Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2025 г. N 1793 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку"

Обзор документа

17 ноября 2025

gerb

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2025 г. N 1793 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести с 14 ноября 2025 г. по 28 февраля 2026 г. на территории
Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации
отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для
приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда,
упакованных в потребительскую упаковку (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение о проведении на территории Российской Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов
бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для приготовления
теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда, упакованных в
потребительскую упаковку;
     перечень отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки
и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого
приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих
маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке
средствами идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп,
макарон, муки и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля
быстрого приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку.
     3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная
служба безопасности Российской Федерации, Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба по аккредитации, Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная таможенная
служба (далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться с предложением оператора государственной
информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная
система мониторинга), об участии в эксперименте на безвозмездной основе.
     5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
обеспечить:
     а) координацию проведения эксперимента;
     б) разработку и утверждение до 18 декабря 2025 г. по согласованию с
уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению
эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
     в) совместно с уполномоченными органами проведение оценки
результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в
Правительство Российской Федерации до 15 января 2026 г. и до 28 февраля
2026 г.
     6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации
обеспечивать координацию и мониторинг работы участников оборота отдельных
видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для
приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда,
упакованных в потребительскую упаковку, участвующих в эксперименте.
     7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе,
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека, Федеральной службе по аккредитации при
осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечивать
информационное взаимодействие своих информационных систем с
информационной системой мониторинга с использованием ранее размещенной в
них информации, а также учет сведений, переданных участниками
эксперимента в информационную систему мониторинга в рамках эксперимента,
в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме
национального каталога маркированных товаров информационной системы
мониторинга.
     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации
предельной численности работников уполномоченных органов и бюджетных
ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и
управление в сфере установленных функций.
     9. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных
органов информационная система мониторинга подключается на безвозмездной
основе к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия".

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 14 ноября 2025 г. N 1793

                                Положение
     о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по
маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной продукции
   - круп, макарон, муки и смесей для приготовления теста, каш, мюсли,
  картофеля быстрого приготовления, меда, упакованных в потребительскую
                                упаковку

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на
территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами
идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки
и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого
приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку (далее
соответственно - эксперимент, товары).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение и согласование с федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также
производителями, импортерами, организациями оптовой и розничной торговли
(далее - участники оборота товаров) состава сведений о товаре,
позволяющих однозначно идентифицировать единицу товара;
     б) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки
средствами идентификации товаров для обеспечения противодействия их
незаконному ввозу, производству и обороту, в том числе контрафактных, а
также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;
     в) организация эффективного взаимодействия органов государственной
власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота товаров;
     г) осуществление участниками оборота товаров первичного наполнения
подсистемы национального каталога маркированных товаров государственной
информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная
система мониторинга), сведениями о товаре, позволяющими однозначно
идентифицировать единицу товара;
     д) разработка предложений по внесению изменений в законодательство
Российской Федерации, регламентирующее оборот товаров;
     е) подготовка предложений по определению кодов единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности товаров, подлежащих обязательной маркировке
средствами идентификации.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники оборота товаров;
     в) операторы электронного документооборота;
     г) операторы фискальных данных;
     д) оператор информационной системы мониторинга.
     4. Участники оборота товаров, операторы фискальных данных и
операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на
добровольной основе. Для участия в эксперименте указанные операторы
подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в
пункте 5 настоящего Положения.
     5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения
эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по
следующим вопросам:
     а) маркировка средствами идентификации товаров, в том числе виды
используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации,
указываемой в средствах идентификации, способы их формирования и
нанесения;
     б) взаимодействие информационной системы мониторинга с
информационными системами участников эксперимента;
     в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация участников оборота товаров в информационной системе
мониторинга;
     д) внесение информации в информационную систему мониторинга, включая
состав представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных
товаров информационной системы мониторинга сведениями о товаре,
позволяющими идентифицировать единицу товара;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
     6. Оператор информационной системы мониторинга предоставляет
участникам оборота товаров коды маркировки, необходимые для формирования
средств идентификации, в период проведения эксперимента на безвозмездной
основе.

                                                                УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 14 ноября 2025 г. N 1793

                                Перечень
 отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для
приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда,
упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих маркировке средствами
      идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами
идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки
    и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого
     приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку1, 2

-------------------------------------------------------------------------
           Код ТН ВЭД ЕАЭС          |Наименование товара
-------------------------------------------------------------------------
            0713 10 900 9            Крупы и каши

            0713 20 000 0

            0713 31 000 0

            0713 32 000 0

            0713 33 900 0

            0713 34 000 9

            0713 35 000 9

            0713 39 000 9

            0713 40 000 0

            0713 60 000 9

            0713 90 000 9

    1006 (за исключением 1006 10)

            1007 90 000 0

            1008 10 000 0

            1008 29 000 0

            1008 50 000 0

            1008 90 000 0

                1103

                1104

           1901 10 000 04

           1904 30 000 05

           2004 90 500 03

          2005 40 000 03,6

           2005 51 000 06

           2005 59 000 06

              1904 105               Мюсли, включая зерновые продукты
                                     для

              1904 205               завтрака

              1904 905

                1902                 Макаронные изделия

                1105                 Картофель быстрого приготовления

            2005 20 100 0

               1101 00               Мука и смеси для приготовления

                1102

                1106

                1208

                12123

  1901 20 000 0 (в виде смесей для

           приготовления)

       1905 90 (в виде смесей

  для приготовления, за исключением
                хлеба

      и хлебобулочных изделий)

            0409 00 000 0            Мед натуральный и искусственный

           1212 99 950 97

                17027


------------------------------
     1 Для целей применения настоящего перечня необходимо
руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.
     2 За исключением товаров, относящихся к биологически активным
добавкам к пище, пищевой продукции для питания спортсменов, беременных и
кормящих женщин, пищевой продукции для диетического лечебного и
диетического профилактического питания, имеющих соответствующие
свидетельства о государственной регистрации.
     3 В части сушеной продукции.
     4 В части продукции для детей, относящейся к отдельным видам
бакалейной продукции - крупам, макаронам, муке и смесям для приготовления
теста, кашам, мюсли, картофелю быстрого приготовления.
     5 За исключением продукции, маркируемой в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г.
N 1682 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и
иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку,
средствами идентификации и особенностях внедрения государственной
информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных
видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую
упаковку".
     6 За исключением продукции, маркируемой в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 677
"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных
продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами
идентификации и особенностях внедрения государственной информационной
системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов
консервированных продуктов".
     7 В части искусственного меда, смешанного или не смешанного с
натуральным медом.

Обзор документа

В России стартовал эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной продукции.
С 14 ноября 2025 г. по 28 февраля 2026 г. в России проводится эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной продукции. Речь идет о крупах, макаронах, муке и смесях для приготовления теста, кашах, мюсли, картофеле быстрого приготовления и меде, расфасованных в потребительскую упаковку.
Участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе путем подачи заявок.
Назад