Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 20 июля 2022 г. "Внесены изменения во Временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок"

Обзор документа

21 июля 2022

gerb

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 20 июля 2022 г. "Внесены изменения во Временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок"

     Межведомственной комиссией по допуску перевозчиков внесены изменения
во Временный алгоритм принятия решений Комиссии о временной передаче
допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или)
грузов от одного перевозчика другому перевозчику.
     Новая редакция Временного алгоритма предусматривает, что членами
комиссии при принятии решения о предоставлении допуска будет учитываться
объем перевозок авиакомпаний-претендентов по внутренним воздушным линиям
за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии. Это
направлено на выполнение поручения Президента Российской
Федерации В.В. Путина от 22 апреля 2022 г. о перевозке российскими
авиакомпаниями в 2022 году не менее 100 млн. пассажиров.
     Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной
доступности и мобильности населения Российской Федерации в период
действия санкций и действует до принятия решения о снятии ограничений.

                                                                УТВЕРЖДЕН
                                                     протоколом заседания
                                                Межведомственной комиссии
                                                по допуску перевозчиков к
                                                 выполнению международных
                                                 перевозок и (или) грузов
                                                 от 18 марта 2022 г. N 40
                                            в редакции от 18 июля 2022 г.

Временный алгоритм принятия решений Межведомственной комиссии по допуску
   перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов о
временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок
   пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику

