Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г. N 1936 "О перечне российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила формирования и ведения перечня российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и
используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами;
     Правила принятия решения о включении сведений о программах для
электронных вычислительных машин и базах данных, исключительные права на
которые принадлежат субъекту Российской Федерации - г. Москве, в перечень
российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных,
разработанных и используемых для собственных нужд российскими
юридическими лицами.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и
действует в течение 6 лет.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 28 ноября 2025 г. N 1936

                                 Правила
   формирования и ведения перечня российских программ для электронных
   вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для
            собственных нужд российскими юридическими лицами

                           I. Общие положения

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения
перечня российских программ для электронных вычислительных машин и баз
данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими
юридическими лицами (далее соответственно - программное обеспечение,
перечень программного обеспечения для собственных нужд), состав сведений,
включаемых в перечень программного обеспечения для собственных нужд
(далее - сведения о программном обеспечении), в том числе об основаниях
возникновения исключительного права у правообладателя (правообладателей)
программного обеспечения (далее - правообладатель), условия включения
сведений о программном обеспечении в перечень программного обеспечения
для собственных нужд и исключения их из него, а также порядок
предоставления сведений о программном обеспечении, включаемых в перечень
программного обеспечения для собственных нужд.
     2. Формирование и ведение перечня программного обеспечения для
собственных нужд осуществляется Министерством цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - уполномоченный орган)
посредством включения сведений о программном обеспечении, внесения в них
изменений или исключения их из перечня программного обеспечения для
собственных нужд на основании решения Правительственной комиссии по
цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее
- Комиссия), если иное не предусмотрено федеральными законами.
     3. Ведение перечня программного обеспечения для собственных нужд
включает в себя внесение в него сведений о программном обеспечении, их
хранение и актуализацию с использованием федеральной государственной
информационной системы "Реестры программ для электронных вычислительных
машин и баз данных", доступ к которой обеспечивается на официальном сайте
оператора единого реестра российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее соответственно - единый реестр российского
программного обеспечения, официальный сайт).
     4. Сведения о программном обеспечении, включенные в перечень
программного обеспечения для собственных нужд, являются закрытыми и не
подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения о
программном обеспечении, содержащиеся в перечне программного обеспечения
для собственных нужд, при поступлении запроса в уполномоченный орган
предоставляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого
запроса посредством выписки в электронном виде:
     а) правообладателю в отношении программного обеспечения, на которое
правообладателю принадлежат исключительные права;
     б) органам государственной власти, иным государственным органам и
иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 II. Порядок формирования и ведения перечня программного обеспечения для
                            собственных нужд

     5. Формирование и ведение перечня программного обеспечения для
собственных нужд осуществляются посредством:
     а) приема и регистрации заявлений о включении сведений о программном
обеспечении в перечень программного обеспечения для собственных нужд
(далее - заявления о включении сведений);
     б) проверки представленных документов и материалов;
     в) направления в Комиссию заключения о соответствии сведений о
программном обеспечении условиям их включения в перечень программного
обеспечения для собственных нужд, установленным настоящими Правилами, для
принятия решения об их включении в перечень программного обеспечения для
собственных нужд;
     г) внесения сведений о программном обеспечении в перечень
программного обеспечения для собственных нужд;
     д) исключения сведений о программном обеспечении из перечня
программного обеспечения для собственных нужд.
     6. Заявления о включении сведений и прилагаемые к ним документы и
материалы представляются в уполномоченный орган в форме электронных
документов посредством заполнения соответствующих электронных форм на
официальном сайте. Представленному заявлению о включении сведений
присваивается уникальный номер.
