Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (утв. Президентом РФ 26 апреля 2022 г. N Пр-740)

Обзор документа

28 апреля 2022

gerb

Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (утв. Президентом РФ 26 апреля 2022 г. N Пр-740)

     Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с
членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия",
состоявшейся 3 февраля 2022 года.
     Содержит 30 поручений
     1. Правительству Российской Федерации:
     а) обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на
совершенствование оказания медицинской помощи населению и лекарственного
обеспечения населения, предусмотрев в том числе поэтапное внедрение:
     единого федерального реестра назначений лекарственных препаратов для
медицинского применения, медицинских изделий и специализированных
продуктов лечебного питания;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Лекарства

 Срок исполнения         15 сентября 2022 года


     дистанционных технологий в целях предоставления врачами консультаций
пациентам, в том числе страдающим хроническими заболеваниями, коррекции
ранее назначенного лечения, а также формирования рецептов на
лекарственные препараты в форме электронных документов в медицинской
организации, в которой гражданин находится на постоянном медицинском
обслуживании, в рамках экспериментального правового режима,
предусмотренного Федеральным законом "Об экспериментальных правовых
режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
     Доклад - до 15 сентября 2022 г., далее - один раз в квартал;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Здравоохранение, Медицина

 Срок исполнения         15 сентября 2022 года


     б) с учетом указания Президента Российской Федерации от 28 января
2022 г. N Пр-223 обеспечить разработку, утверждение и реализацию (начиная
с 2022 года) комплекса дополнительных мероприятий по своевременной
диагностике сахарного диабета, в том числе предусматривающих:
     раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения
осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Здравоохранение, Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     проведение профилактических мероприятий, в том числе среди пациентов
из групп риска;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Здравоохранение, Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     обеспечение больных сахарным диабетом необходимыми лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами для
проведения непрерывного мониторинга уровня сахара в крови;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Лекарства, Здравоохранение, Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     внедрение новых, современных методов лечения сахарного диабета;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Здравоохранение, Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     подготовку специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения
сахарного диабета и обеспечение специализированных медицинских
организаций (их подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным
сахарным диабетом, квалифицированными кадрами;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Профессиональное образование, Здравоохранение,
                         Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     предоставление мер поддержки фармацевтической промышленности
Российской Федерации в целях разработки и производства
конкурентоспособных отечественных лекарственных препаратов и медицинских
изделий для профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета, в том
числе замкнутых систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови и
инфузионных помп для доставки инсулина;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Лекарства, Здравоохранение, Медицина,
                         Импортозамещение

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     выделение из федерального бюджета начиная с 2022 года бюджетных
ассигнований на финансирование дополнительных мероприятий по
своевременной диагностике и лечению сахарного диабета.
     Доклад - до 1 сентября 2022 г., далее - один раз в полгода;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Государственные финансы, Здравоохранение,
                         Медицина

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     в) реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление
Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам
соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или
осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям
законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и
природопользования, при этом:
     предусмотреть процедуру подготовки и направления Росприроднадзором
мотивированного мнения о соблюдении заинтересованными юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и о
правильности исчисления платежей;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Экология и климат, Охрана окружающей среды

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     выработать механизмы, необходимые для информационного взаимодействия
Росприроднадзора и подведомственных ему организаций с заинтересованными
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения
необходимых анализов и обследований;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Экология и климат, Охрана окружающей среды

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     представить предложения о целесообразности распространения на другие
контрольные (надзорные) органы практики направления мотивированного
мнения и при необходимости внести в законодательство Российской Федерации
соответствующие изменения.
     Доклад - до 1 сентября 2022 г., далее - один раз в полгода;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Экология и климат, Охрана окружающей среды

 Срок исполнения         1 сентября 2022 года


     г) рассмотреть вопрос об определении критериев отнесения
инвестиционных проектов к числу проектов, отвечающих требованиям
концепции экологической, социальной и корпоративной ответственности
(ESG), а также о предоставлении мер государственной поддержки участникам
таких проектов.
     Доклад - до 1 января 2023 г.;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Инвестиции, Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         1 января 2023 года


     д) при участии общественных объединений предпринимателей провести
анализ изданных федеральными органами исполнительной власти документов
разъяснительного характера, а также рассмотреть вопрос о создании
публичного реестра таких документов и его регулярной актуализации.
     Доклад - до 1 июня 2022 г.;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         1 июня 2022 года


