Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 12 июля 2022 г. N 1238 "О реализации пилотного проекта по участию банков Республики Беларусь в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации"

Обзор документа

14 июля 2022

gerb

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2022 г. N 1238 "О реализации пилотного проекта по участию банков Республики Беларусь в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Реализовать с 1 мая 2022 г. по 31 декабря 2023 г. пилотный проект
по участию банков Республики Беларусь в закупах товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации
(далее соответственно - закупки, пилотный проект).
     2. Участниками пилотного проекта являются:
     Министерство финансов Российской Федерации, Министерство цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная
налоговая служба, Федеральное казначейство и Пенсионный фонд Российской
Федерации;
     открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк",
открытое акционерное общество "Белвнешэкономбанк", открытое акционерное
общество "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк",
закрытое акционерное общество Банк ВТБ (Беларусь) и закрытое акционерное
общество "МТБанк" (далее - белорусские банки) - на добровольной основе.
     3. Установить следующие этапы реализации пилотного проекта:
     а) подготовительный этап (май - июнь 2022 г.), включающий в том
числе:
     выдачу в установленном порядке страховых номеров индивидуальных
лицевых счетов уполномоченным представителям белорусских банков;
     присвоение в установленном порядке идентификационных номеров
налогоплательщика уполномоченным представителям белорусских банков;
     выдачу в установленном порядке квалифицированных сертификатов ключа
проверки электронных подписей уполномоченным представителям белорусских
банков;
     обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их
уполномоченных представителей в федеральной государственной
информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее -
единая система идентификации и аутентификации);
     включение белорусских банков в перечень банков, предусмотренный
частью 12 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - перечень банков);
     присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гаранта и
передачу указанных кодов в Федеральное казначейство;
     обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их
уполномоченных представителей в единой информационной системе в сфере
закупок;
     б) этап реализации участия белорусских банков в закупках (июль
2022 г. - декабрь 2023 г.), включающий в том числе:
     осуществление выдачи белорусскими банками независимых гарантий в
соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 45 Федерального
закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обеспечение
включения таких независимых гарантий в реестр независимых гарантий;
     мониторинг соответствия белорусских банков, включенных в перечень
банков, требованиям, установленным абзацем вторым пункта 4 настоящего
постановления.
     4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить:
     включение белорусских банков, соответствующих требованию об
отсутствии примененных к ним Национальным банком Республики Беларусь мер
по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и
улучшению финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6
последних месяцев, а также требованиям, установленным пунктом 2
постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г.
N 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию
(гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления
закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых
актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской
Федерации", в перечень банков на основании информации, представляемой
Национальным банком Республики Беларусь;
     присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гарантов в
целях ведения реестра независимых гарантий и их передачу в Федеральное
казначейство;
     представление в адрес Министерства цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального казначейства
информации, необходимой для регистрации белорусских банков и их
уполномоченных представителей в единой системе идентификации и
аутентификации (на основании информации, представляемой Национальным
банком Республики Беларусь), а также актуализацию указанной информации в
рамках реализации пилотного проекта;
     при реализации пилотного проекта на этапе, предусмотренном
подпунктом "б" пункта 3 настоящего постановления, мониторинг соответствия
белорусских банков требованиям, установленным абзацем вторым настоящего
пункта.
     5. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить в установленном
порядке выдачу страховых номеров индивидуальных лицевых счетов
уполномоченным представителям белорусских банков.
     6. Федеральной налоговой службе обеспечить в установленном порядке:
     присвоение идентификационных номеров налогоплательщика
уполномоченным представителям белорусских банков;
     выдачу квалифицированных сертификатов ключа проверки электронных
подписей белорусским банкам.
     7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации обеспечить регистрацию белорусских банков и их
уполномоченных представителей в единой системе идентификации и
аутентификации.
     8. Федеральному казначейству обеспечить регистрацию белорусских
банков и их уполномоченных представителей в единой информационной системе
в сфере закупок.
     9. Участникам пилотного проекта при его реализации обеспечить
соблюдение требований, установленных статьей 45 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
     При этом при формировании информации о гаранте информация о коде
организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским
классификатором организационно-правовых форм, о субъекте Российской
Федерации в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации,
о наименовании муниципального района, муниципального округа, городского
округа или внутригородской территории (для городов федерального значения)
в составе субъекта Российской Федерации и наименовании населенного
пункта, кода территории населенного пункта в соответствии с
Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований не
указывается.
     10. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в абзаце
втором пункта 2 настоящего постановления, обеспечить проведение пилотного
проекта в пределах установленной предельной численности работников их
центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных
ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной
власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере
установленных функций.
     11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая
2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

Обзор документа

Запущен пилотный проект по участию банков Республики Беларусь в российских госзакупках.
Белорусские банки наравне с российскими смогут выдавать независимые гарантии участникам отечественной системы госзакупок.
Предполагается, что на первом этапе белорусские банки оформят нужные для работы в России документы, включая СНИЛС, ИНН, квалифицированные сертификаты ключа проверки электронных подписей, а также зарегистрируются на портале госуслуг и в единой информационной системе госзакупок. Второй этап предполагает непосредственное участие банков из Белоруссии в госзакупках. Он включает в себя выдачу белорусскими банками независимых гарантий и их занесение в реестр таких гарантий.
Эксперимент стартовал 1 мая 2022 г. и продлится до 31 декабря 2023 г.
Назад