Устанавливается механизм осуществления валютного контроля за экспортом слитков аффинированного золота и серебра кредитными организациями, имеющими лицензии ЦБ РФ на совершение операций с драгоценными металлами. В Положении нашли отражение вопросы, связанные с обменом информации между банками-экспортерами, ГТК РФ и ЦБ РФ и особенностями оформления документов при экспорте слитков при отсутствии таможенного оформления.
Устанавливается, что ранее оформленные паспорта сделок не утрачивают своего действия и принимаются таможенными органами для целей таможенного оформления и контроля. Требования Положения о сроках поступления выручки распространяются на все экспортные операции, оформление ГТД или транспортного документа по которым произведено после вступления в силу Положения.
Положение вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

Утверждаются формы справки-вызова, дающей право на представление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением по очно-заочной (вечерней) и заочной формам в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

Утрачивают силу постановления Правительства РФ, определяющие механизм снижения цен на природный газ и применения понижающих коэффициентов к задолженности по оплате поставленной электрической энергии за период с 1 января по 1 августа 1998 г. Данные постановления применялись в отношении промышленных потребителей и потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также газораспределительных организаций (перепродавцов).

Налоговые льготы предоставляются по решению главы администрации г. Байконура субъектам хозяйственной деятельности, зарегистрированным на территории города и вставшим на налоговый учет в УМНС по г. Байконуру. Перечисляются условия, при соблюдении которых могут предоставляться указанные льготы. Налоговые льготы не предоставляются по налогу на добавленную стоимость, акцизам, налогу на прибыль организаций, единому социальному налогу (взносу), таможенным пошлинам и другим федеральным налогам и сборам, и не могут носить индивидуального характера.

Земельный кодекс РФ вводится в действие со дня его официального опубликования.
Вводится порядок определения стоимости земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при продаже этих участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений. При продаже земельного участка к его стоимости применяется поправочный коэффициент, в зависимости от использования расположенных на земельном участке здания, строения, сооружения.
Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, со дня введения его в действие подлежат переоформлению. Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 г.
Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.
Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций.
Приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Оборот сельскохозяйственных земель регулируется специальным законом, до принятия которого применяется действующее законодательство с учетом того, что при переходе права на земельный участок категория и целевое назначение такого земельного участка не подлежат изменению. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. N 211-212.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Предусматривается частная и государственная собственность на землю. Кроме собственности предусмотрены иные основания владения и пользования земельными участками, такие как постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан и юридических лиц за плату. Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных участков для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, запрета на приватизацию, установленного федеральным законом, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, новый собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Отчуждение здания, строения, сооружения производится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Земельный кодекс опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. N 211-212.

Изменяется порядок исчисления размера ежемесячной страховой выплаты для лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. Ранее размер выплаты исчислялся исходя из среднего месячного заработка застрахованного, а также получаемых им при жизни пенсий, пожизненного содержания и других подобных выплат за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, не имеющих права на получение страховых выплат. С момента вступления в силу Федерального закона из расчета исключаются трудоспособные лица, не состоявшие на иждивении застрахованного, и не имеющие права на получение страховых выплат. Это позволит увеличить размер страховых выплат лицам, имеющим право на обеспечение по страхованию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. N 211-212.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Государственного фонда занятости населения РФ за 2000 г. с превышением доходов на расходами в размере 4 776, 1 млн. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. N 211-212.

Определяются порядок и случаи, при наступлении которых предоставляются государственные гарантии при страховании военного риска ответственности российских авиаперевозчиков перед третьими лицами. Государственная гарантия предоставляется страховщику на безвозмездной основе. При оформлении и выдаче российским авиаперевозчикам полиса страхования гражданской ответственности перед третьими лицами, обеспеченного государственной гарантией, страховщик не вправе взимать с авиаперевозчиков страховую премию, брокерское или комиссионное вознаграждение.

С 1 января 2001 г. тарифная ставка по оплате труда указанных в названии работников устанавливается в размере 132 руб., а с 1 декабря 2001 г. . 450 руб. в месяц. С 1 декабря 2001 г. соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы устанавливается в размере не менее 1 к 4,5. Межразрядные тарифные коэффициенты утверждаются Правительством РФ по согласованию с общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Пенсионным Фондом РФ включаются сведения об уплаченных (а не только начисленных) страховых взносах. Уточняется перечень сведений, передаваемых органам Пенсионного фонда РФ из органов регистрации актов гражданского состояния.
Вносится дополнение в статью 67 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", позволяющее сохранить в записи акта о смерти сведения о последнем месте жительства умершего. Наличие этих сведений позволит отслеживать своевременность снятия с учета застрахованного лица в связи со смертью и, как следствие, осуществлять надлежащий государственный финансовый контроль за правильностью назначения и выплаты пенсий.
Изменяется периодичность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для работодателей, имеющих численность работающих свыше 50 человек по состоянию на начало года, с ежеквартальной на полугодовую. Для работодателей со среднесписочной численностью работающих до 50 человек включительно сохраняется ежеквартальный порядок представления информации. Изменяется периодичность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета для граждан, уплачивающих страховые взносы самостоятельно. Указанная категория плательщиков представляет информацию раз в год.