     Электронные документы, формируемые на официальном сайте,
подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
     Доступ к размещенным на официальном сайте электронным формам
осуществляется после прохождения правообладателем или лицом,
уполномоченным правообладателем (далее - заявитель), идентификации и
аутентификации с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

  III. Состав сведений о программном обеспечении, включаемых в перечень
              программного обеспечения для собственных нужд

     7. Запись о программном обеспечении в перечне программного
обеспечения для собственных нужд содержит следующие сведения:
     а) порядковый номер реестровой записи;
     б) дата формирования реестровой записи;
     в) наименование программного обеспечения;
     г) класс (классы) программного обеспечения в соответствии с
классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз
данных, утвержденным уполномоченным органом;
     д) сведения о правообладателе (правообладателях):
     в отношении юридического лица - полное наименование, основной
государственный регистрационный номер регистрации в качестве юридического
лица, идентификационный номер налогоплательщика;
     в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация";
     в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование
субъекта Российской Федерации;
     в отношении муниципального образования - полное наименование
муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);
     в отношении гражданина Российской Федерации - фамилия, имя, отчество
(при наличии), идентификационный номер налогоплательщика;
     е) основания возникновения у правообладателя (правообладателей)
исключительного права на программное обеспечение на территории всего мира
и на весь срок действия исключительного права;
     ж) реквизиты решения Комиссии о включении сведений о программном
обеспечении в перечень программного обеспечения для собственных нужд (для
программного обеспечения, исключительные права на которое принадлежат
субъекту Российской Федерации - г. Москве, - реквизиты решения
уполномоченного органа);
     з) дата и содержание изменений, внесенных в перечень программного
обеспечения для собственных нужд (при наличии);
     и) сведения о программных модулях, являющихся отдельными
функциональными компонентами программного обеспечения (при наличии);
     к) сведения об отсутствии выплат по лицензионным и иным договорам,
предусматривающим предоставление права на использование результата
интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, выполнение
работ, оказание услуг в связи с разработкой, адаптацией и модификацией
программного обеспечения в пользу иностранных юридических лиц и (или)
физических лиц, контролируемых ими российских коммерческих и (или)
российских некоммерческих организаций, агентов, представителей
иностранных лиц и контролируемых ими российских коммерческих и (или)
российских некоммерческих организаций за истекший календарный год в
качестве вознаграждения за предоставление права использования
программного обеспечения на основании лицензионного или иного договора;
     л) информация о совместимости программного обеспечения с
операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному
программному обеспечению;
     м) информация о наличии или отсутствии уязвимостей в программном
обеспечении из банка данных угроз безопасности информации Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю (при наличии);
     н) адрес электронной почты и номер телефона (при наличии), по
которым осуществляется связь с правообладателем (его представителем);
     о) сведения о заимствованных программных компонентах (библиотеках,
фреймворках, драйверах и других компонентах), входящих в состав
программного обеспечения (при наличии);
     п) сведения о реализации мероприятий по защите информации в
информационной инфраструктуре, задействованной для разработки и поддержки
программного обеспечения, от угроз несанкционированного доступа к ней
(при наличии).

      IV. О включении сведений о программном обеспечении в перечень
              программного обеспечения для собственных нужд

     8. Основанием для включения сведений о программном обеспечении в
перечень программного обеспечения для собственных нужд является решение
Комиссии, принятое по результатам рассмотрения уполномоченным органом
заявления о включении сведений.
     9. Сведения о программном обеспечении включаются в перечень
программного обеспечения для собственных нужд при условии его
соответствия требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон).
     10. Сведения о программном обеспечении, исключительные права на
которое в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О
статусе столицы Российской Федерации" принадлежат субъекту Российской
Федерации - г. Москве, включаются в перечень программного обеспечения для
собственных нужд в соответствии с Правилами принятия решения о включении
сведений о программах для электронных вычислительных машин и базах
данных, исключительные права на которые принадлежат субъекту Российской
Федерации - г. Москве, в перечень российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для
собственных нужд российскими юридическими лицами, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г.
N 1936 "О перечне российских программ для электронных вычислительных
машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд
российскими юридическими лицами".
