Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2022 г. N 1952 "Об утверждении Правил проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и их переработкой"

Обзор документа

3 ноября 2022

gerb

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2022 г. N 1952 "Об утверждении Правил проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и их переработкой"

     В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона Российской Федерации "О
ветеринарии" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила проведения обследования объекта,
связанного с выращиванием и содержанием животных, производством,
хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых
в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского
экономического союза, и их переработкой.
     2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением,
осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации
предельной численности ее работников и бюджетных ассигнований,
предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление
в сфере установленных функций.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 1 ноября 2022 г. N 1952

                                 Правила
проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием
  животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному
  контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся
      членами Евразийского экономического союза, и их переработкой

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения обследования
объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством,
хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее -
подконтрольные товары), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся
членами Евразийского экономического союза (далее -
государства-импортеры), и их переработкой, порядок оформления результатов
обследования такого объекта и порядок информирования владельца такого
объекта применительно к видам подконтрольных товаров о возможности или
невозможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры в
случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 4 Закона Российской Федерации "О
ветеринарии" (далее соответственно - объект, владелец объекта).
     2. Обследование объекта проводится в целях установления соответствия
объекта и подконтрольных товаров, производимых на объекте или с
использованием объекта, ветеринарным требованиям государств-импортеров
или иных государств, признаваемых государствами-импортерами (далее -
ветеринарные требования государства-импортера), и является добровольным
для владельцев объектов.
     3. Ветеринарные требования государств-импортеров, а также информация
о признании государствами-импортерами обязательных требований Российской
Федерации, предъявляемых к подконтрольным товарам (далее - обязательные
требования Российской Федерации), соответствующими ветеринарным
требованиям государств-импортеров в случае получения такой информации,
размещаются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение 5 рабочих дней со дня
получения указанной информации.
     4. Обследование объекта проводится территориальными органами
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
     Для проведения испытаний, экспертиз, анализов и оценок, лабораторных
и диагностических исследований в рамках обследования объекта привлекаются
специалисты федеральных государственных бюджетных учреждений,
подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному
надзору.
     В проведении обследования объекта могут принимать участие
должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору.
     5. Обследование объекта проводится в случае подачи владельцем
объекта в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору
заявления об обследовании объекта с указанием объекта,
государства-импортера и вида (видов) подконтрольных товаров, которые
планируются к вывозу в государство-импортер, с использованием федеральной
государственной информационной системы в области ветеринарии (далее -
информационная система в области ветеринарии) или с использованием
информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
(далее - информационная система в сфере внешнеторговой деятельности).
     6. При подаче заявления об обследовании объекта информация о
возможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры
размещается в информационной системе в области ветеринарии без проведения
обследования в случае признания государством-импортером обязательных
требований Российской Федерации соответствующими ветеринарным требованиям
государства-импортера, соответствие которым установлено в рамках
федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
     Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в
течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об обследовании
объекта размещает в информационной системе в области ветеринарии
информацию о соответствии объекта ветеринарным требованиям
государства-импортера и возможности вывоза подконтрольных товаров в
государства-импортеры и направляет уведомление об этом владельцу объекта
в письменной форме на почтовый адрес, или адрес электронной почты
владельца объекта, или с использованием информационной системы в области
ветеринарии.
     В случае подачи заявления об обследовании объекта с использованием
информационной системы в сфере внешнеторговой деятельности уведомление
владельца объекта осуществляется с использованием информационной системы
в сфере внешнеторговой деятельности.
     7. В проведении обследования объекта отказывается:
     а) в случае представления владельцем объекта недостоверной
информации в отношении объекта (наименование, вид деятельности, адрес);