С 10 сентября 2001 г. отменяются меры по обеспечению запрета на поставку в Югославию продукции военного назначения. Всем государственным учреждениям, промышленным, торговым, транспортным и другим предприятиям, фирмам, банкам, организациям, иным юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией РФ предлагается в своей деятельности исходить из указанной информации.

Изменяется порядок принятия ГТК РФ предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. Устанавливается тридцатидневный срок, в течение которого Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК РФ уведомляет заинтересованное лицо о необходимости представления дополнительной информации, документов и материалов, необходимых для рассмотрения запроса для принятия предварительного решения. Новым является правило о том, что в случае утери заявителем предварительного решения, оно может быть восстановлено путем выдачи дубликата. Ранее предварительное решение восстановлению не подлежало. Плата за выдачу дубликата не взимается.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования. Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 25 октября 2001 г. N 208.

Устанавливается порядок зачисления денежных средств в российской и иностранной валютах на счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение Роспатента и перечисления данных средств с указанных счетов.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Текст приказа опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 22 октября 2001 г., N 43.
С 1 ноября 2001 г. Роспатент доводит до плательщиков новые реквизиты счетов для зачисления средств от уплаты пошлин и сборов.

Приказ принят в развитие указанного в названии порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 699. В отношении одной организации проводится одновременно реструктуризация задолженности во все государственные социальные внебюджетные фонды на основании решения налогового органа о рассрочке погашения задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в полном объеме на срок не более 5 лет. При этом для погашения 15% от общей суммы реструктурируемой задолженности составляется график, предусматривающий осуществление соответствующих платежей равными частями, но не реже 1 раза в квартал. При выполнении в полном объеме условий реструктуризации производится списание 85% задолженности.
Утверждаются формы документов, которые предоставляются организацией до 1 января 2002 г. в налоговый орган по месту нахождения организации для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности. Со дня принятия решения о реструктуризации прекращается начисление пени на сумму реструктурируемой задолженности по страховым взносам, пени и штрафам.

Требования Инструкции распространяются на всех юридических лиц, в том числе воинские части и формирования, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней, сбора, заготовки, первичной обработки и переработки их лома и отходов, а также использующих изделия, содержащие драгоценные металлы и камни. Определяется порядок учета расходования драгоценных металлов и камней, учета их лома и отходов, порядок хранения и инвентаризации. Устанавливается порядок организации учета и отчетности и основания для привлечения ответственности в случаи невыполнения перечисляемых требований.
Данные положения не распространяются на синтетические и выращенные аналоги драгоценных камней во всех видах, порошки из природных алмазов, инструменты и изделия, изготовленные из этих порошков.

Утверждается единый Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, а также перечисляется продукция, подлежащая санитарно-эпидемиологической экспертизе, в том числе в Департаменте госсанэпиднадзора Минздрава РФ. В частности, устанавливается, что экспертизе подлежит производимая в РФ продукция (при постановке на производство, при изменении состава, опытная партия и др.), ввозимая на территорию РФ и при истечении срока действия ранее выданного заключения. Перечисляются органы, имеющие право осуществлять выдачу санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию. Срок действия заключения составляет пять лет, на опытную партию продукции до одного года. Проведение экспертизы продукции осуществляется на договорной основе.

Признаются не соответствующим ст. 48 (ч. 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ положение п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, поскольку это положение служит основанием неправомерных ограничений данного права, ставя реализацию возможности свиданий обвиняемого (подозреваемого) с адвокатом (защитником) в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Не противоречащими Конституции РФ признаются содержащиеся в ч.1 и ч.4 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР положения, регулирующие порядок допуска адвоката, имеющего ордер юридической консультации, к участию в деле, в том числе при проведении свиданий с содержащимися под стражей обвиняемыми и подозреваемыми, поскольку эти положения не предполагают каких-либо дополнительных условий разрешительного характера для реализации права обвиняемого (подозреваемого) пользоваться помощью адвоката (защитника).

Изменяется Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом. Для организации, утратившей право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет до 12 июня 2001 г., по заявлению, поданному не позднее 1 декабря 2001 г., это право восстанавливается при соблюдении определенных условий. Одним из таких условий является уплата этой организацией текущих налоговых платежей, сумм в погашение реструктурированной кредиторской задолженности и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации. При этом решение о возобновлении права на реструктуризацию задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения организации (ранее - налоговым органом, принявшим решение о реструктуризации).

Исключаются балансовые счета 50203, 50303, 50403, 50503, 50603, 50703 (приобретенные для инвестирования), по которым ведется учет вложений в ценные бумаги, переоцениваемых в последний рабочий день каждого месяца. Указание вступает в силу с 1 октября 2001 г.

Организации, уже получившие право на реструктуризацию задолженности перед федеральным бюджетом, а также вновь получающие данное право, могут получить право на реструктуризацию задолженности по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 03 сентября 1999 г. N 1002.