     11. Заявление о включении сведений содержит:
     а) сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "е", "к" и "л" и "н"
- "п" пункта 7 настоящих Правил;
     б) следующие сведения о долях прямого и косвенного участия
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, российских некоммерческих организаций без преобладающего
иностранного участия и граждан Российской Федерации в правообладателе (в
случае если исключительное право на программное обеспечение принадлежит
российской коммерческой организации без преобладающего иностранного
участия):
     сведения о размерах всех указанных долей, размер которых превышает 5
процентов (в случае если сумма таких долей в совокупности превышает 50
процентов);
     сведения о размерах всех указанных долей, в совокупности превышающих
50 процентов, включая сведения о размерах всех долей, превышающих 5
процентов (в случае если сумма долей, размер которых превышает 5
процентов, в совокупности не превышает 50 процентов);
     сведения о владельцах указанных долей в объеме, соответствующем
сведениям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил;
     в) декларацию (заверение заявителя), подтверждающую отсутствие в
едином реестре российского программного обеспечения сведений о
программном обеспечении, имеющем существенное сходство функциональных
характеристик и (или) идентичный компонентный состав с программным
обеспечением, сведения о котором включаются в перечень программного
обеспечения для собственных нужд, на момент подачи заявления о включении
сведений;
     г) декларацию (заверение заявителя) о соответствии программного
обеспечения требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального
закона;
     д) декларацию (заверение заявителя) о достоверности сведений,
содержащихся в заявлении о включении сведений;
     е) адрес электронной почты и номер телефона, по которым
осуществляется связь с правообладателем (его представителем);
     ж) сведения о сертификате системы сертификации средств защиты
информации по требованиям безопасности информации, выданном в
соответствии с Положением о сертификации средств защиты информации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня
1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации", в случае если
программное обеспечение предназначено для защиты информации.
     12. К заявлению о включении сведений прилагаются следующие документы
и материалы:
     а) документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения
требованию, установленному пунктом 1 части 32 статьи 2 Федерального
закона;
     б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление
о включении сведений, на осуществление действий от имени правообладателя
(в случае если заявление о включении сведений подается представителем
правообладателя, действующим на основании доверенности). Полномочия
представителя правообладателя могут быть подтверждены машиночитаемой
доверенностью, сформированной с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)";
     в) документация, содержащая описание функциональных характеристик
программного обеспечения;
     г) экземпляр программного обеспечения без технических средств защиты
авторских прав или со средствами законного устранения ограничений
использования программного обеспечения, установленных путем применения
технических средств защиты авторских прав.
     13. В целях проведения экспертизы при включении сведений о
программном обеспечении в перечень программного обеспечения для
собственных нужд для вынесения экспертного заключения о соответствии
программного обеспечения требованиям, установленным частью 32 статьи 2
Федерального закона (далее - экспертное заключение), уполномоченным
органом привлекается экспертный совет по программному обеспечению при
Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации (далее - экспертный совет).
     14. Уполномоченным органом может привлекаться экспертная организация
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в
целях:
     а) проведения проверки заявления о включении сведений и прилагаемых
к нему документов и материалов, предусмотренных пунктом 12 настоящих
Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами;
     б) проведения проверки заявления о внесении изменений в сведения о
программном обеспечении, содержащиеся в перечне программного обеспечения
для собственных нужд (далее - заявление о внесении изменений),
предусмотренной пунктом 29 настоящих Правил.
     15. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о включении
сведений и прилагаемых к нему документов и материалов на соответствие
требованиям, установленным настоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней
со дня поступления заявления о включении сведений.
     Уполномоченный орган регистрирует заявление о включении сведений и
информирует об этом заявителя по адресу электронной почты, указанному в
заявлении о включении сведений.
     В случае несоответствия представленных документов и материалов
требованиям настоящих Правил уполномоченный орган отказывает в
регистрации заявления о включении сведений и информирует об этом
заявителя по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении
сведений, с указанием причин отказа.
     Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления о включении
сведений с указанием причин отказа в случае, если:
     заявление о включении сведений представлено с нарушением требований,
установленных настоящими Правилами;
     заявление о включении сведений или прилагаемые документы и материалы
содержат недостоверные или неполные сведения.
     16. По результатам рассмотрения заявления о включении сведений
экспертный совет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о
включении сведений утверждает экспертное заключение, которое содержит:
     а) дату составления экспертного заключения;
     б) наименование программного обеспечения;
     в) сведения о правообладателе;
     г) класс (классы) программного обеспечения в соответствии с
классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз
данных, утвержденным уполномоченным органом;
     д) выводы о соответствии или несоответствии программного обеспечения
условиям для включения сведений о программном обеспечении в перечень
программного обеспечения для собственных нужд;
     е) указание на конкретные требования, установленные частью 32 статьи
2 Федерального закона, которые были нарушены (при наличии);
     ж) информацию о наличии на момент подготовки экспертного заключения
в едином реестре российского программного обеспечения сведений о
программном обеспечении, имеющем существенное сходство функциональных
характеристик и (или) идентичный компонентный состав с программным
обеспечением, сведения о котором включаются в перечень программного
обеспечения для собственных нужд.
     17. При наличии у уполномоченного органа информации о том, что в
заявлении о включении сведений и (или) в прилагаемых к нему документах и
(или) материалах содержатся недостоверные и (или) неполные сведения,
заявителю направляется запрос о представлении в течение 15 рабочих дней
со дня получения такого запроса заявителем пояснений, а также
дополнительных документов и (или) материалов, подтверждающих соответствие
программного обеспечения требованиям настоящих Правил.
     Исчисление срока, предусмотренного абзацем первым пункта 15
настоящих Правил, приостанавливается со дня направления указанного
запроса до дня получения от заявителя запрошенных пояснений, а также
дополнительных документов и (или) материалов либо до дня истечения срока,
предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
     Ответ на запрос о представлении пояснений, а также дополнительных
документов и (или) материалов представляется заявителем посредством
заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном
сайте, с приложением запрошенных пояснений, а также дополнительных
документов и (или) материалов.
     18. Уполномоченный орган на основании утвержденного экспертным
советом экспертного заключения о соответствии программного обеспечения
требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального закона и
настоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения
направляет экспертное заключение в Комиссию.
     19. Основаниями для отказа в направлении документов в Комиссию
являются:
     а) непредставление документов и материалов, предусмотренных пунктом
12 настоящих Правил;
     б) наличие утвержденного экспертного заключения о несоответствии
программного обеспечения требованиям, установленным частью 32 статьи 2
Федерального закона и настоящими Правилами.
     20. В отношении программного обеспечения, исключительное право на
которое принадлежит лицам, указанным в части 33 статьи 2 Федерального
закона, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения
экспертного заключения направляет в Центральный банк Российской Федерации
информацию о соответствии такого программного обеспечения требованиям
настоящих Правил.
     21. Центральный банк Российской Федерации рассматривает информацию,
направленную уполномоченным органом, в течение 10 рабочих дней со дня ее
поступления, после чего направляет представление, предусмотренное частью
33 статьи 2 Федерального закона, в уполномоченный орган для последующего
направления в Комиссию или уведомляет уполномоченный орган об отказе в
направлении такого представления с указанием причин отказа.
Уполномоченный орган при получении уведомления об отказе в направлении
указанного представления в течение 3 рабочих дней со дня поступления
такого уведомления информирует об этом заявителя с указанием причин
отказа.
     22. Президиум Комиссии в соответствии с Положением о
Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. N 1065 "О
Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности", в течение 3 рабочих дней рассматривает
экспертное заключение и выносит решение о наличии или об отсутствии
существенного сходства функциональных характеристик и (или) идентичного
компонентного состава программного обеспечения, сведения о котором
включаются в перечень программного обеспечения для собственных нужд, с
программным обеспечением, сведения о котором уже содержатся в едином
реестре российского программного обеспечения, в целях дальнейшего
представления такого решения в Комиссию.
