Уточняются порядок создания, реорганизации и ликвидации федеральных вузов, в которых предусмотрена военная служба, а также порядок создания их филиалов.
Действующая редакция Закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании предусматривает, что с региональными или местными органами власти необходимо согласовывать решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных вузов, а также о создании их филиалов. Эти нормы согласуются с Конституцией РФ, в соответствии с которой общие вопросы образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и регионов.
С другой стороны, создание, реорганизация и ликвидация вузов, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и создание их филиалов относятся к вопросам обороны и безопасности. Последние находятся в исключительном ведении федеральной власти.
Закон устраняет данную коллизию. Так, решения о создании, реорганизации и ликвидации вузов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, будут приниматься без согласования с региональными органами законодательной и исполнительной властей. Филиалы таких вузов должны будут создаваться по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере образования.