Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Приказ Федерального казначейства от 1 октября 2025 г. N 13н "О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. N 40н"

Обзор документа

7 ноября 2025

gerb

Приказ Федерального казначейства от 1 октября 2025 г. N 13н "О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. N 40н"

Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2025 г.
Регистрационный N 84077

     В соответствии с пунктом 1 статьи 24219-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 21 апреля
2025 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении
действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации,
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году", абзацем четвертым
подпункта "г" пункта 19 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 2025 г.
N 158-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок
казначейского обслуживания операций со средствами участников
казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального
казначейства от 15 декабря 2021 г. N 40н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 31 января 2022 г., регистрационный N 67059).
     2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке1, за
исключением подпункта "б" пункта 6 изменений, который вступает в силу с 1
января 2027 года.

------------------------------
     1 Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О
порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти".
------------------------------

Руководитель                                                Р.Е. Артюхин



                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                       приказом Федерального казначейства
                                               от 1 октября 2025 г. N 13н

                               Изменения,
    которые вносятся в Порядок казначейского обслуживания операций со
средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом
          Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. N 40н

     1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Настоящий Порядок казначейского обслуживания операций со
средствами участников казначейского сопровождения (далее - Порядок)
разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 24219_1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и устанавливает порядок
казначейского обслуживания операций с целевыми средствами участников
казначейского сопровождения, подлежащими казначейскому сопровождению в
соответствии со статьями 24225 и 24226 Бюджетного кодекса (далее -
целевые средства).".
     2. В пункте 3 после слов "(далее - клиент)," дополнить словами "за
исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации,".
     3. В пункте 4:
     а) абзац второй признать утратившим силу;
     б) в абзаце третьем слова "или относимые к иной охраняемой в
соответствии с законодательством Российской Федерации тайне (далее - иная
охраняемая законом тайна), а также служебную информацию ограниченного
распространения" заменить словами ", либо информацию ограниченного
доступа, не содержащую сведения, составляющие государственную тайну".
     4. В пункте 5 слова "Российской Федерации" исключить.
     5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Казначейские платежи клиента осуществляются после
санкционирования территориальными органами Федерального казначейства
операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации на основании пункта 4 статьи 24223 Бюджетного кодекса (далее -
порядок санкционирования), и проведения территориальными органами
Федерального казначейства казначейского мониторинга в системе
казначейских платежей в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации в соответствии со статьей 24213-1 Бюджетного кодекса.".
     6. В пункте 8:
     а) сноску 1 к абзацу второму изложить в следующей редакции:
     "1 Положение Банка России от 29 июня 2021 г. N 762-П "О правилах
осуществления перевода денежных средств" (зарегистрировано Министерством
юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный N 64765)
с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 25 марта 2022 г.
N 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25
апреля 2022 г., регистрационный N 68320), от 3 августа 2023 г. N 6497-У
(зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа
2023 г., регистрационный N 74717), от 17 июня 2025 г. N 7079-У
(зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября
2025 г., регистрационный N 83479), и Положение Банка России от 9 января
2023 г. N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями
банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства"
(зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая
2023 г., регистрационный N 73622) с изменениями, внесенными Указанием
Банка России от 9 января 2024 г. N 6652-У (зарегистрировано Министерством
юстиции Российской Федерации 7 февраля 2024 г., регистрационный
N 77154).";
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Распоряжение о перечислении денежных средств на банковские карты
"Мир" физических лиц2;";
     в) сноску 2 к абзацу третьему изложить в следующей редакции:
     "2 Приложение N 23 к Порядку казначейского обслуживания,
утвержденному приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля
2020 г., регистрационный N 58914), с изменениями, внесенными приказами
Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. N 23н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г.,
регистрационный N 64462), от 13 октября 2021 г. N 29н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г.,
регистрационный N 65906), от 29 апреля 2022 г. N 13н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2022 г.,
регистрационный N 68566), от 29 июля 2022 г. N 19н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2022 г.,