     23. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления от
уполномоченного органа экспертного заключения принимает решение о
включении сведений о программном обеспечении в перечень программного
обеспечения для собственных нужд.
     24. Решение Комиссии оформляется протоколом и в течение одного
рабочего дня со дня его принятия направляется в уполномоченный орган.
     25. Уполномоченный орган на основании решения Комиссии в течение 5
рабочих дней со дня его поступления вносит соответствующие сведения в
перечень программного обеспечения для собственных нужд и в течение 3
рабочих дней со дня их внесения уведомляет об этом заявителя с указанием
номера записи по адресу электронной почты, указанному в заявлении о
включении сведений.
     26. Запись в перечне программного обеспечения для собственных нужд
является подтверждением соответствия программного обеспечения
требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального закона.
     27. В случае принятия Комиссией решения об отказе во включении
сведений в перечень программного обеспечения для собственных нужд
уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого
решения уведомляет об этом заявителя по адресу электронной почты,
указанному в заявлении о включении сведений, с указанием причин отказа.

  V. Порядок внесения изменений в сведения о программном обеспечении и
  исключения сведений о программном обеспечении из перечня программного
                    обеспечения для собственных нужд

     28. Заявитель в случае изменения сведений, предусмотренных
подпунктами "в" - "е" и "и" - "л" пункта 7 настоящих Правил, в течение 5
рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений
направляет в уполномоченный орган заявление о внесении изменений.
     Заявление о внесении изменений и прилагаемые к нему документы и
материалы направляются заявителем в уполномоченный орган в форме
электронных документов посредством заполнения соответствующих форм,
размещенных на официальном сайте.
     29. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о внесении
изменений и прилагаемых к нему документов и материалов в течение 5
рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений.
     Уполномоченный орган регистрирует заявление о внесении изменений и
информирует об этом заявителя по адресу электронной почты, указанному в
заявлении о внесении изменений.
     Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления о внесении
изменений с указанием причин отказа в случае, если:
     заявление о включении сведений представлено с нарушением требований,
установленных настоящими Правилами;
     заявление о внесении изменений или прилагаемые документы и материалы
содержат недостоверные или неполные сведения.
     Уполномоченный орган информирует заявителя об отказе в регистрации
заявления о внесении изменений по адресу электронной почты, указанному в
заявлении о внесении изменений, с указанием причин отказа.
     30. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о
внесении изменений и прилагаемых к нему документов и материалов в течение
15 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в сведения о
программном обеспечении, содержащиеся в перечне программного обеспечения
для собственных нужд, в случае соответствия требованиям, установленным
частью 32 статьи 2 Федерального закона.
     Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении
изменений и прилагаемых к нему документов и материалов в течение 15
рабочих дней принимает решение об отказе во внесении изменений в сведения
о программном обеспечении, содержащиеся в перечне программного
обеспечения для собственных нужд, в случае выявления несоответствия
требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального закона.
     31. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о
внесении изменений в сведения о программном обеспечении, предусмотренные
подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил, в случае соответствия
требованиям, установленным пунктом 1 части 32 статьи 2 Федерального
закона, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении
изменений готовит заключение о внесении изменений в сведения о
программном обеспечении, содержащиеся в перечне программного обеспечения
для собственных нужд, и направляет такое решение в Комиссию.
     32. Уполномоченный орган отказывает во внесении изменений в сведения
о программном обеспечении, предусмотренные подпунктом "д" пункта 7
настоящих Правил, в случае несоответствия требованиям, установленным
пунктом 1 части 32 статьи 2 Федерального закона, и исключает сведения о
программном обеспечении из перечня программного обеспечения для
собственных нужд на основании решения Комиссии в течение 10 рабочих дней
со дня поступления такого решения.