     б) в случае непредставления объекта к осмотру в сроки, установленные
пунктом 11 настоящих Правил.
     8. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7 настоящих
Правил, информация об отказе в проведении обследования объекта вносится в
информационную систему в области ветеринарии с момента принятия
территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору решения об отказе в проведении обследования, но
не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявления об обследовании
объекта в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору. Указанный территориальный орган направляет
уведомление об этом владельцу объекта в письменной форме на почтовый
адрес, или адрес электронной почты владельца объекта, или с
использованием информационной системы в области ветеринарии.
     Проведение обследования объекта может быть прекращено по заявлению
владельца объекта о прекращении проведения обследования объекта.
     9. Обследование объекта проводится на безвозмездной основе.
     10. Обследование объекта проводится на соответствие ветеринарным
требованиям государства-импортера и включает в себя:
     а) осмотр объекта, анализ осуществляемых на объекте или с
использованием объекта производственных процессов, в том числе
производственного контроля, и документов, характеризующих
производственные процессы;
     б) анализ эпизоотической ситуации на территории, на которой
находится объект, и на территории, используемой для выращивания и
содержания животных, используемых для производства сырья,
предназначенного для производства продукции животного происхождения.
     11. Срок проведения обследования объекта не должен превышать 20
рабочих дней со дня поступления заявления об обследовании объекта в
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Осмотр
объекта должен продолжаться не более 5 рабочих дней, а для
производственных, приемотранспортных и рыболовных судов - не более 3
рабочих дней в течение 7 рабочих дней со дня представления их к осмотру.
     Обследование продлевается на срок до 10 рабочих дней по письменному
заявлению владельца объекта о продлении срока обследования объекта,
направленному в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору.
     В случае нахождения объекта в местности, в которой отсутствует
регулярное транспортное сообщение (в силу погодно-климатических условий и
(или) отсутствия элементов инфраструктуры, транспортных путей), а также в
случае нахождения указанных судов за пределами Российской Федерации срок
обследования таких объектов продлевается Федеральной службой по
ветеринарному и фитосанитарному надзору, но не более чем на 20 рабочих
дней.
     12. По результатам проведения обследования объекта территориальными
органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
составляется, подписывается и направляется в Федеральную службу по
ветеринарному и фитосанитарному надзору акт обследования объекта, в
котором указывается информация о соответствии или несоответствии объекта
ветеринарным требованиям государств-импортеров.
     Срок составления акта обследования объекта включается в срок
проведения обследования объекта.
     13. Акт обследования объекта действует бессрочно, за исключением
случаев, когда ветеринарными требованиями государства-импортера
определена периодичность установления соответствия объекта и
подконтрольных товаров, производимых на объекте или с использованием
объекта, ветеринарным требованиям государства-импортера. В этом случае
срок действия акта обследования объекта должен соответствовать такой
периодичности.
     Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на
своем официальном сайте в сети "Интернет" размещается информация
государств-импортеров, в соответствии с которой установлена периодичность
проведения обследования объектов.
     14. Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в
течение 7 рабочих дней со дня подписания акта обследования объекта
вносится в информационную систему в области ветеринарии:
     а) в случае соответствия объекта ветеринарным требованиям
государства-импортера - информация о соответствии объекта ветеринарным
требованиям государства-импортера с одновременным размещением информации
о возможности или невозможности вывоза подконтрольных товаров в
государство-импортер;
     б) в случае несоответствия объекта ветеринарным требованиям
государства-импортера - информация о несоответствии объекта ветеринарным
требованиям государства-импортера и невозможности вывоза подконтрольных
товаров в государства-импортеры.
     15. Информация о невозможности вывоза подконтрольных товаров из
объекта в государство-импортер размещается в информационной системе в
области ветеринарии при поступлении от компетентного органа
государства-импортера информации о невозможности ввоза подконтрольных
товаров в государство-импортер.
     При отсутствии указанной информации размещается информация о
возможности вывоза подконтрольных товаров из объекта в
государство-импортер.
     Информация о невозможности вывоза подконтрольных товаров в
государство-импортер размещается на официальном сайте Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет" при
получении от компетентного органа государства-импортера информации о
невозможности ввоза подконтрольных товаров в государство-импортер.
     16. В отношении объекта, информация о котором внесена в
информационную систему в области ветеринарии в соответствии с абзацем
первым пункта 6 настоящих Правил, при установлении в рамках федерального
государственного ветеринарного контроля (надзора) нарушений обязательных
требований Российской Федерации в информационную систему в области
