Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 апреля 2023 г. N 314н "Об утверждении Порядка оказания Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2023 г.
Регистрационный N 73394

     В соответствии с пунктом 101 части 2 статьи 42 Федерального закона
от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 1
Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19
июня 2012 г. N 610, приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания Фондом пенсионного и
социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи
застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового
обеспечения.
     2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 18 октября 2021 г. N 726н "Об утверждении
Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации
бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на
получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября
2014 г. N 848н и внесенных в него изменений" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2021 г.,
регистрационный N 65868).

Министр                                                     А.О. Котяков



                                                                УТВЕРЖДЕН
                                              приказом Министерства труда
                                                      и социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                              от 19 апреля 2023 г. N 314н

                                 Порядок
    оказания Фондом пенсионного и социального страхования Российской
Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право
                   на получение страхового обеспечения

     1. Бесплатная помощь, необходимая для получения страхового
обеспечения в соответствии с частями 19 и 23 статьи 13 Федерального
закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), в том числе в случае
необходимости установления в судебном порядке юридических фактов, имеющих
значение для назначения страхового обеспечения (далее - бесплатная
помощь), оказывается застрахованному лицу или лицу, имеющему право на
получение страхового обеспечения (далее - заявитель), территориальным
органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
(далее - территориальный орган Фонда) в целях получения:
     а) пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия
по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств
страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального
закона N 255-ФЗ), пособия по беременности и родам, единовременного
пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
     в случае прекращения страхователем деятельности на день обращения
заявителя за получением пособий;
     в случае невозможности установления фактического места нахождения
страхователя на день обращения заявителя за получением пособий;
     б) социального пособия на погребение:
     в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с
прекращением им деятельности;
     в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с
недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях;
     в случае отсутствия возможности установления места нахождения
страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание,
при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении
факта невыплаты таким страхователем социального пособия на погребение
заявителю;
     в случае если на день обращения заявителя за социальным пособием на
погребение в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в
деле о банкротстве.
     2. Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений,
жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде
представления интересов заявителя в судах.
     3. Бесплатная помощь оказывается территориальным органом Фонда, в
котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности)
страхователь, не представивший в территориальный орган Фонда сведения и
документы, необходимые для назначения и выплаты заявителю пособий,
предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, либо не
выплативший социальное пособие на погребение, на основании заявления об
оказании бесплатной помощи. Рекомендуемый образец заявления об оказании
бесплатной помощи приведен в приложении к настоящему Порядку.
     Сведения о территориальном органе Фонда, в котором состоит на учете
(или состоял до прекращения деятельности) страхователь, предоставляются
заявителю в любом территориальном органе Фонда.
     Заявитель вправе обратиться за оказанием бесплатной помощи в
территориальный орган Фонда через своего законного или уполномоченного
представителя (далее - представитель).
     4. К заявлению об оказании бесплатной помощи прилагаются следующие
документы и (или) их копии:
     а) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения
пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка:
     документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя);
     документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось
(находится) в трудовых отношениях со страхователем на момент
возникновения права на назначение и выплату пособий, - представляются при
их наличии;
     документы, подтверждающие право заявителя на получение страхового
обеспечения или имеющие значение для его назначения, - представляются при
их наличии;
     вступившее в законную силу решение суда об установлении юридических
фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения, -
представляется при его наличии;
     документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае если за получением бесплатной помощи обращается законный или
уполномоченный представитель заявителя;
     б) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения
социального пособия на погребение:
     документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя);
     документы, подтверждающие, что умерший находился в трудовых
отношениях со страхователем на день смерти (при обращении в случае смерти
застрахованного лица), - представляются при их наличии;
     документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось в
трудовых отношениях со страхователем на день смерти несовершеннолетнего
члена семьи (при обращении в случае смерти несовершеннолетнего члена
семьи), - представляются при их наличии;
     документы, подтверждающие право заявителя на получение социального
пособия на погребение или имеющие значение для его назначения, -
представляются при их наличии;
     вступившее в законную силу решение суда о взыскании социального
пособия на погребение и (или) об установлении юридических фактов, имеющих
значение для его назначения, - представляется при его наличии;
     документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае если за получением бесплатной помощи обращается законный или
уполномоченный представитель заявителя.
     5. После представления в территориальный орган Фонда заявления об