Природный газ (в том числе отбензиненный сухой и нефтяной (попутный), отгруженный за пределы территории РФ и оплаченный в период начиная с 10 сентября 2001 г., облагается акцизом в общеустановленном порядке. Начиная с этой даты стоимость указанного минерального сырья в формах N 4 и N 4А Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье в разделе II "Операции, освобождаемые от налогообложения" по строкам 2.4.2 и 2.4.3 не указывается.

Разъясняются вопросы, связанные с ответственностью налогоплательщиков (ст. 119, 129.1 НК РФ), налоговых агентов (ст. 119 и 120 НК РФ) и лиц, регистрирующих сделки с ценными бумагами (126 НК РФ). Подробно освещаются вопросы применения к физическим лицам налоговой и административной ответственности, привлечения их к уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений.

Разъясняется, что при коллизии норм Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н, и ПБУ 14/2000, утвержденного приказом Минфина РФ от 16 октября 2000 г. N 91н, следует руководствоваться нормами ПБУ.

Разъясняется, что до введения с 1 января 2002 г. новых норм возмещения командировочных расходов на территории РФ действуют нормы возмещения таких расходов, установленные приказом Минфина РФ от 13 августа 1999 г. N 57н "Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации".

Выплаты и вознаграждения, производимые в пользу работников, не признаются объектом налогообложения, если они производятся за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на доходы организаций. Исключение могут составлять ситуации, когда руководителем предприятия на определенную сумму затрат специально в качестве источника указывается прибыль (конкретного года), остающаяся в распоряжении предприятия. При этом квалификация данных сумм как расходование прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налога на прибыль, возможна только в тех отчетных (по единому социальному налогу) периодах, когда в учете предприятия уже сформирована прибыль текущего года и с нее уплачен налог на прибыль.

Целью программы является производство конкурентоспособной отечественной гражданской авиационной техники, а также переоснащение парка воздушных судов для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок и авиационных работ. Реализация данных мер позволит расширить экспорт отечественной авиационной техники, создать новое поколение воздушных судов и обеспечить трудоустройство до 500 тыс. рабочих в авиационной промышленности. Кроме того, это позволит получить около 300 млрд. руб. налога от продажи техники и предотвратит отток из страны конвертируемой валюты за счет исключения покупок зарубежной техники.

Создается механизм реализации нормы, установленной п. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которой привлеченные к труду осужденные к лишению свободы подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Осужденным выплачиваются следующие пособия: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), единовременное пособие при рождении ребенка. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием. Пособия назначаются и выплачиваются администрацией по месту работы осужденных.

Программа декларирует проведение мероприятий, связанных с адаптацией к новым условиям жизни и деятельности граждан, уволенных с военной службы и оказавшихся на рынке труда. Систему адаптации составляют меры по профессиональной ориентации, переподготовке, трудоустройству и социально-психологической поддержке указанных лиц.
В связи с этим планируется создание сети справочно-консультационных пунктов и агентств по трудоустройству граждан, уволенных с военной службы. Также планируется создание центров социальной адаптации военнослужащих в видах и родах войск Вооруженных Сил РФ, военных округах (на флотах), а также в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Реализация Программы позволит оказать к концу 2005 г. государственную поддержку по социальной адаптации 300 тыс. военнослужащих, подлежащих увольнению, и членам их семей. Около 150 тыс. увольняемых военнослужащих и до 30 тыс. членов их семей представится возможность прохождения профессионального обучения с последующим трудоустройством. Кроме того, предусматривается вовлечь в предпринимательскую деятельность до 30 тыс. граждан, уволенных с военной службы.

Устанавливается обязанность руководителя федерального государственного унитарного предприятия, имеющего акции (долю, пай в уставном капитале) иностранных юридических лиц, вместе с годовым отчетом и докладом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия представлять ежегодно в Минимущество РФ сведения об участии этого предприятия в уставных капиталах иностранных юридических лиц по устанавливаемой форме.

Изменяется порядок проведения резидентами и нерезидентами некоторых видов валютных операций и порядок организации учета некоторых видов валютных операций и представления отчетности по ним. Расширяется перечень валютных операций с валютными ценностями, осуществляемых без разрешения Банка России. Указанные операции осуществляются путем безналичных расчетов через валютные счета резидентов, открытые в уполномоченных банках. Подробно регламентируются вопросы предоставления лицами в уполномоченный банк документов, подтверждающих наличие оснований для осуществления валютных операций. Устанавливается обязанность банков вести журнальный учет указанных валютных операций. Порядок формирования, сроки и форма представления отчетности устанавливается Банком России.
Положение вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России"

Увеличиваются ставки ввозных таможенных пошлин на сахар-сырец (коды ТН ВЭД 1701 11 100 0, 1701 11 900 0, 1701 12 100 0, 1701 12 900 0, 1701 91 000 0) до 40% от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за 1 кг (ранее - 30%, но не менее 0,09 евро за 1 кг). Данные пошлины также взимаются в отношении указанного товара, ввозимого на таможенную территорию РФ с таможенной территории Белоруссии, в случае если он выпущен для свободного обращения в Белоруссии без взимания этих пошлин или без перечисления уплаченных сумм пошлин в федеральный бюджет.
Данные ставки вводятся в действие по истечении 1 месяца со дня официального опубликования Постановления и действуют до 31 декабря 2001 г. включительно. С 1 января 2002 г. вводятся в действие ставки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2001 г. N 622 "О тарифном регулировании импорта сахара-сырца и сахара белого в 2002 году".