     33. Уполномоченный орган вправе запросить у заявителя пояснения, а
также дополнительные документы и материалы, подтверждающие соответствие
заявления о внесении изменений требованиям, установленным частью 32
статьи 2 Федерального закона и настоящими Правилами. Исчисление срока,
предусмотренного пунктами 23 и 31 настоящих Правил, приостанавливается со
дня направления уполномоченным органом запроса до дня получения
уполномоченным органом от заявителя запрошенных пояснений, а также
дополнительных документов и материалов.
     34. Заявитель, сведения о программном обеспечении которого включены
в перечень программного обеспечения для собственных нужд, несет
ответственность за обеспечение актуальности сведений о программном
обеспечении, размещенных в перечне программного обеспечения для
собственных нужд.
     В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в перечне
программного обеспечения для собственных нужд, уполномоченный орган
уведомляет заявителя о необходимости направления в течение 10 рабочих
дней со дня направления уведомления заявления о внесении изменений.
Уведомление должно содержать указание на необходимость внесения изменений
в сведения о программном обеспечении.
     Срок представления заявления о внесении изменений продлевается
уполномоченным органом на основании мотивированного обоснования
невозможности направления заявителем в уполномоченный орган заявления о
внесении изменений в установленный срок, направленного заявителем в
электронной форме с использованием официального сайта, но не более чем на
30 рабочих дней.
     В случае если заявитель не направит заявление о внесении изменений в
уполномоченный орган либо не представит мотивированное обоснование
невозможности направления заявления о внесении изменений, уполномоченный
орган исключает такую запись о программном обеспечении из перечня
программного обеспечения для собственных нужд по истечении 30 календарных
дней со дня направления уведомления, указанного в абзаце втором
настоящего пункта.
     35. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в перечне
программного обеспечения для собственных нужд, уполномоченный орган
вносит в перечень программного обеспечения для собственных нужд сведения
о каждом таком изменении с указанием дат внесения изменений и содержания
таких изменений.
     36. Основаниями для исключения сведений о программном обеспечении из
перечня программного обеспечения для собственных нужд являются:
     а) поступление заявления правообладателя об исключении программного
обеспечения из перечня программного обеспечения для собственных нужд в
уполномоченный орган в форме электронного документа посредством
заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте;
     б) решение Комиссии, принятое на основании результатов проведенной
уполномоченным органом проверки сведений о программном обеспечении,
сведения о котором содержатся в перечне программного обеспечения для
собственных нужд, на соответствие требованиям, установленным частью 32
статьи 2 Федерального закона.
     37. Уполномоченный орган исключает сведения о программном
обеспечении из перечня программного обеспечения для собственных нужд:
     а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 36 настоящих
Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления
правообладателя об исключении программного обеспечения из перечня
программного обеспечения для собственных нужд;
     б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 36 настоящих
Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения.
     38. Уполномоченный орган не реже одного раза в 3 календарных года
осуществляет проверку сведений о программном обеспечении, содержащихся в
перечне программного обеспечения для собственных нужд, на предмет
соответствия требованиям, установленным частью 32 статьи 2 Федерального
закона.
                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 28 ноября 2025 г. N 1936

                                 Правила
   принятия решения о включении сведений о программах для электронных
  вычислительных машин и базах данных, исключительные права на которые
    принадлежат субъекту Российской Федерации - г. Москве, в перечень
 российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных,
      разработанных и используемых для собственных нужд российскими
                           юридическими лицами

     1. Настоящие Правила определяют порядок принятия Министерством
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее - уполномоченный орган) решения о включении сведений о программах
для электронных вычислительных машин и базах данных (далее - программное
обеспечение), исключительные права на которые принадлежат субъекту
Российской Федерации - г. Москве (далее - программное обеспечение
г. Москвы), в перечень российских программ для электронных вычислительных
машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд
российскими юридическими лицами, предусмотренный частью 32 статьи 2
Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
безопасности критической информационной инфраструктуры Российской
Федерации" (далее соответственно - решение, перечень программного
обеспечения для собственных нужд, Федеральный закон).
