Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

     Принят Государственной Думой 9 декабря 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 10 декабря 2025 года

 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 г., за
 исключением пункта 9 статьи 1, который вступает в силу с 15 декабря
 2025 г.

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 26, ст. 3890; N 27,
ст. 4237, 4248, 4294; 2017, N 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829; 2018, N 1,
ст. 90, 91; N 27, ст. 3954; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5131, 5133, 5134,
5135; N 53, ст. 8404, 8464; 2019, N 25, ст. 3170; N 29, ст. 3861; N 30,
ст. 4156; 2020, N 29, ст. 4512; 2021, N 1, ст. 44, 57; N 15, ст. 2446;
N 18, ст. 3064; N 22, ст. 3683; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5054, 5101,
5103; N 50, ст. 8415; 2022, N 1, ст. 5, 15, 18,46, 47, 62; N 12,
ст. 1785; N 18, ст. 3010; N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5233, 5238, 5251,
5317; N 50, ст. 8801; N 52, ст. 9376; 2023, N 5, ст. 701; N 12, ст. 1879;
N 16, ст. 2764; N 25, ст. 4417, 4437; N 32, ст. 6129, 6170; N 52,
ст. 9521; 2024, N 8, ст. 1044; N 31, ст. 4447, 4467; N 33, ст. 4928;
N 48, ст. 7199; N 53, ст. 8497, 8532; 2025, N 31, ст. 4649, 4658, 4698)
следующие изменения:
     1) часть 4 статьи 5 после слов "природных территорий," дополнить
словами "сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения,";
     2) пункт 3 части 2 статьи 7 после слов "природных территорий,"
дополнить словами "сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения,";
     3) в пункте 5 части 5 статьи 8 после слов "границах публичного
сервитута," дополнить словами "сельскохозяйственных угодий в составе
земель сельскохозяйственного назначения,", слово "такой" заменить словами
"таких сельскохозяйственных угодий,";
     4) в части 1 статьи 10:
     а) абзац первый после слов "территориях, о" дополнить словами
"сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного
назначения,";
     б) в пункте 1 слова "зон и территорий, лесничеств" заменить словами
"сельскохозяйственных угодий, зон, территорий и лесничеств";
     в) пункт 2 после слов "границ таких" дополнить словами
"сельскохозяйственных угодий,";
     г) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
     "7.2) реквизиты решения федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель
сельскохозяйственного назначения, об установлении или изменении границ
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения;";
     5) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 20.2 следующего содержания:
     "20.2) границы земельного участка, о государственном кадастровом
учете которого и (или) государственной регистрации прав на который
представлено заявление, пересекают границы сельскохозяйственных угодий в
составе земель сельскохозяйственного назначения, сведения о которых
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением
случаев, если описание местоположения границ сельскохозяйственных угодий
в составе земель сельскохозяйственного назначения подлежит изменению в
порядке, установленном статьей 60.4 настоящего Федерального закона, либо
если указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного
назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля
2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения";";
     6) в статье 32:
     а) часть 1 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
     "27) об установлении, изменении границ сельскохозяйственных угодий в
составе земель сельскохозяйственного назначения.";
     б) дополнить частью 18.2 следующего содержания:
     "18.2. Обязательным приложением к документам (содержащимся в них
сведениям), направляемым в орган регистрации прав федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, в
соответствии с пунктом 27 части 1 настоящей статьи, являются сведения о
границах сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения, которые должны содержать графическое
описание местоположения указанных границ, перечень координат характерных
точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения
Единого государственного реестра недвижимости.";
     7) в статье 34:
     а) часть 5.3 после слов "территориях, о" дополнить словами "границах
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения,", после слова "указанные" дополнить словами "границы
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения,";
     б) дополнить частями 20 - 25 следующего содержания:
     "20. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении
границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения органом регистрации прав выявлено пересечение их границ с
границами земельных участков, которые не относятся к категории земель
сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным
законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", и сведения о местоположении которых
содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, орган
регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления данного
пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения, в том числе вносит изменения в сведения об их местоположении,
в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием
местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином
государственном реестре недвижимости, и уведомляет о внесенных изменениях
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
     21. В случае поступления в орган регистрации прав документов для
внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об
отнесении к определенной категории земель или о переводе земель и (или)
земельного участка, расположенных в границах сельскохозяйственных угодий
в составе земель сельскохозяйственного назначения, в другую категорию
земель орган регистрации прав одновременно с внесением в Единый
государственный реестр недвижимости сведений о категории земель таких
земель и (или) земельного участка в течение пяти рабочих дней вносит в
сведения Единого государственного реестра недвижимости изменение описания
местоположения границ (частей границ) соответствующих
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения и уведомляет о внесенном изменении федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
     22. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении
границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения органом регистрации прав выявлено пересечение их границ с
границами населенного пункта, территориальной зоны, расположенной в
границах населенного пункта, или лесничества, орган регистрации прав в
течение пяти рабочих дней вносит в реестр границ описание местоположения
границ таких сельскохозяйственных угодий, в том числе вносит изменения в
сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения
границ населенного пункта, территориальной зоны, расположенной в границах
населенного пункта, или лесничества, содержащимся в Едином
государственном реестре недвижимости, и уведомляет о внесенных изменениях
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
     23. Если при внесении в реестр границ сведений о местоположении
границ населенного пункта, территориальной зоны, расположенной в границах
населенного пункта, или лесничества органом регистрации прав выявлено
пересечение их границ с границами сельскохозяйственных угодий в составе
земель сельскохозяйственного назначения, орган регистрации прав в течение
пяти рабочих дней вносит в реестр границ описание местоположения границ