ветеринарии вносится информация о несоответствии объекта ветеринарным
требованиям государства-импортера.
     17. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в
течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о соответствии или
несоответствии объекта ветеринарным требованиям государства-импортера
направляет владельцу объекта в письменной форме на почтовый адрес, или
адрес электронной почты владельца объекта, или с использованием
информационной системы в области ветеринарии, или с использованием
информационной системы в сфере внешнеэкономической деятельности в случае
подачи заявления об обследовании объекта с использованием информационной
системы в сфере внешнеэкономической деятельности уведомление о
результатах обследования и внесении информации, предусмотренной пунктами
14 - 16 настоящих Правил, в информационную систему в области ветеринарии.
     18. Аннулирование акта обследования объекта осуществляется в
следующих случаях:
     а) по заявлению владельца объекта об аннулировании акта обследования
объекта;
     б) при снятии с государственного кадастрового учета объекта и (или)
при государственной регистрации прекращения прав на объект в связи с
прекращением его существования;
     в) при получении от государства-импортера информации об измененных
ветеринарных требованиях государства-импортера к объектам, за исключением
случаев, когда измененные ветеринарные требования государства-импортера
не касаются экспортируемых подконтрольных товаров, их качества и
безопасности;
     г) при получении информации от компетентного органа
государства-импортера о приостановлении импорта подконтрольных товаров в
связи с выявлением несоответствия подконтрольных товаров ветеринарным
требованиям государства-импортера и невозможности дальнейшего вывоза
подконтрольных товаров из объекта, в отношении которого была внесена в
информационную систему в области ветеринарии информация о соответствии
ветеринарным требованиям государства-импортера, в государство-импортер;
     д) при повторном выявлении несоответствия объекта ветеринарным
требованиям государства-импортера, за исключением случаев представления
владельцем объекта информации, подтверждающей устранение выявленного
несоответствия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному
надзору в течение 5 рабочих дней со дня повторного выявления
несоответствия объекта ветеринарным требованиям государства-импортера.
Информацию, подтверждающую устранение несоответствия ветеринарным
требованиям государства-импортера, владелец объекта направляет в
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору в
письменной форме на почтовый адрес или адрес электронной почты.
     19. Решение об аннулировании акта обследования объекта принимается
Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и вносится
в информационную систему в области ветеринарии. Федеральная служба по
ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 5 рабочих дней со дня
поступления информации о наличии оснований для аннулирования акта
обследования объекта, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил,
направляет владельцу объекта в письменной форме на почтовый адрес, или
адрес электронной почты владельца объекта, или с использованием
информационной системы в области ветеринарии уведомление об аннулировании
акта обследования объекта.
     Решение считается принятым с даты внесения указанной информации в
информационную систему в области ветеринарии.
     20. В случае получения информации от компетентного органа
государства-импортера о несоответствии подконтрольных товаров
ветеринарным требованиям государства-импортера Федеральная служба по
ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 3 рабочих дней со дня
получения такой информации направляет владельцу объекта в письменной
форме на почтовый адрес, или адрес электронной почты владельца объекта,
или с использованием информационной системы в области ветеринарии
информацию о возможности дальнейшего вывоза подконтрольных товаров из
объекта в государство-импортер при соблюдении ветеринарных требований
государства-импортера, за исключением случаев получения информации от
компетентного органа государства-импортера о приостановлении импорта
подконтрольных товаров.
     В случае если компетентный орган государства-импортера сообщает о
приостановлении импорта подконтрольных товаров, производимых на объекте,
владелец объекта в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил
информируется об аннулировании акта обследования объекта в соответствии с
подпунктом "г" пункта 18 настоящих Правил, а также о невозможности
дальнейшего вывоза подконтрольных товаров из объекта в
государство-импортер.

Обзор документа

Об обследовании объектов, где выращиваются и содержатся экспортируемые животные.
Урегулировано проведение обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не входящие в ЕАЭС, и их переработкой.
Цель обследования - установить соответствие объекта и подконтрольных товаров, производимых на нем или с его использованием, ветеринарным требованиям государств-импортеров. Оно является добровольным для владельцев объектов.
Обследование проводят территориальные органы Россельхознадзора. Владелец объекта может подать соответствующую заявку в Службу через ФГИС в области ветеринарии или через информсистему "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
Ведомство в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления размещает во ФГИС в области ветеринарии информацию о соответствии объекта ветеринарным требованиям государства-импортера и возможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Назад