Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Обзор документа

22 ноября 2022

gerb

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 9 ноября 2022 года
     Одобрен Советом Федерации 16 ноября 2022 года

     Статья 1
     Пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ
"О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3833; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2021,
N 24, ст. 4211; 2022, N 12, ст. 1783) дополнить абзацем следующего
содержания:
     "Заход иностранных судов в морской порт может быть запрещен
капитаном морского порта в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 79
Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.".

     Статья 2
     Статью 79 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207;
2011, N 25, ст. 3534; 2012, N 31, ст. 4321; 2017, N 52, ст. 7923)
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Капитан морского порта в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти в области транспорта, запрещает заход
иностранного судна в морской порт в случае, если такое судно включено в
список судов, деятельность которых связана с осуществлением рыболовства с
нарушением правил и требований, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, за исключением захода такого судна в морской порт
вследствие бедствия судна, обстоятельств непреодолимой силы, оказания
помощи людям или судам, находящимся в опасности или терпящим бедствие,
либо получения капитаном морского порта от федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности сообщения о
необходимости проведения осмотра такого судна в морском порту.
     Список судов, указанный в абзаце первом настоящего пункта,
направляется капитанам морских портов федеральным органом исполнительной
власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
     Капитан морского порта направляет информацию о запрете захода
иностранного судна в морской порт, предусмотренном настоящим пунктом, в
федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в срок не
более трех рабочих дней с даты запрета в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.".

     Статья 3
     Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских
портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2011, N 30, ст. 4590; 2012,
N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4058; 2014, N 45, ст. 6153; N 49,
ст. 6928; 2016, N 27, ст. 4215; 2017, N 30, ст. 4457; 2021, N 24,
ст. 4188) следующие изменения:
     1) статью 8.1 дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Осмотр иностранных судов в соответствии со статьей 13 Соглашения
о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации
незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября
2009 года проводится уполномоченными федеральным органом исполнительной
власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный
контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов в части морских биологических ресурсов.";
     2) статью 17 дополнить частью 11 следующего содержания:
     "11. Оказание услуг в морском порту владельцам судов, включенных в
список судов, деятельность которых связана с осуществлением рыболовства с
нарушением правил и требований, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, запрещается, за исключением услуг, имеющих
существенное значение для безопасности или здоровья экипажа или для
безопасности судна, а также услуг по утилизации судна.".

     Статья 4
     Обмен информацией, в том числе о судах, включенных в список судов,
деятельность которых связана с осуществлением рыболовства с нарушением
установленных правил и требований, с иностранными государствами и
международными организациями в рамках реализации Соглашения о мерах
государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации
незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября
2009 года, в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной
власти в области рыболовства в порядке, утвержденном Правительством
Российской Федерации.

     Статья 5
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
21 ноября 2022 года
N 454-ФЗ

Обзор документа

Иностранным судам, занятым в незаконном промысле, могут отказать в заходе в российские порты.
Поправки нацелены на реализацию ратифицированного Россией Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.
Соглашение предусматривает возможность для российской стороны отказать иностранным судам в заходе в морской порт, если установлено, что они были заняты в незаконном промысле, в частности, включены в список судов, занятых незаконным промыслом или связанной с таким промыслом деятельностью, принятый соответствующей региональной организацией по регулированию рыболовства.
В связи с этим капитан морского порта уполномочен отказывать иностранному судну в заходе в порт, если оно включено в список судов, деятельность которых связана с осуществлением рыболовства с нарушением установленных правил и требований в случаях, предусмотренных международными договорами. При этом есть 2 исключения: заход необходим вследствие бедствия судна, обстоятельств непреодолимой силы, оказания помощи людям или судам, находящимся в опасности или терпящим бедствие; капитан порта получил от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности сообщение о необходимости проведения осмотра такого судна в порту.
Предусмотрен запрет на оказание услуг в морском порту владельцам судов, внесенных в список, за исключением услуг, имеющих существенное значение для безопасности или здоровья экипажа или для безопасности судна, а также услуг по утилизации судна.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Назад