Часть вторая НК РФ дополняется разделом IX "Региональные налоги и сборы", главой 27 "Налог с продаж".
Изменения и дополнения вносятся в связи с признанием Конституционным Судом РФ (Постановление N 2-П от 30 января 2001 г.) некоторых положений Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не соответствующими Конституции РФ "как не обеспечивающие необходимую полноту и определенность регулирования налога с продаж".
Вводится определение объекта налогообложения как операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта РФ за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт. Исключается право субъектов РФ дополнять перечень облагаемых налогом с продаж товаров (работ, услуг). Исключаются неопределенные понятия, которые не имеют юридического содержания и различно трактуются в правоприменительной практике, такие как "реализация товаров (работ, услуг) оптом", "дорогостоящие товары", "услуги и товары не первой необходимости" и т.п. Предусматривается возможность установления налоговой ставки в размере не выше 5 процентов, а не до 5 процентов, как это было ранее сформулировано. Более четко определяются такие существенные элементы налогообложения как налоговая база и порядок исчисления налога. Налоговый период устанавливается как календарный месяц. Освобождение от налогообложения ряда товаров (работ, услуг) не ставится в зависимость от формы собственности организаций, осуществляющих их производство и реализацию.
Глава 27 НК РФ вводится в действие с 1 января 2002 г. и утрачивает силу с 1 января 2004 г. Остальные нормы вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 ноября 2001 г. N 234.