регистрационный N 69902), от 28 декабря 2022 г. N 37н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2023 г.,
регистрационный N 72131), от 5 декабря 2024 г. N 20н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2024 г.,
регистрационный N 80811) (далее - Порядок казначейского обслуживания).";
     г) дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации, территориальный орган Федерального казначейства формирует
распоряжение на перечисление средств с лицевого счета клиента (раздела на
лицевом счете).".
     7. В пункте 9 после слов "при наличии на" дополнить словами "лицевом
счете (разделе на лицевом счете) и".
     8. В пункте 10:
     а) в абзаце первом после слов "Бюджетного кодекса" слова "Российской
Федерации" исключить;
     б) сноску 5 к абзацу первому изложить в следующей редакции:
     "5 Правила организации и функционирования системы казначейских
платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая
2020 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
13 июля 2020 г., регистрационный N 58915), с изменениями, внесенными
приказами Федерального казначейства от 29 июля 2022 г. N 20н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября
2022 г., регистрационный N 69909), от 5 июня 2023 г. N 11н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября
2023 г., регистрационный N 75116), от 27 августа 2024 г. N10н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря
2024 г., регистрационный N 80444) (далее - Правила организации и
функционирования системы казначейских платежей).";
     в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "реквизиты и показатели, предусмотренные к заполнению в
распоряжении, заполнены и соответствуют друг другу, реестровым записям
реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не
являющихся участниками бюджетного процесса6, или справочника
индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,
физических лиц - производителей товаров, работ, услуг6(1), ведение
которого осуществляется Федеральным казначейством в государственной
интегрированной информационной системе управления общественными финансами
"Электронный бюджет", функционирующей в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О
государственной интегрированной информационной системе управления
общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный
бюджет");";
     г) сноску 6 к абзацу четвертому дополнить словами ", от 24 ноября
2021 г. N 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66523), от 7 декабря
2022 г. N 184н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 21 декабря 2022 г., регистрационный N 71736), от 1 марта
2023 г. N 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
30 марта 2023 г., регистрационный N 72812)";
     д) абзац четвертый дополнить сноской 6(1) следующего содержания:
     "6(1) Абзац второй пункта 3 Порядка открытия лицевых счетов
территориальными органами Федерального казначейства участникам
казначейского сопровождения, утвержденного приказом Федерального
казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 7 февраля 2022 г., регистрационный N 67178),
с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 6
декабря 2024 г. N 22н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 5 марта 2025 г., регистрационный N 81457), от 9 апреля 2025 г.
N 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая
2025 г. регистрационный N 82187).";
     е) в абзаце пятом знак препинания ";" заменить знаком препинания
".";
     ж) абзац шестой признать утратившим силу;
     з) сноску 7 к абзацу шестому исключить.
     9. В пункте 11:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "11. Представленные клиентом распоряжения до 14-00 часов местного
времени, соответствующие положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10
настоящего Порядка и порядка санкционирования, территориальный орган
Федерального казначейства принимает к исполнению в течение текущего
рабочего дня. Распоряжения, представленные клиентом после 14-00 часов
местного времени, подлежат исполнению не позднее рабочего дня, следующего
за днем их поступления в территориальный орган Федерального
казначейства.";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Прием к исполнению распоряжений, представленных клиентом в целях
оплаты обязательств, санкционирование которых в соответствии с порядком
санкционирования осуществляется в автоматическом режиме в ГИИС
"Электронный бюджет", территориальный орган Федерального казначейства
осуществляет в течение текущего рабочего дня.".
     10. В пункте 12 слова "пунктом 5.8 Правил организации и
функционирования системы казначейских платежей5" заменить словами
"порядком санкционирования,".
     11. Пункт 13 признать утратившим силу.
     12. Сноску 8 к пункту 13 исключить.
     13. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
     "15. Учет операций со средствами клиента (включая операции между
юридическим лицом и его обособленным подразделением) осуществляется по
кодам источников поступлений целевых средств и кодам направления
расходования целевых средств, предусмотренным порядком санкционирования
(далее соответственно - код источников поступлений, код направления
выплат), а также аналитическим кодам, используемым в целях идентификации
операций, связанных с реализацией проектов (мероприятий), источником
финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита,
предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации (далее -
аналитический код бюджетного кредита), уникальным кодам объектов
капитального строительства или объектов недвижимости, кодам мероприятия
ведомственной программы цифровой трансформации мероприятий
государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию
или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на
вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - код
мероприятия) (при наличии).".
     14. В пункте 16:
     а) в абзаце первом после слов "ошибочный номер лицевого счета
(раздела на лицевом счете)" дополнить словами ", или на основании
распоряжений (платежных поручений), в которых реквизиты позволяют
однозначно определить, что средства не подлежат казначейскому
сопровождению";
     б) в абзаце втором после слов "денежные средства" дополнить словами
", подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с
законодательством Российской Федерации,";
     в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "распоряжения (платежного поручения), в котором указан номер
лицевого счета и не указан или указан ошибочный (несуществующий)
идентификатор, и (или) уникальный код объекта капитального строительства
(код мероприятия), и (или) аналитический код бюджетного кредита,
отражаются на лицевом счете (разделе на лицевом счете) как не разрешенные
к использованию с целью последующего уточнения.";
     г) дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае если денежные средства, отраженные на лицевом счете
(разделе на лицевом счете), как не разрешенные к использованию, ошибочно
перечислены на лицевой счет клиента и не подлежат казначейскому
сопровождению, клиент вправе представить в территориальный орган
Федерального казначейства распоряжение для перечисления указанных средств
на расчетный счет клиента, открытый в кредитной организации, с
приложением письменного обращения плательщика и документов,
подтверждающих исполнение обязательств по государственному
(муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту
(договору).".
     15. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Суммы поступлений на казначейский счет, отнесенные к невыясненным
поступлениям, возвращаются территориальным органом Федерального
казначейства плательщику до истечения срока, указанного в абзаце
четвертом настоящего пункта, на основании письменного обращения
плательщика не позднее второго рабочего дня, следующего за днем
представления плательщиком обращения.".
     16. Пункт 20:
     а) дополнить абзацами следующего содержания:
     "Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет
проверку представленного клиентом Уведомления по следующим направлениям:
     а) соответствие кода источника поступлений, указанного в
Уведомлении, коду источника поступлений целевых средств, предусмотренному
порядком санкционирования, и условиям государственного (муниципального)
контракта, договора (соглашения), контракта (договора), на основании
которого клиенту открыт раздел на лицевом счете;
     б) соответствие детализированного кода направления выплат,
указанного в Уведомлении, текстовому назначению платежа, указанному в
распоряжении, при уточнении ранее произведенной операции по кассовому
расходу, отраженному на разделе на лицевом счете на дату представления
Уведомления;
     в) непревышение суммы, указанной по уточняемому коду направления
выплат, над суммой остатка целевых средств по соответствующему коду
направления выплат, указанной в Сведениях об операциях с целевыми
средствами на 20__ год и на плановый период 20__ - 20__ годов (код формы
по ОКУД 0501213)11, при уточнении ранее произведенной операции по
кассовому расходу, отраженному на разделе на лицевом счете на дату
представления Уведомления.";
     б) дополнить сноской 11 следующего содержания:
     "11 Приложение N 1 к Порядку осуществления территориальными органами
Федерального казначейства санкционирования операций со средствами
участников казначейского сопровождения, утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 214н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря
2021 г., регистрационный N 66676), с изменениями, внесенными приказами
Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 39н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля
2022 г., регистрационный N 68368), от 21 июня 2023 г. N 97н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября
2023 г., регистрационный N 75297), от 25 декабря 2024 г. N 197н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая
2025 г., регистрационный N 82190), от 27 июня 2025 г. N 84н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября
2025 г., регистрационный N 83755).".

Обзор документа

Уточнен порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения.
Распоряжения, представленные клиентом для оплаты обязательств, санкционирование которых осуществляется в автоматическом режиме в системе "Электронный бюджет", территориальный орган Федерального казначейства принимает к исполнению в течение текущего рабочего дня.
Если деньги, отраженные на лицевом счете как не разрешенные к использованию, ошибочно перечислены на лицевой счет клиента и не подлежат казначейскому сопровождению, он может представить в территориальный орган Федерального казначейства распоряжение для перечисления средств на расчетный счет, открытый в кредитной организации, с приложением письменного обращения плательщика и документов, подтверждающих исполнение обязательств по контракту или договору.
Невыясненные поступления на казначейский счет возвращаются территориальным органом Федерального казначейства плательщику на основании его письменного обращения в течение 2 рабочих дней.
Клиент может в течение текущего финансового года представить в территориальный орган Федерального казначейства уведомление для уточнения отраженных на лицевом счете операций. Установлен порядок его проверки.
С 2027 г. для казначейских платежей клиент будет представлять в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета распоряжение о перечислении денег на карты "Мир" физлиц.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2025 г. Регистрационный № 84077.
Назад