Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. N 1999 "Об определении форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32"

Обзор документа

9 ноября 2022

gerb

Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. N 1999 "Об определении форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32"

     В соответствии с пунктом 2 статьи 1274 Гражданского кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     перечень форматов, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию  (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию);
     перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию могут использовать
экземпляры произведений, созданные в форматах, предназначенных
исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию);
     перечень библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в форматах, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), и имеющих
право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений,
созданными в таких форматах, в соответствии с Марракешским договором об
облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к
опубликованным произведениям, в том числе посредством
информационно-телекоммуникационных сетей;
     Правила предоставления библиотеками и иными организациями доступа
слепым, слабовидящим и лицам с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию к экземплярам произведений, созданным в
форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми,
слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать
печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными
способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), через
информационно-телекоммуникационные сети;
     Правила осуществления библиотеками и иными организациями
трансграничного обмена экземплярами произведений, созданными в форматах,
предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и
лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами,
доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию), в том числе посредством
информационно-телекоммуникационных сетей.
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской
Федерации от 23 января 2016 г. N 32 "Об утверждении перечня форматов,
предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), перечня
библиотек, предоставляющих слепым и слабовидящим доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования
слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными
способами), а также Правил предоставления библиотеками доступа слепым и
слабовидящим к экземплярам произведений, созданных в форматах,
предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), через
информационно-телекоммуникационные сети" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 701).

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                                Утвержден
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 5 ноября 2022 г. N 1999

   Перечень форматов, предназначенных исключительно для использования
   слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
  воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
      ограниченными способностями воспринимать печатную информацию)

     1. Рельефно-точечный шрифт Брайля, предназначенный для письма и
чтения слепых и слабовидящих, в печатном формате.
     2. Рельефно-точечный шрифт Брайля, предназначенный для письма и
чтения слепых и слабовидящих, в цифровом формате.
     3. "Говорящие" книги, созданные на магнитных 4-дорожечных кассетах
со скоростью воспроизведения 2,38 сантиметра в секунду для прослушивания
на тифломагнитофоне: специальный формат аудиозаписей, обеспечивающий
техническую и (или) программную защиту произведений от
несанкционированного прослушивания.
     4. "Говорящие" книги, записанные в цифровом криптозащищенном
аудиоформате для прослушивания на тифлофлэшплеере: электронные
аудиокниги, файлы которых созданы с помощью специального программного
обеспечения и оснащены криптозащитой, которая осуществляется с
применением 3-проходного поточного блочного шифрования МРЗ по алгоритму
ХХТЕА с длиной ключа 128 бит.
     5. Рельефная графика: карты, схемы, чертежи, рисунки,
изготавливаемые рельефно-графическим способом с помощью рельефных,
гладких, точечных, штриховых и штрих-пунктирных линий.

                                                                Утвержден
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 5 ноября 2022 г. N 1999

      Перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными
    способностями воспринимать печатную информацию могут использовать
     экземпляры произведений, созданные в форматах, предназначенных
 исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
      ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
 (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
   для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
                    воспринимать печатную информацию)

+-----------------------------------------------------------------------+
|              Группы нозологий               |   Код заболевания по    |
|                                             |      Международной      |
|                                             |     статистической      |
|                                             |классификации болезней и |
|                                             |  проблем, связанных со  |
|                                             |   здоровьем (МКБ-10)    |
+-----------------------------------------------------------------------+
 Сосудистая деменция                                      F01

 Деменция при других болезнях,                            F02
 классифицированных в других рубриках

 Деменция неуточненная                                    F03

 Органический амнестический синдром, не                   F04
 вызванный алкоголем или другими
 психоактивными веществами

 Легкое когнитивное расстройство                         F06.7

 Другие уточненные психические расстройства,             F06.8
 обусловленные повреждением и дисфункцией
 головного мозга или соматической болезнью

 Психическое расстройство, обусловленное                 F06.9
 повреждением и дисфункцией головного мозга
 или соматической болезнью, неуточненное

 Расстройства личности и поведения,                       F07
 обусловленные болезнью, повреждением или
 дисфункцией головного мозга

 Шизофрения                                               F20

 Шизотипическое расстройство                              F21

 Хронические бредовые расстройства                        F22

 Острые и преходящие психотические                        F23
 расстройства

 Индуцированное бредовое расстройство                     F24

 Шизоаффективные расстройства                             F25

 Депрессивный эпизод                                      F32

 Рекуррентное депрессивное расстройство                   F33

 Устойчивые расстройства настроения                       F34
 (аффективные расстройства)