Определяется порядок предоставления специального разрешения на международные автомобильные перевозки юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров.
Допуск перевозчика к осуществлению указанных перевозок осуществляют органы Российской транспортной инспекции Минтранса РФ. В подтверждение решения о допуске перевозчику выдается удостоверение допуска и карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки. Удостоверение выдается перевозчикам: на 1 год - впервые подавшим заявление, а также имеющим опыт осуществления международных автомобильных перевозок менее 1 года; на 5 лет - имеющим опыт перевозок свыше 1 года, осуществляемых на протяжении 4 лет, предшествовавших подаче заявления. Срок действия удостоверения может быть продлен.
Владельцы ранее выданных стандартных международных лицензий считаются допущенными к международным автомобильным перевозкам до окончания предусмотренного в указанных лицензиях срока.

Правительством РФ до проведения конкурса предоставляются государственные гарантии открытому акционерному обществу "Страховая компания "Москва" при страховании военного риска ответственности российских авиаперевозчиков перед третьими лицами на срок до 1 декабря 2001 г. в размере до 30 млрд. руб. Порядок и случаи, при наступлении которых предоставляются государственные гарантии, определяются Правительством РФ. Данные меры принимаются в связи с террористическими актами в США и значительными убытками, понесенными авиационными страховщиками.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С момента подписания Указания вводится форма N 615 "Сводный отчет о расчетах Судовладельцев" и устанавливается порядок его составления и представления.
Начиная с отчетности по состоянию на 1 ноября 2001 г. вводятся форма N 155 "Расчет резервов на возможные потери" и форма N 663 "Отчет о валютных операциях по кредитным договорам (договорам займа) между резидентами и Нерезидентами", а также порядок их составления и представления.
Исключаются форма N 656 "Отчет Банка заемщика о погашении резидентами кредитов за счет экспортной валютной выручки", форма N 706 "Отчет об операциях, отражаемых на балансовом счете N 30606 "Средства клиентов - нерезидентов по брокерским операциям с ценными бумагами и другими финансовыми активами" и форма N 708 "Отчет по данным Журнала учета движения средств нерезидентов на транзитных счетах", а также порядки их составления и представления.
Начиная с отчетности по состоянию на 1 января 2002 г. вводится форма N 024 "Сведения о заключении договора на проведение ежегодной аудиторской проверки кредитной организации, банковской группы" и порядок составления и представления отчета по ней. Изменяются форма N 212 "Информация о произведенных проверках соблюдения предприятиями порядка работы с денежной наличностью", форма N 251 "Структура платежей кредитной организации (филиала)", форма N 302 "Сведения о кредитах и задолженности по кредитам, выданным заемщикам различных регионов, и размере привлеченных депозитов" и порядки составления и представления указанных форм.
Указание подлежит публикации в "Вестнике Банка России"

Устанавливается порядок учета сделок, совершаемых на территории РФ, связанных с переходом права собственности на прошедшие сортировку необработанные драгоценные камни. Порядок обязателен для исполнения субъектами добычи, другими поставщиками необработанных драгоценных камней и российскими перерабатывающими организациями независимо от форм собственности. Учет совершаемых сделок различается в зависимости от субъектного состава сделки.
Действие Порядка распространяется на учет сделок, совершаемых с алмазами специальных размеров массой 10,80 карата и более.

Целью программы является создание благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности и улучшения инвестиционного климата в регионах. Реализация планируемых мероприятий позволит сократить различия в социально-экономическом развитии субъектов по уровню валового регионального продукта на душу населения с учетом покупательной способности и доходам на душу населения в 2 раза к 2010 г. и в 3 раза - к 2015 г.
Планируется сократить долю населения, живущего за чертой бедности, на 15% в 2010 г. и на 25% - в 2015 г.

Изменения и дополнения, которые вносятся в Инструкцию о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденные Приказом Минфина РФ от 10 сентября 2001 г. N 73н, вводятся в действие, начиная с бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2001 года.

Упраздняется Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ, а его функции в части, касающейся реализации миграционной политики, передаются МВД РФ. В остальной части функции упраздненного министерства передаются Минэкономразвития РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения вносятся в классификацию доходов бюджетов РФ и перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.

В пределах трехлетнего максимального срока временного ввоза транспортных средств физическими лицами на срок до одного года транспортное средство может ввозиться без уплаты таможенных пошлин и налогов, а два оформления продления срока временного ввоза на срок до одного года каждое допускаются при условии уплаты 50% совокупного таможенного платежа при каждом продлении.

Начиная с 1 сентября 2001 г., вся реализуемая алкогольная продукция подлежит маркировке региональными специальными марками и на алкогольную продукцию должна быть нанесена марка того субъекта РФ, в котором эта продукция будет реализована через розничную сеть или общественное питание. В связи с тем, что Налоговый кодекс РФ не содержит условий, ограничивающих возможность реализации алкогольной продукции в зависимости от времени ее изготовления, указанное требование распространяется в том числе и на продукцию, объемы которой установлены при инвентаризации 1 июня 2001 г.

