Временные меры вводятся с 25 декабря 2002 г. в связи с приостановлением Международным союзом автомобильного транспорта действия на территории РФ гарантийной системы Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП, 1975). В частности, таможенным органам предписано не оформлять книжки МДП в пунктах пропуска через таможенную границу РФ и в пунктах принятия уведомлений.
По желанию заинтересованного лица может производиться таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения с взиманием при этом таможенных сборов в однократном размере.