     е) обеспечить оптимизацию видов и форм отчетности, представляемой
хозяйствующими субъектами в органы и организации, предусмотрев в том
числе установление унифицированной формы отчетности и исключение
дублирования сведений.
     Доклад - до 1 июня 2022 г., далее - один раз в полгода;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         1 июня 2022 года


     ж) обеспечить предоставление субъектам Российской Федерации
бюджетных кредитов в целях компенсации доходов их бюджетов,
недополученных в связи с применением инвестиционного налогового вычета,
или возможность списания ранее предоставленных субъектам Российской
Федерации кредитов.
     Доклад - до 20 мая 2022 г.;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Государственные финансы, Регионы, Налоги

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     з) при участии представителей экспертного сообщества и деловых
кругов разработать механизмы поддержки осуществления частных инвестиций в
обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах
(без увеличения тарифной нагрузки на граждан).
     Доклад - до 20 мая 2022 г.;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Регионы, Строительство, Инвестиции, Жкх

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     и) при участии общественных объединений предпринимателей рассмотреть
вопросы:
     о совершенствовании механизмов поддержки инвестиционной
деятельности, в том числе путем расширения оснований для предоставления
инвестиционного налогового вычета и инвестиционного налогового кредита;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Инвестиции, Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     о выравнивании налоговой нагрузки на налогоплательщиков, оказывающих
услуги общественного питания, в том числе в случае их перехода на общую
систему налогообложения в связи с ростом объема доходов.
     Доклад - до 20 мая 2022 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Налоги

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     2. Правительству Российской Федерации подготовить при участии
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
представителей региональных отделений Всероссийской политической партии
"Единая Россия", Общероссийской общественной организации "Деловая
Россия", профессиональных некоммерческих организаций (ассоциаций,
союзов), созданных медицинскими и фармацевтическими работниками,
общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проект федерального закона, предусматривающий проведение эксперимента по
осуществлению организациями розничной торговли лекарственными препаратами
для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту, дистанционным
способом.
     Срок - 1 июля 2022 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации, Турчак А.А., Репик А.Е.

                         Мишустин Михаил Владимирович, Турчак Андрей
 Ответственные           Анатольевич, Высшие должностные лица субъектов
                         РФ,

 Тематика                Лекарства

 Срок исполнения         1 июля 2022 года


     3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в
весеннюю сессию текущего года проекта федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в
связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых
режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
     Доклад - до 15 июля 2022 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

 Ответственные           Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав
                         Викторович

 Тематика                Лекарства

 Срок исполнения         15 июля 2022 года


     4. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской
общественной организацией "Деловая Россия" рассмотреть вопросы:
     а) о возможности отмены требования об обеспечении исполнения
контракта, в отношении которого осуществляется казначейское
сопровождение;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     б) о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства
мер поддержки в части, касающейся технологического присоединения
энергопринимающих устройств мощностью до 150 кВт к электрическим сетям, в
том числе путем сохранения существующих льгот на такое технологическое
присоединение;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Энергетика, Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     в) об оказании поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим деятельность по модели франчайзинга,
в том числе путем субсидирования процентных ставок по кредитам,
предоставленным им в целях приобретения франшизы и развития такого
бизнеса или в целях замещения иностранных компаний, приостановивших или
прекративших деятельность на территории Российской Федерации;

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Импортозамещение, Поддержка
                         предпринимательства

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     г) о формировании рейтинга добросовестных налогоплательщиков с
учетом уровня налоговой нагрузки в целях предоставления лидерам этого
рейтинга налоговых преференций.
     Доклад - до 20 мая 2022 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Репик А.Е.

 Ответственный           Мишустин Михаил Владимирович

 Тематика                Налоги

 Срок исполнения         20 мая 2022 года


     5. Правительству Российской Федерации совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить создание
механизма, не допускающего повторного запроса органами исполнительной
власти у хозяйствующих субъектов сведений или информации, если такие
сведения или информация находятся в распоряжении этих органов, органов,
предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов,
государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций.
     Доклад - до 1 июля 2022 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации.