     1. Настоящий временный алгоритм принятия решений Межведомственной
комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и
(или) грузов о временной передаче допуска к выполнению международных
воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика
другому перевозчику (далее - временный алгоритм) разработан в целях
повышения транспортной доступности и мобильности населения Российской
Федерации, а также для сохранения "воздушных коридоров" между Россией и
иностранными государствами в период действия ограничительных мер,
введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
     2. Решение о временной передаче допуска к выполнению международных
воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика
другому перевозчику (далее - временная передача допуска) принимается
членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению
международных перевозок и (или) грузов (далее - члены МВК) на
внеочередных заседаниях Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков
к выполнению международных перевозок и (или) грузов (далее - внеочередное
заседания МВК)1 путем открытого голосования присутствующих членов
комиссии при наличии одного из двух нижеизложенных оснований, также, с
целью выполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от
22 апреля 2022 г. N Пр-712 о перевозке российскими авиакомпаниями в
2022 году не менее 100 млн. пассажиров, при принятии решения члены
комиссии должны в первую очередь принимать во внимание объем перевозок
авиакомпаниями-претендентами на получение временных допусков пассажиров
по внутренним воздушным линиям за месяц, предшествующий месяцу проведения
заседания МВК (в этих целях Росавиацией к очередному заседанию комиссии
готовится оперативная справочная информация).
     2.1. Наличие заявления перевозчика в Федеральном агентстве
воздушного транспорта о временной передаче допуска на международную
воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры,
введенные иностранными государствами по политическим мотивам (далее -
МВЛ), другому перевозчику.
     2.2. Невыполнение перевозчиком полетов по МВЛ, на которой у него
имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров
и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения
внеочередного заседания МВК.
     В таком случае перевозчики, заинтересованные в выполнении полетов по
данной МВЛ должны направить письменное обращение в Федеральное агентство
воздушного транспорта с просьбой о временной передаче допуска с
приложением соответствующего заявления и информации о воздушных судах, на
которых планируются перевозки.
     В случае поступления на одну МВЛ единственного заявления - временный
допуск передается перевозчику, подавшему заявление.
     В случае поступления на одну МВЛ нескольких заявлений Федеральным
агентством воздушного транспорта готовятся информационные материалы о
каждом заявившемся перевозчике.
     Такие материалы должны включать в себя следующее:
     - общее количество воздушных судов (далее - ВС);
     - количество ВС, находящихся в российском реестре ВС (дополнительно
в процентах к общему числу ВС);
     - количество ВС, находящихся в собственности у российских физических
или юридических лиц (дополнительно в процентах к общему числу ВС);
     - регулярность полетов в январе 2022 года, декабре 2021 года и
ноябре 2021 г.;
     - количество эксплуатируемых внутренних маршрутов на неделе,
предшествующей неделе проведения внеочередного заседания МВК;
     - количество предостережений и предписаний по неустраненным
нарушениям обязательных требований по безопасности полетов и транспортной
(авиационной) безопасности на дату проведения внеочередного заседания
МВК.
     Решение принимается путем открытого голосования присутствующих
членов комиссии по итогам анализа информационных материалов.
     3. Заявления и (или) обращения перевозчиком подаются в Федеральное
агентство воздушного транспорта не позднее, чем за 7 дней до проведения
внеочередного заседания МВК.
     3.1. В случае, если перевозчик, у которого имеется допуск к
выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов
начал фактическое выполнение полетов до внеочередного заседания МВК,
заявления остаются без рассмотрения.
     4. Временный допуск к выполнению международных воздушных перевозок
пассажиров и (или) грузов по МВЛ (далее - временный допуск) выдается на 3
месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического
выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер,
введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
     4.1. В случае невыполнения полетов по МВЛ перевозчиком, получившим
временный допуск в течение 3 недель с даты его получения, временный
допуск аннулируется и может быть вновь временно передан в соответствии с
настоящим временным алгоритмом;
     4.2. В случае возобновления полетов перевозчиком, имеющим постоянный
допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или)
грузов, временный допуск может быть аннулирован решением членов МВК. При
этом:
     - заявление о возобновлении полетов должно быть направлено
перевозчиком, имеющим постоянный допуск, в Федеральное агентство
воздушного транспорта не позднее, чем за 7 календарных дней до даты
проведения внеочередного заседания МВК. Копия поданного заявления
направляется перевозчиком, имеющим постоянный допуск, перевозчику,
временный допуск которого аннулируется;
     - Федеральное агентство воздушного транспорта по получении заявления
включает информацию об аннулировании временного допуска в материалы
внеочередного заседания МВК;
     - допуск аннулируется на внеочередном заседании МВК с даты
возобновления полетов перевозчиком, имеющим постоянный допуск, но не
ранее чем через 2 календарных дня с даты публикации приказа Росавиации;
     - после публикации приказа Росавиации перевозчик, у которого был
аннулирован временный допуск, обязан в течение 2 календарных дней:
     закрыть продажу билетов на рейсы по маршруту, на который был выдан
временный допуск (далее - рейсы);
     отменить рейсы с плановой даты начала полетов перевозчика, имеющего
постоянный допуск (но не ранее чем через 2 календарных дня с даты
публикации приказа Росавиации) до конца срока временного допуска;
     передать пассажиров с этих рейсов на рейсы перевозчика, имеющего
постоянный допуск на маршруте, заключив с ним соответствующее соглашение
и направив информацию о проданных билетах, или осуществить возврат
средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - перевозчик, имеющий постоянный допуск, обязан принять пассажиров с
отмененных рейсов по тарифам, действовавшим на дату получения информации
от Федерального агентства воздушного транспорта об аннулировании
временного допуска, заключив соответствующее соглашение с перевозчиком, у
которого был аннулирован временный допуск.
     5. Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о
снятии ограничений.

------------------------------
     1 Внеочередные заседания МВК проводятся каждые две недели с даты
утверждения настоящего временного алгоритма

Обзор документа

Временный алгоритм по допуску перевозчиков к международным авиарейсам изменен.
Росавиация сообщает об изменениях во Временном алгоритме принятия решений о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок от одного перевозчика другому.
При принятии решения о предоставлении допуска будет учитываться объем перевозок авиакомпаний-претендентов по внутренним воздушным линиям за месяц, предшествующий месяцу проведения заседания комиссии. Изменение направлено на выполнение поручения Президента о перевозке российскими авиакомпаниями в 2022 г. не менее 100 млн пассажиров.
Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения России в период санкций и действует до снятия ограничений.
Назад