 Умственная отсталость легкой степени                     F70

 Умственная отсталость умеренная                          F71

 Умственная отсталость тяжелая                            F72

 Умственная отсталость глубокая                           F73

 Другие формы умственной отсталости                       F78

 Умственная отсталость неуточненная                       F79

 Специфические расстройства развития речи и               F80
 языка

 Специфические расстройства развития учебных              F81
 навыков

 Специфические расстройства развития моторной             F82
 функции

 Смешанные специфические расстройства                     F83
 психологического развития

 Общие расстройства психологического развития             F84

 Другие расстройства психологического развития            F88

 Расстройство психологического развития                   F89
 неуточненное

 Гиперкинетические расстройства                           F90

 Расстройства поведения                                   F91

 Смешанные расстройства поведения и эмоций                F92

 Эмоциональные расстройства, начало которых               F93
 специфично для детского возраста

 Расстройства социального функционирования,               F94
 начало которых характерно для детского и
 подросткового возрастов

 Тики                                                     F95

 Другие эмоциональные расстройства и                      F98
 расстройства поведения, начинающиеся обычно в
 детском и подростковом возрасте

 Другой энцефалит, миелит и энцефаломиелит               G04.8

 Спинальная мышечная атрофия и родственные                G12
 синдромы

 Болезнь Паркинсона                                       G20

 Рассеянный склероз                                       G35

 Оптиконевромиелит (болезнь Девика)                      G36.0

 Myasthenia gravis                                       G70.0

 Митохондриальная миопатия,                              G71.3
 не классифицированная в других рубриках

 Спастический церебральный паралич,                      G80.0
 квадриплегия

 Церебральный паралич со спастической                    G80.1
 тетраплегией

 Церебральный паралич со спастической                    G80.3
 диплегией

 Атаксический церебральный паралич                       G80.4

 Параплегия и тетраплегия                                 G82

 Неврит зрительного нерва                                 H46

 Другие болезни зрительного (2-го) нерва и                H47
 зрительных путей

 Поражения зрительного (2-го) нерва и                     H48
 зрительных путей при болезнях,
 классифицированных в других рубриках

 Полная (наружная) офтальмоплегия                        H49.3

 Прогрессирующая наружная офтальмоплегия                 H49.4

 Паралич взора                                           H51.0

 Внутриядерная офтальмоплегия                            H51.2

 Расстройства зрения                                      H53

 Нарушение зрения, включая слепоту                        H54
 (бинокулярную или монокулярную)

 Последствия внутричерепного кровоизлияния               I69.1

 Последствия другого нетравматического                   I69.2
 внутричерепного кровоизлияния

 Последствия инфаркта мозга                              I69.3

 Последствия инсульта, не уточненные как                 I69.4
 кровоизлияние или инфаркт мозга

 Ревматоидный артрит с вовлечением других                M05.3
 органов и систем

 Юношеский ревматоидный артрит                           M08.0

 Системная красная волчанка с поражением                 M32.1
 других органов или систем

 Системный склероз                                        M34

 Сухой синдром (Шегрена)                                 M35.0

 Болезнь Бехчета                                         M35.2

 Анкилозирующий спондилит                                M45.0

 Врожденное полное отсутствие верхней(их)                Q71.0
 конечности(ей)

 Врожденное отсутствие предплечья и кисти                Q71.2

 Врожденное отсутствие кисти и пальца(ев)                Q71.3

 Клешнеобразная кисть                                    Q71.6

 Дислексия и другие нарушения узнавания и                 R48
 понимания символов и знаков, не
 классифицированные в других рубриках

 Сочетанная травматическая ампутация (части)             S68.3
 пальца(ев) и других частей запястья и кисти

 Травматическая ампутация кисти на уровне                S68.4
 запястья

 Травматическая ампутация других частей                  S68.8
 запястья и кисти

 Травматическая ампутация запястья и кисти на            S68.9
 неуточненном уровне

 Термический ожог запястья и кисти третьей               T23.3
 степени

 Химический ожог запястья и кисти третьей                T23.7
 степени

 Отморожение с некрозом тканей в области                 T34.5
 запястья и кисти


                                                                Утвержден
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 5 ноября 2022 г. N 1999

   Перечень библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через
   информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
  созданным в форматах, предназначенных исключительно для использования
   слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
  воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), и имеющих
   право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений,
 созданными в таких форматах, в соответствии с Марракешским договором об
     облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными
     ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к
          опубликованным произведениям, в том числе посредством
                информационно-телекоммуникационных сетей