оказании бесплатной помощи и необходимых документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней:
     а) в государственных информационных системах Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации проверяет сведения:
     о страхователе, у которого занято (было занято) застрахованное лицо
на дату наступления страхового случая;
     о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного
лица;
     о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка или лица, их
заменяющего;
     о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, лицам, их
заменяющим) ребенка единовременного пособия при рождении ребенка;
     о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, другим
родственникам, опекунам) ребенка ежемесячного пособия по уходу за этим
ребенком;
     б) направляет запросы, в том числе в рамках единой системы
межведомственного электронного взаимодействия:
     оператору федеральной государственной информационной системы ведения
Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния1 о
представлении сведений о государственной регистрации рождения (смерти)
ребенка (детей), о расторжении брака - в случае, если брак между
родителями расторгнут;
     в кредитные организации, в которых открыты счета страхователя, - о
представлении документов (сведений), подтверждающих невозможность выплаты
социального пособия на погребение страхователем в связи с
недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитной организации
для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, при обращении
заявителя за указанным пособием;
     арбитражному управляющему - о представлении документов,
подтверждающих нахождение требований заявителя по выплате социального
пособия на погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях
кредиторов по текущим платежам в соответствии с Федеральным законом от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также
справки о невыплате социального пособия на погребение при обращении
заявителя за указанным пособием.
     6. По результатам рассмотрения документов (сведений), полученных по
запросам, направленным в соответствии с подпунктом "б" пункта 5
настоящего Порядка, и проверки сведений, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 5 настоящего Порядка, в случае подтверждения наличия оснований,
установленных частью 19 или частью 23 статьи 13 Федерального закона
N 255-ФЗ, территориальный орган Фонда в срок не позднее 5 рабочих дней со
дня поступления последнего из документов (сведений), указанных в
подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, информирует заявителя о
необходимости представления в территориальный орган Фонда заявления о
назначении и выплате соответствующего пособия.
     7. В случае если арбитражным управляющим предоставлена информация об
отсутствии требований заявителя о выплате социального пособия на
погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях кредиторов
по текущим платежам, территориальный орган Фонда информирует об этом
заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной
информации путем направления заявителю уведомления с приложением форм
необходимых документов для направления в суд в целях включения таких
требований заявителя в реестр требований кредиторов.
     8. В случае если факты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не
подтверждаются документами (сведениями), поступившими в результате
направления территориальным органом Фонда запросов в соответствии с
подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, и (или) сведениями,
имеющимися в распоряжении территориального органа Фонда, проверенными в
соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка,
территориальный орган Фонда:
     а) информирует заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня
поступления в территориальный орган Фонда последнего из документов
(сведений), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, об
отсутствии оснований для оказания бесплатной помощи и разъясняет порядок
получения им соответствующих пособий;
     б) предпринимает действия, направленные на установление основания
для выплаты соответствующего пособия, в том числе путем представления
интересов заявителя в суде. В этом случае территориальный орган Фонда
направляет заявителю уведомление с приложением форм документов
(заявлений, жалоб, ходатайств, доверенности и других документов правового
характера) и разъясняет порядок оказания ему бесплатной юридической
помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
     9. При оказании бесплатной помощи в виде представления интересов
заявителя в суде заявитель самостоятельно несет все необходимые судебные
расходы (за исключением расходов на оплату услуг представителя
территориального органа Фонда) и расходы, связанные с оформлением
полномочий представителя заявителя для представления интересов заявителя
в суде.
     10. В случае отказа в предоставлении бесплатной помощи
территориальный орган Фонда направляет заявителю уведомление с указанием
причины отказа. Срок направления уведомления не может превышать 5 рабочих
дней со дня поступления в территориальный орган Фонда последнего из
документов (сведений), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего
Порядка.
------------------------------
     1 Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня
2018 г. N 738 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного
реестра записей актов гражданского состояния".
------------------------------
                                                               Приложение
                                    к Порядку оказания Фондом пенсионного
                                     и социального страхования Российской
                                              Федерации бесплатной помощи
                                           застрахованному лицу или лицу,
                                              имеющему право на получение
                                    страхового обеспечения, утвержденному
                                            приказом Министерства труда и
                                             социальной защиты Российской
                                                                Федерации
                                              от 19 апреля 2023 г. N 314н

                                                  (Рекомендуемый образец)
В
    +-----------------------------------------------------+
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    |-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    |-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    +-----------------------------------------------------+
          (наименование территориального органа Фонда
       пенсионного и социального страхования Российской
                          Федерации)