В третьем квартале 2001 г. индекс инфляции, применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли увеличивается на 0,1% и составляет 102,4%.

Изменения и дополнения вносятся в связи с признанием Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ положений части 2 статьи 266 и пункта 3 части 1 статьи 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Положения указанных статей исключали возможность проверки по жалобам граждан законности и обоснованности судебного решения еще одной судебной инстанцией, уполномоченной на исправление судебной ошибки.

Изменяются и дополняются декларация по налогу на добавленную стоимость, декларация по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0%, и Инструкция по их заполнению.

При помещении товаров под таможенный режим экспорта декларантом представляются в таможенный орган копии счетов-фактур, счетов-проформ, полученных собственником экспортируемых товаров от продавца с отметкой о регистрации данных копий в налоговых органах по месту постановки на учет собственников такого товара. Копии указанных документов подписываются руководителем и главным бухгалтером и заверяются печатью организации . собственника, либо подписываются индивидуальным предпринимателем с указанием реквизитов свидетельства его государственной регистрации.
Счета-фактуры, счета-проформы не представляются организацией - собственником товаров, если их производство является основным предметом деятельности данной организации - при наличии подтверждения налогового органа.
Данные правила не распространяются на товары, облагаемые вывозной таможенной пошлиной, в том числе нефть, стабильный газовый конденсат, природный газ, которые вывозятся в соответствии с таможенным режимом экспорта, за исключением лома и отходов цветных и черных металлов, а также шкур и кожи животных; вывозимые продукты переработки товаров, ранее помещенные под таможенные режимы переработки на таможенной территории или переработки под таможенным контролем.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

При рассмотрении дел об обжаловании решений органов управления акционерного общества судья или суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционеров, поскольку это противоречит статье 31 Конституции РФ, гарантирующей гражданам РФ право собираться мирно, без оружия, проводить собрания и демонстрации, шествия и пикетирования, а также нарушает право акционеров, не обжалующих решений органов управления акционерного общества, на участие в общем собрании акционеров, предоставленное им Федеральным законом "Об акционерных обществах" (ст.ст. 31, 32).

Определяются цели, принципы и механизм государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической и почтовой связи на внутреннем рынке РФ, предоставляемые операторами связи, включенными в реестр субъектов естественных монополий в области связи.
В отношении регулируемых услуг почтовой связи, сельской телефонной связи для населения и телеграфной связи сохраняются элементы перекрестного субсидирования. Остальные тарифы должны полностью возмещать экономически обоснованные затраты и включать нормативную прибыль.
Перечисляются услуги связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке РФ осуществляет МАП РФ.
В 3-месячный срок уполномоченные органы обязаны разработать и утвердить методические рекомендации по расчету экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на регулируемые услуги связи и методику определения тарифов по методу предельного ценообразования.

С 1 января 2002 г. детям указанных сотрудников будет выплачиваться пособие в размере 200 руб. федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.

В III квартале 2001 г. среднемесячная заработная плата в стране для исчисления и увеличения государственных пенсий не изменяется и устанавливается в размере 1671 руб.

Утверждается новый Порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка, взамен установленного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1999 г. N 865.
Новой является возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Предоставляемый отпуск устанавливается в календарных днях. Усыновившим ребенка женщинам по их желанию может быть предоставлен отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
Упрощается процедура получения отпуска. Для его получения работник подает по месту работы заявление о предоставлении отпуска и представляет документ, подтверждающий право работника на его получение. Таким документом может быть решение суда об установлении усыновления ребенка (детей) либо свидетельство о рождении ребенка (детей). Ранее необходимо было предоставление совокупности указанных документов.
На период отпуска назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

Компенсации бывшим подневольным работникам и лицам, пострадавшим от других преследований во время национал-социализма в Австрии, выплачиваемые через "Фонд взаимопонимания и примирения" Фондом "Память, ответственность и будущее", не подлежат обложению единым социальным налогом (взносом).

Наложение судом или судьей ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие налогоплательщику, являющемуся ответчиком - стороной в гражданском или арбитражном процессе является основанием для неначисления пени на сумму недоимки, числящейся за налогоплательщиком.
Наложение ареста на имущество налогоплательщика следователем в порядке, устанавливаемом УПК РФ, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества основанием для неначисления пени на сумму недоимки, числящейся за налогоплательщиком, не является.

Разъясняется, что договор долевого участия в строительстве следует квалифицировать как договор простого товарищества. В связи с этим условие договора о вкладах сторон является существенным условием. В условиях договора следует четко прописывать размер внесенных вкладов в денежном выражении и определять доли сторон соответственно размеру внесенных вкладов. В условиях договора долевого участия в строительстве не может быть обозначена "цена договора", так как ни одна из сторон по договору не покупает у другого участника товары, работы или услуги. Иное противоречило бы сути договора данного типа.

