Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р

Пенсионная система: цели, задачи, планы до 2030 г.
Разработана стратегия долгосрочного развития российской пенсионной системы.
Она рассчитана до 2030 г. и определяет социальные приоритеты и механизмы госполитики в сфере пенсионного страхования.
Цели запланированных мероприятий - усовершенствовать тарифно-бюджетную политику, механизм управления ОПС, распределительную составляющую пенсионной системы. Кроме того, предполагается реформировать институты досрочных пенсий и накопительной составляющей пенсионной системы, развивать добровольное (корпоративное и частное) пенсионное обеспечение.
В отношении самозанятых граждан предлагается ввести порядок уплаты ими страховых взносов в фиксированном размере исходя из двукратного МРОТа. Альтернативой этому может стать присоединение указанных лиц к системе формирования пенсионных прав наемных работников при внесении соответствующего тарифа страховых взносов.
В отношении педагогических, медицинских и творческих работников хотят изменить механизм досрочного выхода на пенсию. Предусматривается постепенное увеличение требований к стажу, необходимому для этого.
Приобретаемые пенсионные права должны зависеть от участия граждан в распределительной составляющей пенсионной системы и стажа работы. В этом случае на размер пенсии будут влиять количество отработанных лет и индивидуальный заработок в течение всей трудовой жизни.
Коэффициент замещения трудовой пенсией по старости должен составить до 40% утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней зарплате. При этом продолжительность такого стажа может увеличиться до 35 лет.
Планируется создать общее пенсионное пространство с государствами, имеющими с Россией интеграционные проекты на евразийской территории.
Целесообразно ввести многоуровневую систему гарантий сохранности средств накопительной составляющей, включая объединенные гарантийные фонды.
НПФ, скорее всего, обяжут участвовать в СРО. Следует усовершенствовать организационно-правовую форму этих фондов.
В итоге средний размер трудовой пенсии по старости должен быть на уровне 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера.