Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. N 257-О "по жалобе Красноярского филиала закрытого акционерного общества "Коммерческий банк "Ланта-Банк" на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1 и 2 статьи 135 и частью второй статьи 136 Налогового кодекса Российской Федерации"

Заявителем оспаривается конституционность положений Налогового кодекса РФ, согласно которым неправомерное неисполнение банком в установленный срок решения налогового органа о взыскании налога или сбора, а также пени, влечет взыскание пени, а совершение банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в отношении которых в банке находится инкассовое поручение налогового органа, влечет взыскание штрафа. По мнению заявителя, указанные составы правонарушений сформулированы настолько неконкретно, что позволяют дважды привлекать банк к ответственности за одно и то же деяние. Санкции в виде пени противоречат понятию пени как меры восстановительного характера и общим началам ответственности за налоговые правонарушения, поскольку Налоговым кодексом РФ санкциями признаются только денежные взыскания в виде штрафов.
Конституционный Суд определил, что к сумме не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Положение части второй статьи 136 Налогового кодекса РФ о том, что пени взыскиваются в порядке, предусмотренном статьей 60 данного Кодекса, как аналогичное положениям, ранее признанным неконституционными, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Заявителю было отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом РФ ранее были вынесены постановления, сохраняющие свою силу.