Утверждаются форма Справки об оплате обучения для представления в налоговые органы РФ для получения социального налогового вычета при исчислении налога на доходы физических лиц и порядок ее заполнения.
Справка заполняется всеми образовательными учреждениями, имеющими лицензию на образовательную деятельность независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности. Справка выдается по окончании налогового периода, в котором физические лица оплатили обучение, на основании договора физического лица с образовательным учреждением и платежных документов (квитанций к приходным кассовым ордерам, бланков строгой отчетности, квитанций кассовых аппаратов, банковских платежных документов) по требованию таких лиц.

Организации, имеющие обособленные подразделения и принявшие решения о переходе на централизованную уплату единого социального налога, представляют в налоговый орган по месту своего нахождения реестр своих обособленных подразделений. Получивший реестр налоговый орган сообщает об этом в 3-дневный срок в налоговые органы по месту нахождения обособленных подразделений.
Устанавливается порядок закрытия этими налоговыми органами лицевых счетов по единому социальному налогу (взносу) по обособленным подразделениям организаций. В случае несоответствия показателей консолидированной отчетности организации в целом отчетности обособленных подразделений организуется выездные налоговые проверки организации одновременно с проверкой ее обособленных подразделений.

Утверждается Инструкция о порядке проведения проверки своевременности и полноты перечисления плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальный фонд ОМС и формы документов, необходимых для проверки своевременности перечисления указанных взносов.
Проверка своевременности и полноты перечисления плательщиком страховых взносов проводится по месту нахождения плательщика страховых взносов в ТФОМС. Устанавливается право уполномоченных должностных лиц истребовать у плательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов.

Указанные проценты, возвращаемые органами федерального казначейства Минфина РФ налогоплательщикам, отражаются в учете по коду классификации доходов бюджетов РФ и по виду налога (сбора), по которому начислены проценты за несвоевременный возврат (возмещение).

Устанавливаются правила осуществления государственного контроля при перемещении через границу РФ драгоценных металлов. Государственные контролеры проверяют соответствие перемещаемых товаров данным сопроводительной документации, источники происхождения вывозимых драгоценных металлов и обоснованности определения их общей стоимости. В случае выявления в процессе государственного контроля нарушений законодательства РФ соответствующие материалы направляются в лицензирующие и правоохранительные органы.

Изменение вносится в форму разрешения на условный выпуск товаров для свободного обращения, используемых при изготовлении машинно-технической продукции, поставляемой на экспорт. Изменения вносятся в связи с переходом на восьмизначную систему кодирования таможенных органов и их структурных подразделений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2002 г.

Изменяется порядок лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов. Изменения вносятся в примечание к форме лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера в связи с переходом на восьмизначную систему кодирования таможенных органов и их структурных подразделений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2002 г.

Создаваемая Комиссия является консультативным органом при Президенте РФ по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента РФ по назначению судей федеральных судов. Комиссия рассматривает материалы по кандидатурам на должности судей Конституционного Суда РФ, судей, в том числе председателей и заместителей председателей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, военных судов, федеральных арбитражных судов округов и др. судов.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Оспаривается абзац 2 пункта 12 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Согласно этому пункту налоговому вычету при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления подлежат суммы налога, начисленные налогоплательщиком на стоимость данных работ, за минусом сумм налога, предъявленных ему продавцом товаров (работ, услуг).
По мнению заявителя, приведенная норма предусматривает отличный от установленного НК РФ порядок определения сумм налоговых вычетов при выполнении таких работ, вследствие чего сумма налоговых вычетов может быть незаконно уменьшена.
Верховный Суд РФ определил, что оспариваемое положение Правил фактически воспроизводит порядок исчисления сумм налога на добавленную стоимость и порядок применения налоговых вычетов, установленные пунктом 6 статьи 171 и пунктом 1 статьи 173 НК РФ. Суммы налога, уплаченные продавцу, относятся к самостоятельным вычетам. Их сохранение в составе исчисленных сумм налога на выполненные строительно-монтажные работы, привело бы к двойному вычету одних и тех же сумм.
Довод кассационной жалобы о том, что оспоренное положение Правил возлагает на налогоплательщика не предусмотренную законом обязанность по выписыванию счетов-фактур, не соответствует действительности. Обязанность налогоплательщика составлять и выставлять счета-фактуры, вести журнал их учета предусмотрена пунктом 3 статьи 168, пунктом 3 статьи 169 НК РФ.
Обжалуемые положения соответствуют НК РФ, прав и охраняемых законом интересов заявителя не нарушают, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования судом отказано правильно.

С 1 января 2002 г. вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли вне зависимости от формы собственности и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Устанавливаются превентивные меры против возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Определяются требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами.
Устанавливаются более жесткие правила приема, хранения, реализации, транспортировки продуктов питания. Вводятся требования к микроклимату в стационарных организациях мелкорозничной сети, соблюдению правил личной гигиены работников.

По вновь начинаемым строительством объектам, осуществляемым за счет средств федерального бюджета, рекомендуется составлять сметную документацию и производить расчеты за выполненные работы ресурсным методом, т.е. с использованием ГЭСН-2001, в текущем уровне цен, определяемом для конкретной стройки в индивидуальном порядке.
Особенности ценовой политики учитываются при привязке ГЭСН-2001, исходя из конкретных условий строительства и стоимости материальных и трудовых ресурсов. Также сообщается, что разработанные московские территориальные сметные нормативы (МТСН 81-98) не базируются на методических и нормативных документах Госстроя РФ и не могут быть зарегистрированы в качестве региональной сметно-нормативной базы.