     2. Запись о программном обеспечении г. Москвы в перечне программного
обеспечения для собственных нужд содержит следующие сведения:
     а) порядковый номер реестровой записи;
     б) дата формирования реестровой записи;
     в) наименование программного обеспечения г. Москвы;
     г) класс (классы) программного обеспечения г. Москвы в соответствии
с классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз
данных, утвержденным уполномоченным органом;
     д) сведения о правообладателе программного обеспечения г. Москвы
(далее - правообладатель);
     е) сведения об основаниях возникновения у правообладателя
исключительного права на программное обеспечение г. Москвы на территории
всего мира и на весь срок действия исключительного права;
     ж) дата и содержание изменений, внесенных в перечень программного
обеспечения для собственных нужд (при наличии);
     з) сведения о программных модулях, являющихся отдельными
функциональными компонентами программного обеспечения г. Москвы (при
наличии);
     и) информация о совместимости программного обеспечения г. Москвы не
менее чем с одной операционной системой, сведения о которой включены в
единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и
баз данных или в перечень программного обеспечения для собственных нужд
(при условии, что правообладателем такой операционной системы является
г. Москва), или информация о совместимости программного обеспечения
г. Москвы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций
при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных
функций в городе Москве;
     к) информация о наличии или отсутствии уязвимостей в программном
обеспечении г. Москвы из банка данных угроз безопасности информации
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (при наличии);
     л) адрес электронной почты и номер телефона (при наличии), по
которым осуществляется связь с правообладателем (его представителем);
     м) сведения о заимствованных программных компонентах (библиотеках,
фреймворках, драйверах и других компонентах), входящих в состав
программного обеспечения г. Москвы (при наличии);
     н) сведения о реализации мероприятий по защите информации в
информационной инфраструктуре, задействованной для разработки и поддержки
программного обеспечения г. Москвы, от угроз несанкционированного доступа
к ней (при наличии).
     3. Решение принимается уполномоченным органом на основании
представленных органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики в сфере
информационных технологий, телекоммуникаций, связи, цифрового развития
(далее - заявитель), заявления о включении сведений о программном
обеспечении г. Москвы (далее - заявление), документов и материалов в
соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
     4. Заявление должно содержать сведения и информацию, предусмотренные
подпунктами "в" - "е" и "к" - "н" пункта 2 настоящих Правил, а также
сведения об основном функционале программного обеспечения г. Москвы.
     5. К заявлению прилагаются:
     а) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление,
на осуществление действий от имени правообладателя;
     б) копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав
г. Москвы на соответствующее программное обеспечение г. Москвы, включая
документы, входящие в состав отчетных документов по соответствующим
государственным контрактам и иным договорам;
     в) декларация (заверение заявителя) о соответствии программного
обеспечения г. Москвы требованиям, установленным Федеральным законом;
     г) декларация (заверение заявителя) о достоверности сведений,
содержащихся в заявлении;
     д) для программного обеспечения г. Москвы, являющегося средством
защиты информации, - документ, выдаваемый по итогам прохождения оценки
соответствия в форме обязательной сертификации соответствия программы
требованиям по безопасности информации, предусмотренным статьей 5
Федерального закона "О техническом регулировании", и (или) документ,
подтверждающий отнесение программного обеспечения к безопасному
программному обеспечению в соответствии с национальным стандартом
Российской Федерации ГОСТ Р 56939-2024 "Защита информации. Разработка
безопасного программного обеспечения. Общие требования", утвержденным
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии от 24 октября 2024 г. N 1504-ст и введенным в действие 20
декабря 2024 г.
     6. При подаче заявления заявитель обязан обеспечить ознакомление
уполномоченного органа с программным обеспечением г. Москвы, сведения о
котором включаются в перечень программного обеспечения для собственных
нужд, в любом доступном формате, определенном по согласованию между
заявителем и уполномоченным органом, в сроки, не превышающие сроки,
установленные пунктом 8 настоящих Правил, для целей проведения проверки
сведений, предусмотренных подпунктом "м" пункта 2 настоящих Правил.