таких населенного пункта, территориальной зоны или лесничества, в том
числе вносит изменения в сведения об описании местоположения границ таких
сельскохозяйственных угодий в соответствии с описанием местоположения
границ населенного пункта, территориальной зоны, расположенной в границах
населенного пункта, или лесничества в целях приведения этих сведений в
соответствие с описанием местоположения границ таких населенного пункта,
территориальной зоны или лесничества, и уведомляет о внесенных изменениях
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
     24. Предусмотренное частями 20-23 настоящей статьи уведомление
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения,
осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия
посредством направления соответствующей информации, которая включает в
себя сведения об описании местоположения границ (частей границ)
соответствующих сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе перечень координат
характерных точек этих границ) с указанием реестрового номера таких
границ и даты его присвоения.
     25. Границы сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения считаются установленными или измененными
со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр
недвижимости.";
     8) главу 6 дополнить статьей 60.4 следующего содержания:
     "Статья 60.4. Особенности осуществления государственного
                 кадастрового учета в связи с уточнением границ земельных
                 участков, границы которых пересекают границы
                 сельскохозяйственных угодий в составе земель
                 сельскохозяйственного назначения
     1. Если при осуществлении государственного кадастрового учета в
связи с уточнением границ земельного участка, который не относится к
землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", было выявлено пересечение его границ с
границами сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения, данное обстоятельство не является
препятствием для осуществления государственного кадастрового учета
указанного земельного участка, за исключением случая, предусмотренного
частью 3 настоящей статьи.
     2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, орган
регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости
изменения описания местоположения границ сельскохозяйственных угодий в
составе земель сельскохозяйственного назначения в целях приведения их в
соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом
плане земельного участка или карте-плане территории, представленных
вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с
уточнением описания местоположения границ земельного участка, таким
образом, чтобы в границы сельскохозяйственных угодий из состава земель
сельскохозяйственного назначения не были включены земельные участки,
которые не относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения,
и уведомляет о внесенных изменениях федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель
сельскохозяйственного назначения, в порядке межведомственного
информационного взаимодействия.
     3. В случае, если изменение описания местоположения границ
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения в целях приведения их в соответствие с описанием
местоположения границ земельных участков в порядке, предусмотренном
частью 2 настоящей статьи, приводит к уменьшению площади таких
сельскохозяйственных угодий на два и более гектара, орган регистрации
прав направляет с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель
сельскохозяйственного назначения, предложения об изменении описания
местоположения границ таких сельскохозяйственных угодий в целях
приведения его в соответствие с описанием местоположения границ
земельного участка, содержащимся в межевом плане земельного участка или
карте-плане территории, представленных вместе с заявлением о
государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания
местоположения границ земельного участка, с указанием координат
характерных точек границ сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения в системе координат, установленной для
ведения Единого государственного реестра недвижимости, метода и
погрешности определения координат (при наличии), подлежащих изменению, на
согласование в части соответствия указанных предложений целям развития
сельского хозяйства.
     4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного
назначения, в срок не более тридцати календарных дней со дня направления
органом регистрации прав предложений об изменении описания местоположения
границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения, указанных в части 3 настоящей статьи, согласовывает
предложения органа регистрации прав либо отказывает в согласовании
указанных предложений.
     5. В случае, если согласование предложений органа регистрации прав
или отказ в согласовании таких предложений не поступили в срок, указанный
в части 4 настоящей статьи, предложения органа регистрации прав считаются
согласованными и являются основанием для приведения описания
местоположения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения в соответствие с описанием
местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка
или карте-плане территории, представленных вместе с заявлением о
государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания
местоположения границ земельного участка.
     6. Предусмотренное частью 2 настоящей статьи уведомление
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения,
осуществляется посредством направления соответствующей информации,
которая включает в себя сведения об описании местоположения границ
(частей границ) соответствующих сельскохозяйственных угодий в составе
земель сельскохозяйственного назначения (в том числе перечень координат
характерных точек этих границ) с указанием реестрового номера таких
границ и даты его присвоения.";
 Пункт 9 вступает в силу с 15 декабря 2025 г.
     9) часть 24 статьи 69.1 дополнить предложениями следующего
содержания: "По результатам исполнения такого соглашения осуществление
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации
прав, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в
отношении одного или нескольких объектов недвижимости могут
осуществляться на основании заявления публично-правовой компании,
указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона. Порядок
внесения этих сведений, форма данного заявления и прилагаемых к нему
документов, а также требования к их заполнению устанавливаются органом
нормативно-правового регулирования.".

     Статья 2
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года,
за исключением пункта 9 статьи 1 настоящего Федерального закона.
     2. Пункт 9 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу
со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
     3. До внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений
о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель
сельскохозяйственного назначения для правоотношений, связанных с
сельскохозяйственными угодьями, применяются сведения о границах
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения, которые содержатся в Единой федеральной государственной
информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и
землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства
в составе земель иных категорий.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
15 декабря 2025 года
N 478-ФЗ