Определяются особенности таможенного оформления и таможенного контроля судов при их приходе и отходе и перевозимых на них товаров (ввозимых и вывозимых). Перечисляются применяемые при оформлении документы, в частности, декларация о грузе, судовых припасах, личных вещах экипажа, судовая роль, список пассажиров и др. Таможенное оформление производится в морских или речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения в течение определенного периода времени, который различается в зависимости от типа судна и его грузоподъемности.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2002 г. страховые организации обязаны применять новый План счетов бухгалтерского учета с учетом установленных Приказом особенностей и дополнений. Вводятся новые счета: 22 "Выплаты по договорам страхования, сострахования и перестрахования", 77 "Расчеты по страхованию, сострахованию и перестрахованию", 92 "Страховые премии (взносы)" и 95 "Страховые резервы". Разъясняются правила применения указанных счетов, устанавливается их корреспонденция с другими счетами и определяется момент, когда производятся соответствующие бухгалтерские записи.

Программа устанавливает мероприятия, выполнение которых позволит снизить риски в сейсмически опасных районах, уменьшить ущерб от разрушительных землетрясений, а также подготовить населенные пункты, транспортные, энергетические и иные объекты к сильным землетрясениям. С этой целью будет производиться обследование и паспортизация зданий и сооружений в сейсмоопасных районах, развитие системы информационного обеспечения управления сейсмическими рисками и др. Выполнение данных мероприятий позволит сформировать экономический механизм повышения уровня безопасности населения и снизить затраты на ликвидацию последствий землетрясений.

Указанным Порядком устанавливается последовательность действий органов Ространсинспекции и таможенных органов РФ при осуществлении транспортного и таможенного контроля и таможенного оформления в местах ввоза и вывоза, расположенных на российско-белорусском участке государственной границы РФ товаров и транспортных средств, происходящих из третьих стран. При въезде (выезде) автотранспортных средств на территорию РФ транспортный контроль считается завершенным при выдаче перевозчику (водителю) автотранспортного средства талона контроля при въезде (выезде) с отметкой о принятом решении, а также с указанием на оборотной стороне талона контроля веса автотранспортного средства и способа его определения. Приводится форма талона контроля при въезде и выезде.
Таможенный контроль и таможенное оформление начинаются после завершения транспортного контроля и предъявления российским или иностранным перевозчиком (водителем) сотрудникам таможенных органов соответственно талона контроля при въезде и талона контроля при выезде с указанными отметками и сведениями.

Устанавливается, что описание некоторых товаров, приводимое под номером 1 в графе 31 грузовой таможенной декларации "Грузовые места и описание товара", должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК РФ от 16 декабря 1998 г. N 848, содержать дополнительные сведения.
Приводится Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования и информация, подлежащая обязательному внесению под номером 1 в графу 31 ГТД.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Элементы расчетной базы, не относящиеся к долговым обязательствам РФ, не имеющим рыночной стоимости на дату расчета резерва, при отсутствии иных факторов риска классифицируются кредитной организацией в III группу риска.
Кредитные организации составляют отчетность по состоянию на 1 октября 2001 года в соответствии с Положением Банка России от 12.04.2001 N 137-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" в редакции настоящего Указания.
Настоящее Указание опубликовано в "Вестнике Банка России" от 3 октября 2001 г. N 61 и вступает в силу с 1 октября 2001 года.

Утверждается ставка вывозной таможенной пошлины на газ природный в газообразном состоянии (код ТН ВЭД 2711 21 000 0), вывозимый с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 5 процентов таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1000 кг (ранее . 10 процентов таможенной стоимости, но не менее 5 евро за 1000 кг).
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что в 2001 году выделяемые за счет средств федерального бюджета кредиты на выполнение высокоэффективных научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость (бюджетные кредиты), предоставляются в соответствии со статьями 58 и 59 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" российским организациям независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также бюджетных организаций), для которых научная и (или) научно-техническая деятельность, предусмотренная их учредительными документами, является основной. Бюджетные кредиты предоставляются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется Минпромнауки РФ.
Организации - получатели бюджетных кредитов заключают с Минфином РФ договоры о предоставлении бюджетных кредитов. До заключения договора Минфин РФ проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита.

Утверждаются перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях.

Вносятся дополнения в Наставление по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ в раздел о действиях сотрудника дорожно-патрульной службы при дорожно-транспортных происшествиях. Регламентируются действия сотрудника ДПС при происшествии с участием транспортного средства, перевозящего опасные грузы.
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2001 г. N 192

Разъясняется, что организация, желающая пройти регистрацию в таможенных органах и получить учетную карту участника ВЭД и являющаяся режимным объектом и имеющая "закрытый" баланс, должна представить в таможенный орган, осуществляющий регистрацию, письмо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, подтверждающее закрытый режим организации и сведений, касающихся ее деятельности. Кроме того, такая организация должна направить в подразделение защиты гостайны и специальной документальной связи таможенного органа, осуществляющего регистрацию, бухгалтерский баланс за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.