 Ответственные           Мишустин Михаил Владимирович, Высшие
                         должностные лица субъектов РФ,

 Тематика                Поддержка предпринимательства

 Срок исполнения         1 июля 2022 года


     6. Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом
Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации,
Следственным комитетом Российской Федерации, Администрацией Президента
Российской Федерации и при участии Общероссийской общественной
организации "Деловая Россия" обеспечить внесение в законодательство
Российской Федерации изменений, предусматривающих:
     вынесение следственными органами постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от
уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном
объеме недоимки, пеней и штрафов;

 Ответственные           Мишустин Михаил Владимирович, Краснов Игорь
                         Викторович, Бастрыкин Александр Иванович,
                         Лебедев Вячеслав Михайлович

 Тематика                Право

 Срок исполнения         1 июня 2022 года


     сокращение сроков давности привлечения к уголовной ответственности
по квалифицированным составам указанных преступлений.
     Срок - 1 июня 2022 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Лебедев В.М., Краснов И.В.,
Бастрыкин А.И., Вайно А.Э., Репик А.Е.

 Ответственные           Мишустин Михаил Владимирович, Лебедев Вячеслав
                         Михайлович, Краснов Игорь Викторович,
                         Бастрыкин Александр Иванович

 Тематика                Право

 Срок исполнения         1 июня 2022 года


     7. Минздраву России обеспечить продление срока действия рецептов на
лекарственные препараты для медицинского применения, выдаваемых больным
хроническими заболеваниями, принимающим лекарственные препараты на
постоянной основе, а также срока, необходимого для проведения курса
лечения, на который выдаются такие рецепты.
     Доклад - до 15 сентября 2022 г., далее - один раз в квартал.
     Ответственный: Мурашко М.А.

 Ответственный           Мурашко Михаил Альбертович

 Тематика                Лекарства

 Срок исполнения         15 сентября 2022 года


     8. Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и при участии Общероссийской общественной
организации "Деловая Россия" рассмотреть вопрос об осуществлении
взаимодействия с частными организациями в части, касающейся цифровой
трансформации строительной и жилищно-коммунальной отраслей в целях
сокращения бюджетных расходов.
     Доклад - до 20 мая 2022 г.
     Ответственный: Файзуллин И.Э.

 Ответственный           Файзуллин Ирек Энварович

 Тематика                Государственные финансы, Жкх

 Срок исполнения         20 мая 2022 года

Обзор документа

Президент РФ поручил создать единый федеральный реестр назначений лекарств, помочь субъектам МСП, работающим по франшизе, и не только.
Президент РФ поручил внедрить единый федеральный реестр назначений лекарств, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, провести дополнительные мероприятия в части своевременной диагностики и лечения сахарного диабета. Например, нужно внедрить новые методы лечения, оказать фармпредприятиям поддержку для разработки и производства конкурентоспособных отечественных лекарств и медицинских изделий, в т. ч. замкнутых систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови и инфузионных помп для доставки инсулина. Нужно внедрять дистанционные технологии для предоставления врачами консультаций пациентам, коррекции ранее назначенного лечения, а также формирования электронных рецептов на лекарства. Ряд поручений касается дистанционной продажи препаратов, продления срока действия рецептов на лекарства, выдаваемых лицам с хроническими заболеваниями.
Следует разработать механизмы поддержки частных инвестиций в обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах (без увеличения тарифной нагрузки на граждан). Субъектам МСП, работающим по франшизе, нужно оказать господдержку, в т. ч. путем субсидирования процентных ставок по кредитам на приобретение франшизы и развитие такого бизнеса или в целях замещения иностранных компаний, которые ушли из России.
Поручено реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление Росприроднадзором консультаций организациям и ИП по вопросам соответствия их деятельности при реализации инвестпроектов требованиям экологического законодательства. При этом нужно предусмотреть процедуру подготовки и направления ведомством мотивированного мнения о соблюдении субъектами обязательных требований и о правильности исчисления платежей. Практику направления мотивированного мнения целесообразно распространить на другие контрольные (надзорные) органы. Следует определить критерии отнесения инвестпроектов к числу тех, которые отвечают требованиям концепции экологической, социальной и корпоративной ответственности (ESG), оказать господдержку участникам таких проектов.
Нужно расширить основания для предоставления инвестиционного налогового вычета и инвестиционного налогового кредита. Целесообразно сформировать рейтинг добросовестных налогоплательщиков с учетом уровня налоговой нагрузки для предоставления лидерам этого рейтинга преференций. Поручено на законодательном уровне предусмотреть вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов. Необходимо сократить сроки давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.
Назад