     1. Все специальные библиотеки для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию, учрежденные
органами государственной власти, органами местного самоуправления.
     2. Все общедоступные библиотеки, имеющие специальные подразделения
для обслуживания слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию, учрежденные органами
государственной власти, органами местного самоуправления.
     3. Все библиотеки образовательных и научных организаций, в которых
обучаются либо занимаются педагогической или научной деятельностью
слепые, слабовидящие и лица с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию.
     4. Все организации, учредителем которых является Общероссийское
общественное объединение инвалидов или его отделение (территориальное
подразделение), не менее чем 50 процентов общего количества членов
которого составляют слепые, слабовидящие и лица с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию, получающие
государственную финансовую поддержку на выпуск периодических печатных
изданий и литературы в форматах, предназначенных исключительно для
использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом
и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и
лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
информацию).

                                                               Утверждены
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 5 ноября 2022 г. N 1999

Правила предоставления библиотеками и иными организациями доступа слепым,
  слабовидящим и лицам с иными ограниченными способностями воспринимать
  печатную информацию к экземплярам произведений, созданным в форматах,
предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и
    лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
 информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами,
     доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными
         способностями воспринимать печатную информацию), через
                 информационно-телекоммуникационные сети

     1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с
предоставлением библиотеками и иными организациями доступа слепым,
слабовидящим и лицам с иными ограниченными способностями воспринимать
печатную информацию через информационно-телекоммуникационные сети к
экземплярам правомерно обнародованных произведений, созданным в форматах,
предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и
лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами,
доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию), указанных в пунктах 2 и
4 перечня форматов, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5
ноября 2022 г. N 1999 "Об определении форматов, предназначенных
исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию), показаний, при наличии которых лица с
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут
использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и
библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный
обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также
порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного
обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32" (далее
соответственно - онлайн-доступ, пользователи, специальные форматы).
     2. Онлайн-доступ к экземплярам произведений, созданным в специальных
форматах, предоставляется пользователям при наличии показаний, указанных
в перечне показаний, при наличии которых лица с ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию могут использовать
экземпляры произведений, созданные в форматах, предназначенных
исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию), утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г. N 1999 "Об
определении форматов, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний,
при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать
печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные
в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ
через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный
обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также
порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного
обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32" (далее -
перечень показаний).
     3. Предоставление пользователям онлайн-доступа к экземплярам
произведений, созданным в специальных форматах, осуществляется
библиотеками и иными организациями, указанными в перечне библиотек и иных
организаций, предоставляющих доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в форматах, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), и имеющих
право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений,
созданными в таких форматах, в соответствии с Марракешским договором об
облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к
опубликованным произведениям, в том числе посредством
информационно-телекоммуникационных сетей, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г. N 1999 "Об
определении форматов, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний,
при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать
печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные
в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ
через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный
обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также
порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного
обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32" (далее -
библиотека или организация).
     4. Онлайн-доступ к экземплярам произведений, созданным в специальных
форматах, предоставляется только пользователям библиотек или организаций,
зарегистрированным в соответствии с настоящими Правилами.
     5. Для регистрации пользователю необходимо представить в библиотеку
или организацию документ, удостоверяющий личность (для несовершеннолетних
в возрасте до 14 лет - документ, удостоверяющий личность их законных
представителей (родителей, усыновителей, опекунов), а также один из
следующих документов:
     а) справка об инвалидности с дополнительной записью "инвалид по
зрению";
     б) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;
     в) медицинская справка о наличии заболеваний и (или) состояний,
включенных в перечень показаний (далее - медицинская справка), выданная
не позднее чем за 3 месяца до дня подачи документов на регистрацию в