Уполномоченным органом привлекается экспертная организация в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, в целях
проведения проверки заявления и прилагаемых к нему документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, на соответствие требованиям,
установленным частью 32 статьи 2 Федерального закона и настоящими
Правилами, по согласованию с заявителем.
     7. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в
уполномоченный орган в форме электронных документов посредством
заполнения соответствующих электронных форм на официальном сайте
оператора единого реестра российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных в информационно- телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - официальный сайт) (при наличии технической
возможности) или в электронном виде посредством единой системы
межведомственного электронного взаимодействия с приложением документов,
указанных в пункте 5 настоящих Правил.
     Электронные документы, формируемые на официальном сайте,
подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
     Доступ к размещенным на официальном сайте электронным формам
осуществляется после прохождения заявителем идентификации и
аутентификации с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
     8. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 30 рабочих
дней со дня его поступления. В случае если к заявлению не прилагаются
документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, или документы содержат
сведения, требующие уточнения, уполномоченный орган до истечения
установленного срока направляет заявителю запрос о представлении и (или)
уточнении таких документов, при этом срок рассмотрения заявления
приостанавливается до представления заявителем запрошенных документов и
(или) сведений.
     9. При непредставлении заявителем в течение 10 рабочих дней со дня
направления запроса, указанного в пункте 8 настоящих Правил, запрошенных
и (или) уточненных документов уполномоченный орган возвращает заявление
заявителю.
     10. Уведомление о принятом решении направляется уполномоченным
органом заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения по
адресу электронной почты, указанному в заявлении.
     11. Исключение сведений о программном обеспечении г. Москвы из
перечня программного обеспечения для собственных нужд осуществляется
уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления заявителя об
исключении сведений о программном обеспечении г. Москвы из перечня
программного обеспечения для собственных нужд.
     12. Уполномоченный орган не реже одного раза в 3 календарных года
осуществляет проверку сведений о программном обеспечении г. Москвы,
содержащихся в перечне программного обеспечения для собственных нужд, на
предмет соответствия требованиям, установленным частью 32 статьи 2
Федерального закона и настоящими Правилами.
     13. Заявитель несет ответственность за обеспечение актуальности
сведений о программном обеспечении г. Москвы, размещенных в перечне
программного обеспечения для собственных нужд.
     В случае выявления неактуальных сведений о программном обеспечении
г. Москвы, содержащихся в перечне программного обеспечения для
собственных нужд, уполномоченный орган уведомляет заявителя о
необходимости в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления
представить документы, позволяющие актуализировать сведения о программном
обеспечении г. Москвы.
     В случае если заявитель не представил запрашиваемые документы о
программном обеспечении либо не представил мотивированное обоснование
невозможности представления таких документов, уполномоченный орган
исключает запись о программном обеспечении г. Москвы из перечня
программного обеспечения для собственных нужд по истечении срока,
указанного в абзаце втором настоящего пункта.
     14. В случае если сведения о программном обеспечении г. Москвы,
включенные в перечень программного обеспечения для собственных нужд,
содержат недостоверную информацию о правообладателе, уполномоченный орган
в течение 30 рабочих дней исключает такую запись о программном
обеспечении г. Москвы из перечня программного обеспечения для собственных
нужд.
     15. При внесении изменений в сведения о программном обеспечении
г. Москвы, содержащиеся в перечне программного обеспечения для
собственных нужд, уполномоченный орган вносит в перечень программного
обеспечения для собственных нужд информацию о каждом таком изменении с
указанием дат внесения изменений и содержания таких изменений.
     16. В случае если исключительные права на программное обеспечение
г. Москвы перестают принадлежать г. Москве, запись о нем исключается из
перечня программного обеспечения для собственных нужд на основании
соответствующего заявления заявителя.