных субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления соответствующих лицензирующих органов.
Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданные до принятия постановления, действуют до окончания указанного в них срока.
Приказ ГТК РФ от 3 июня 2002 г. N 567 "Об утверждении формы решения о приостановлении операций по счетам в банке и порядка приостановления операций по счетам в банке"
                    Порядок определяет процедуру осуществления таможенными органами приостановления операций по счетам организаций-должников (индивидуальных предпринимателей-должников) в банке, являющуюся одной из мер обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей и пеней.
При неуплате или неполной уплате таможенных платежей и пеней организацией-должником таможенный орган вправе принять решение о приостановлении операций по счетам данной организации-должника в банке до момента фактической их уплаты.
пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению таможенного органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке, не начисляются.
Решение о приостановлении операций по счетам в банке подлежит отмене не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления документов, подтверждающих выполнение решения о взыскании таможенных платежей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2002 г. Регистрационный N 3533
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 465 "О мерах по защите российских производителей компрессоров для холодильного оборудования"
    В качестве такой меры сроком на 2 года утверждаются ставки специальной пошлины на компрессоры для холодильного оборудования, ввозимые на таможенную территорию РФ. Специальная пошлина не взимается в отношении компрессоров для холодильного оборудования, происходящих из стран - членов ЕврАзЭС, а также при ввозе таких товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия в случае, если товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания специальной пошлины или без перечисления в установленном порядке уплаченной пошлины в федеральный бюджет.
Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 июня 2002 г. N 691/р "Об утверждении Квалификационного минимума по специализированному экзамену для руководителей и специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"
    Приводятся перечни тем и нормативно-правовых актов, знание которых обязательно при сдаче специализированного экзамена. Признаются утратившими силу распоряжение ФКЦБ России от 29 ноября 2000 г. N 1031-р "Об утверждении Программы аттестации специалистов специализированных депозитариев инвестиционных, паевых инвестиционных фондов и других форм коллективных инвестиций" и распоряжение от 14 сентября 2001 г. N 827-р "Об утверждении стандарта экзаменационного теста дополнительного квалификационного экзамена для специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов".
Письмо МНС РФ и ЦБР от 26 июня 2002 г. NN БГ-16-09/86, 01-33/2202 "Регламент взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Центрального банка Российской Федерации по вопросам государственной регистрации кредитных организаций"
        Устанавливается процедура обмена документацией между учреждениями Банка России и налоговыми органами по вопросам внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о зарегистрированных кредитных организациях, о внесении изменений в учредительные документы, о выдаче кредитным организациям лицензий на осуществление банковской деятельности.
Порядок передачи налоговым органам регистрационных дел кредитных организаций, зарегистрированных до 1 июля 2002 года (хранящихся в территориальных учреждениях Банка России), будет осуществляться в соответствии с дополнительным регламентом, разработанным МНС России и Банком России после установления Правительством Российской Федерации порядка и срока передачи указанных регистрационных дел.
Указание ЦБР от 24 июня 2002 г. N 1168-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 13 марта 1996 года N 36 "О порядке предоставления Банком России ломбардного кредита банкам"
        Внесены изменения в "Регламент предоставления ломбардного кредита", а именно - в порядок проведения ломбардных кредитных аукционов. Утрачивают силу ряд указаний ЦБР по вопросам предоставления ломбардных кредитов.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание ЦБР от 24 июня 2002 г. N 1169-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 6.03.1998 N 19-П "О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг"
        Изменения касаются особенностей предоставления и погашения ломбардных кредитов и порядка проведения ломбардных кредитных аукционов.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание ЦБР от 24 июня 2002 г. N 1170-У "Об условиях предоставления внутридневных кредитов и кредитов овернайт Банка России"
        Процентная ставка по кредитам овернайт устанавливается Банком России и действует со следующего рабочего дня, если иное не определено Банком России. Сообщение о ней ежедневно передается по информационной системе "Рейтер" и размещается на Интернет-сервере ЦБР. Плата за право пользования внутридневными кредитами устанавливается равной нулю.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Указание ЦБР от 24 июня 2002 г. N 1171-У "О внесении изменений и дополнений в Указание Банка России "О поправочных коэффициентах Банка России, применяемых для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России" от 17 июля 2001 года N 1001-У"
            Изменены размеры поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России. Исключены нормы о поправочных коэффициентах, используемых для оценки достаточности обеспечения внутридневных кредитов и расчета цены ценных бумаг, принимаемых в обеспечение внутридневных кредитов.
Указание не распространяется на поправочные коэффициенты, применяемые к рыночной стоимости ценных бумаг, принятых в обеспечение кредитов Банка России, выданных до вступления в силу настоящего Указания.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Письмо МНС РФ и ПФР от 11, 14 июня 2002 г. NN МЗ-16-25/5221, БГ-6-05/835 "Об уплате страховых взносов организациями, в состав которых входят обособленные подразделения"
        В целях применения пункта 8 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ налогоплательщики - организации, в состав которых входят обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса, расчетного счета и не выплачивающие вознаграждения в пользу физических лиц, производят уплату страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию централизованно по месту своего нахождения. Декларации и расчеты по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование представляются организациями по месту своего нахождения.
Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по уплате страховых взносов, а также представляют декларации и расчеты по авансовым платежам по страховым взносам по месту своего нахождения.
Обращение МНС РФ от 1 июля 2002 г. "О государственной регистрации юридических лиц"
        Разъясняются основные аспекты нового порядка регистрации юридических лиц и решения Правительства РФ о наделении МНС России соответствующими полномочиями. В частности, подчеркивается, что благодаря переходу на заявительный принцип существенно упрощается сама процедура государственной регистрации юридических лиц, и в результате появляется возможность объединения двух направлений деятельности исполнительной власти: государственной регистрации юридических лиц и их постановки на учет в налоговых органах.
В Обращении сообщаются также адреса, телефоны и сайты Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации.
Приказ Минфина РФ от 3 июня 2002 г. N 47н "О Совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации"
        Совет создан для учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности по вопросам формирования и реализации государственной политики в области аудиторской деятельности, организации разработки системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка аудиторских услуг в России. Совет разрабатывает федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, а также определяет профессиональные требования к аудиторам, этические нормы и правила их поведения
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2002 г. Регистрационный N 3521
Приказ МНС РФ от 3 июня 2002 г. N БГ-3-23/275 "Об утверждении Инструкции по заполнению формы Налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов"
        Устанавливается порядок заполнения налоговыми агентами налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, форма которого была утверждена приказом МНС России от 24 января 2002 г. N БГ-3-23/31. Приводится таблица кодов видов доходов, используемая при заполнении расчета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2002 г. Регистрационный N 3526
Приказ МПР РФ и Минфина РФ от 10 июня 2002 г. N 355/50н "О признании утратившими силу нормативных актов Министерства финансов Российской Федерации и Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации"
        Признается утратившим силу порядок направления юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды, утвержденный Минфином России от 22 декабря 1992 г. N 9-5-12 и Минприроды России от 21 декабря 1992 г. N 04-04/72-6344, с изменениями от 23 мая 1995 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2002 г. Регистрационный N 3544
Определение Конституционного Суда РФ от 14 мая 2002 г. N 108-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Кемеровоспецстрой" на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца первого пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации"
    В случае непоступления в бюджет налоговых платежей для установления недобросовестности налогоплательщиков налоговые органы вправе - в целях обеспечения баланса государственных и частных интересов - осуществлять необходимую проверку и предъявлять в арбитражных судах требования, обеспечивающие поступление налогов в бюджет, включая иски о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, как это, в частности, предусмотрено статьей 169 ГК Российской Федерации.
Архив