качестве пользователя библиотеки или организации.
     6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть
представлены пользователем в библиотеку или организацию лично, через
уполномоченного представителя, посредством электронной почты или с
использованием иных средств связи.
     Допускается направление электронных копий (электронных образов)
документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, посредством
электронной почты или иных электронных средств связи с использованием
контактных адресов, определяемых библиотеками или организациями и
размещенных на их официальном сайте (при его наличии) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет").
     7. В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения
документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, библиотека или
организация заключает с пользователем договор на обслуживание.
     За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, договор на обслуживание
заключают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
     Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением
несовершеннолетних, приобретших дееспособность в полном объеме, заключают
договор на обслуживание с письменного согласия своих законных
представителей (родителей, усыновителей или попечителей).
     Договор на обслуживание должен содержать положения о запретах,
установленных пунктами 11 и 12 настоящих Правил.
     8. Библиотеки или организации с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных вводят данные документов,
указанных в пункте 5 настоящих Правил, в базу данных пользователей, после
чего формируются персональные логин и пароль пользователя для
онлайн-доступа к базе данных, содержащей экземпляры произведений,
созданные в специальных форматах.
     Персональные логин и пароль предоставляются пользователю по его
выбору лично, посредством электронной почты или с использованием иных
средств связи.
     9. База данных, содержащая экземпляры произведений, созданные в
специальных форматах, представляет собой информационный ресурс,
принадлежащий библиотеке или организации, размещенный в сети "Интернет" в
целях предоставления доступа к нему пользователям.
     10. Онлайн-доступ пользователей к экземплярам произведений,
созданным в специальных форматах, может осуществляться из любого места
при обеспечении подключения к сети "Интернет" и возможности использования
аппаратных и программных средств, поддерживающих звуковое и (или)
тактильное представление специальных форматов данных.
     11. Пользователь не вправе передавать свои персональные логин и
пароль третьим лицам или осуществлять иные действия, обеспечивающие
онлайн-доступ третьих лиц к экземплярам произведений, созданным в
специальных форматах, посредством использования персональных логина и
пароля пользователя.
     12. Пользователь не вправе передавать третьим лицам копии
экземпляров произведений, созданных в специальных форматах, доступ к
которым ему был предоставлен в соответствии с настоящими Правилами.
     13. В случае утраты или компрометации персональных логина или пароля
пользователь обязан незамедлительно обратиться в библиотеку или
организацию для формирования новых персональных логина и пароля.
Предыдущие персональные логин и пароль в этом случае подлежат
аннулированию.
     Персональные логин и пароль пользователя подлежат аннулированию по
инициативе библиотеки или организации в случае получения ими информации о
компрометации персональных логина или пароля кого-либо из пользователей.
Библиотека или организация уведомляет пользователя об аннулировании его
персональных логина и пароля и оформляет новые персональные логин и
пароль для онлайн-доступа к экземплярам произведений, созданным в
специальных форматах.
     14. В целях обеспечения регистрации пользователей и оказания им
помощи, связанной с онлайн-доступом к экземплярам произведений, созданным
в специальных форматах, библиотека или организация назначает из числа
своих сотрудников ответственное лицо (или несколько лиц) для
взаимодействия с пользователями, а также утверждает инструкцию по
обслуживанию пользователей, которая содержит:
     а) сетевой адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена база
данных, содержащая экземпляры произведений, созданные в специальных
форматах;
     б) порядок установки и настройки специализированных программ для
электронных вычислительных машин, обеспечивающих доступ к базе данных,
содержащей экземпляры произведений, созданные в специальных форматах;
     в) порядок авторизации пользователя для получения доступа к базе
данных, содержащей экземпляры произведений, созданные в специальных
форматах;
     г) информацию по организации поиска, отбора и копирования элементов
базы данных, содержащей экземпляры произведений, созданные в специальных
форматах.
     15. Инструкция по обслуживанию пользователей, указанная в пункте 14
настоящих Правил, размещается в открытом доступе на официальном сайте
библиотеки или организации в сети "Интернет" (при его наличии), а также
может предоставляться по запросу пользователя.
     16. При возникновении вопросов, связанных с онлайн-доступом к
экземплярам произведений, созданным в специальных форматах, пользователь
вправе обратиться за консультацией к сотруднику библиотеки или
организации. По выбору пользователя консультация может быть предоставлена
при очном обращении, по телефону, по электронной почте или с
использованием иных средств связи.
     17. По истечении срока действия документов, указанных в подпунктах
"а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, онлайн-доступ к экземплярам
произведений, созданным в специальных форматах, подлежит прекращению,
если у библиотеки или организации отсутствуют сведения о продлении
указанного срока.
     В целях актуализации информации, содержащейся в медицинской справке,
библиотека или организация не чаще чем один раз в год вправе направить
соответствующий запрос пользователю.
     В течение 30 дней со дня получения указанного запроса пользователь
обязан любым из способов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил,
представить в библиотеку или организацию медицинскую справку, выданную не
позднее чем за 3 месяца до дня ее представления.
     В случае непредставления медицинской справки в указанный срок
онлайн-доступ к экземплярам произведений, созданным в специальных
форматах, подлежит прекращению.

