Паспорта граждан СССР должны быть заменены паспортами граждан РФ в срок до 31 декабря 2003 г. (ранее - до 31 декабря 2005 г.). Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им такой поддержки.
Новым является правило о том, что в паспорте органами внутренних дел должны производится отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ. По желанию гражданина налоговыми органами в паспорте могут производиться отметки об идентификационном номере налогоплательщика