Определяется методика планирования потребности в угле для бытовых нужд пенсионеров и других категорий лиц, имеющих право на его получение в связи с ликвидацией части угледобывающих организаций и военизированных горноспасательных подразделений в процессе реструктуризации угольной отрасли. В нормах выдачи бесплатного (пайкового) угля учитываются основные факторы, влияющие на их уровень и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают потребители бесплатного (пайкового) угля.