                                                               Утверждены
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 5 ноября 2022 г. N 1999

Правила осуществления библиотеками и иными организациями трансграничного
обмена экземплярами произведений, созданными в форматах, предназначенных
 исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
      ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
 (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
   для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
       воспринимать печатную информацию), в том числе посредством
                информационно-телекоммуникационных сетей

     1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с
осуществлением библиотеками и иными организациями трансграничного обмена
экземплярами произведений, созданными в форматах, предназначенных
исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию
(рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными
для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию), в том числе посредством
информационно-телекоммуникационных сетей, указанных в перечне форматов,
предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и
лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами,
доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию), утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г.
N 1999 "Об определении форматов, предназначенных исключительно для
использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом
и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и
лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную
информацию), показаний, при наличии которых лица с ограниченными
способностями воспринимать печатную информацию могут использовать
экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и библиотек и иных
организаций, предоставляющих доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный
обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также
порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного
обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32" (далее
соответственно - перечень, пользователи, специальные форматы).
     2. Трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в
специальных форматах, осуществляют библиотеки и организации, указанные в
перечне библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через
информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в форматах, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), и имеющих
право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений,
созданными в таких форматах, в соответствии с Марракешским договором об
облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к
опубликованным произведениям, в том числе посредством
информационно-телекоммуникационных сетей, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г. N 1999 "Об
определении форматов, предназначенных исключительно для использования
слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями
воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими
специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний,
при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать
печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные
в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ
через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений,
созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный
обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также
порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного
обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32" (далее -
библиотека или организация).
     3. Под трансграничным обменом для целей настоящих Правил понимаются
получение и передача экземпляров произведений, созданных в специальных
форматах, осуществляемые между библиотеками или организациями и
уполномоченными органами стран - участниц Марракешского договора об
облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными
ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к
опубликованным произведениям (далее - Марракешский договор).
     4. Трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в
специальных форматах, осуществляется в соответствии с настоящими
Правилами и положениями Марракешского договора.
     5. Библиотека или организация имеет право получать экземпляры
произведений от уполномоченных органов стран - участниц Марракешского
договора исключительно в целях их дальнейшего использования
пользователями.
     6. Библиотека или организация в случае получения от уполномоченных
органов стран - участниц Марракешского договора экземпляра произведения,
созданного в формате, не являющемся специальным в соответствии с
перечнем, но предназначенном для использования пользователями,
осуществляет изготовление его копии в формате, включенном в перечень, для
дальнейшего предоставления пользователям.
     7. Библиотеки или организации вправе предоставлять в рамках
трансграничного обмена экземпляры произведений, созданные в специальных
форматах, при одновременном соблюдении следующих условий:
     экземпляр произведения предоставляется уполномоченному органу страны
- участницы Марракешского договора, определяемому в соответствии с
положениями Марракешского договора и законодательством соответствующего
государства;
     экземпляр произведения в соответствии с Марракешским договором и
законодательством соответствующего государства предоставляется
уполномоченному органу страны - участницы Марракешского договора
исключительно для обеспечения доступа пользователей.
     8. Библиотека или организация осуществляет трансграничный обмен в
соответствии с договором, заключаемым с уполномоченным органом страны -
участницы Марракешского договора.
     Условием такого договора в обязательном порядке являются взаимные
гарантии сторон об использовании экземпляров произведений исключительно
пользователями в соответствии с целями Марракешского договора.
     Договор также может содержать информацию о технических параметрах,
позволяющих обеспечить совмещение полученных в рамках трансграничного
обмена экземпляров произведений со средствами их воспроизведения.

Обзор документа

Правительство расширило возможности бесплатного доступа к книгам в специальных форматах для людей с ограниченными возможностями.
Бесплатные аудиокниги, журналы, учебные материалы на сайтах библиотек, научных и общественных организаций доступны не только людям с нарушением зрения, но и лицам с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию. В частности, речь идет о перенесших инсульт, страдающих рассеянным склерозом, болезнью Паркинсона. Перечень показаний для бесплатного доступа к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах, насчитывает 81 позицию.
Предоставлять онлайн-доступ к книгам, журналам и учебной литературе должны специализированные библиотеки для слепых и слабовидящих, общедоступные библиотеки, имеющие отделы для обслуживания людей с ограниченными возможностями, а также библиотеки образовательных и научных организаций, где учатся или преподают такие граждане.
Прежний порядок бесплатного доступа к книгам в специальных форматах утрачивает силу. Необходимость новых правил обусловлена изменениями в ГК и положениями Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с ограниченными способностями к опубликованным произведениям.
Назад