От
    +-----------------------------------------------------+
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    |-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    |-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
    | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
    +-----------------------------------------------------+
      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                           +-----+  +-----+ +-----+ +---+
        СНИЛС заявителя    | | | |- | | | |-| | | | | | |
                           +-----+  +-----+ +-----+ +---+

                           +-----------------------+
        ИНН заявителя      | | | | | | | | | | | | |
                           +-----------------------+

                   Заявление об оказании бесплатной помощи

     Прошу  оказать  бесплатную   помощь,   необходимую   для   получения
страхового обеспечения в соответствии с частью 19 или частью 23 статьи 13
Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ  "Об  обязательном  социальном
страховании  на  случай  временной  нетрудоспособности  и   в   связи   с
материнством".
     Отметьте, в целях получения какого пособия подается заявление:

 +--+   пособие по временной нетрудоспособности (за исключением  пособия
 |  |   по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет  средств
 +--+   страхователя в  соответствии  с  пунктом  1  части  2   статьи 3
        Федерального закона  от  29.12.2006  N 255-ФЗ  "Об  обязательном
        социальном страховании на случай временной нетрудоспособности  и
        в связи с  материнством"),  пособие  по  беременности  и  родам,
        единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие
        по уходу за ребенком

 +--+
 |  |   социальное пособие на погребение
 +--+

Сведения о заявителе:
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------+
                   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Сведения о документе, удостоверяющем личность:
         +-+         +-------+     +-----------+
 паспорт | |  серия  | | | | |  N  | | | | | | |
         +-+         +-------+     +-----------+

             +---+ +---+ +-------+
 дата выдачи | | | | | | | | | | |
             +---+ +---+ +-------+

кем выдан
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------+

                                  +-+     +-----------+
 временное удостоверение личности | |  N  | | | | | | |
                                  +-+     +-----------+

               +---+ +---+ +-------+
 действует до  | | | | | | | | | | |
               +---+ +---+ +-------+

               +-+        +-------+     +-----------+
 иной документ | | серия  | | | | |  N  | | | | | | |
               +-+        +-------+     +-----------+

               +---+ +---+ +-------+
 действует до  | | | | | | | | | | |
               +---+ +---+ +-------+

Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания):
+---------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-| |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+---------------------------------------------------------+
 (почтовый индекс, город, городское или сельское поселение,
 улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием
                           кода)

Сведения о законном или уполномоченном представителе заявителя
+--------------------------------------------------------------------------------+
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
+--------------------------------------------------------------------------------+
                (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя:
                +-----------+
 доверенность N | | | | | | |
                +-----------+

              +---+ +---+ +-------+
 дата выдачи  | | | | | | | | | | |
              +---+ +---+ +-------+

              +---+ +---+ +-------+
 действует до | | | | | | | | | | |
              +---+ +---+ +-------+

Сведения о документе, удостоверяющем личность:
         +-+        +-------+     +-----------+
 паспорт | | серия  | | | | |  N  | | | | | | |
         +-+        +-------+     +-----------+

              +---+ +---+ +-------+
 дата выдачи  | | | | | | | | | | |
              +---+ +---+ +-------+

кем выдан
+-------------------------------------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------+

                                    +-+     +-----------+
 временное удостоверение личности   | |  N  | | | | | | |
                                    +-+     +-----------+

              +---+ +---+ +-------+
 действует до | | | | | | | | | | |
              +---+ +---+ +-------+

               +-+       +-------+     +-----------+
 иной документ | | серия | | | | |  N  | | | | | | |
               +-+       +-------+     +-----------+

              +---+ +---+ +-------+
 действует до | | | | | | | | | | |
              +---+ +---+ +-------+

Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания):
+---------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+---------------------------------------------------------+
 (почтовый индекс, город, городское или сельское поселение,
 улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием
                           кода)

Сведения о страхователе:

Наименование страхователя
+---------------------------------------------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+---------------------------------------------------------+

          +-----------------------+
 ИНН      | | | | | | | | | | | | |
          +-----------------------+

          +-------------------+
 КПП      | | | | | | | | | | |
          +-------------------+

Адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес
постоянного места жительства страхователя - физического лица

_____________________________    ________________________________________
   (дата подачи заявления)          (подпись заявителя/ представителя)

     Согласен на обработку  персональных данных,  указанных  в  настоящем
заявлении, в целях оказания бесплатной помощи.

                  _________________________________________
                      (подпись заявителя/представителя)