Изменения и дополнения вносятся в Инструкцию о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
В новой редакции изложены следующие формы: "Баланс исполнения сметы доходов и расходов со справкой о движении сумм финансирования из бюджета", "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам", "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам в иностранной валюте", "Отчет о доходах и расходах целевого бюджетного фонда", "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам", "Справка об остатках средств, полученных из федерального бюджета", "Сводная справка об остатках средств, полученных из федерального бюджета".
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания. Согласно письму Минюста РФ от 24 сентября 2001 г. N 07/9357, данный приказ не нуждается в государственной регистрации (информация опубликована в газете .Финансовая Россия. N 36 от 3 октября 2001 г.).

Устанавливается, что организации или индивидуальные предприниматели - участники договора простого товарищества, которые исполняют обязанности по исчислению и уплате всей суммы акциза, исчисленной по операциям, осуществляемым в рамках совместной деятельности, направляют в налоговые органы по месту нахождения Извещения об исполнении данных обязанностей. Извещения представляются не позднее дня осуществления первой операции, признаваемой объектом налогообложения акцизами в соответствии с главой 22 Налогового кодекса РФ. Приводятся формы Извещений.
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2001 г. N 192

Установлено, что работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет наравне с работой в должности артист.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2001 г. N 192

Устанавливается, что контрольные, регулирующие и другие управленческие полномочия в части организации ведения государственного земельного кадастра на территории соответствующего кадастрового округа, входящие в компетенцию Росземкадастра, осуществляются через комитеты по земельным ресурсам и землеустройству по соответствующим субъектам РФ.
Исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, осуществляются Росземкадастром непосредственно в части ведения государственного земельного кадастра в кадастровом округе "Общероссийский", а в части ведения государственного земельного кадастра в остальных кадастровых округах . через соответствующие земельные кадастровые палаты.
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2001 г. N 192

Определяется порядок осуществления деятельности, связанной с поставкой, обслуживанием, хранением и отпуском семян из федерального фонда семян сельскохозяйственных растений.
Фонд семян формируется посредством закупки (поставки) семян сельскохозяйственных культур для федеральных государственных нужд. Для фонда семян поставляются семена отечественного производства, которые имеют сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян. Закупка семян иностранного производства допускается в случае, если производство аналогичных видов семян в Российской Федерации невозможно, недостаточно или экономически нецелесообразно.
Указываются полномочия Минсельхоза РФ, который является главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на формирование и использование фонда семян.

Постановление принято в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", согласно которой Правительство РФ должно было определить порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года.
Согласно утвержденному Порядку, для принятия налоговыми органами решения о реструктуризации задолженности, организации должны подать соответствующие заявления до 1 января 2002 г. В отношении организаций, не погасивших задолженность либо не подавших до 1 января 2002 г. заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, налоговые органы будут принимать меры по ее взысканию, включая инициирование банкротства организации.

Вносятся дополнения в Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется. Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 2 октября 2001 г.

Статья 80 НК РФ предоставляет МНС РФ право определять особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. Утвержденный настоящим Приказом Порядок регламентирует процедуру постановки на учет данной категории налогоплательщиков в межрегиональных (межрайонных) инспекциях МНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Установлен порядок взаимодействия таких инспекций с "обычными" инспекций МНС России, в которых крупнейшие налогоплательщики состоят на учете по установленным НК РФ основаниям. Утверждены формы Уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика, а также Свидетельства о постановке на учет в данном качестве.

Устанавливается порядок учета уполномоченными банками валютных операций, связанных с получением резидентами от нерезидентов кредитов и займов в иностранной валюте, предоставлением резидентами нерезидентам займов в иностранной валюте и возвратом указанных кредитов и займов. Перечисляются валютные операции, на которые распространяется действие настоящей Инструкции.
Устанавливается форма документа (сведения о кредитном договоре), предъявляемого резидентом в уполномоченные банки и порядок предоставления данных сведений и иной необходимой информации, а также порядок учета Банком заемщика (займодавца) валютных операций на основании кредитного договора и ответственность за нарушение требований настоящей Инструкции.
Инструкция опубликована в "Вестнике Банка России" от 26 сентября 2001 г. и вступает в силу с 1 октября 2001 г. N 59.

Дополняется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) селами некоторых районов республики Алтай, республики Тыва, Хабаровского края, Мурманской, Сахалинской, Томской и Пермской областей, Ханты-Мансийского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов.

Срок, на который назначается временная администрация, увеличивается с 6 до 9 мес. Банк России вправе продлить срок действия временной администрации не более чем на три месяца. Общий срок деятельности временной администрации не может превышать 12 месяцев. Временная администрация, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет свою деятельность с момента своего назначения до момента назначения ликвидатора либо до момента назначения конкурсного управляющего. Регламентируются действия временной администрации по признанию недействительными сделок, совершенных кредитной организацией до момента назначения временной администрации.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России". Указание опубликовано в "Вестнике Банка России" от 26 сентября 2001 г. N 59.