Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Обзор документа

3 января 2022

gerb

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 17 декабря 2021 года
     Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2021 года

     Статья 1
     Внести в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года
N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2012, N 27, ст. 3588; N 50, ст. 6954;
N 53, ст. 7605; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 26, ст. 3207;
N 27, ст. 3438; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2014, N 26, ст. 3395;
N 52, ст. 7543; 2015, N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4357; 2017, N 18,
ст. 2661; 2018, N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32,
ст. 5100, 5115; 2019, N 6, ст. 463; N 49, ст. 6953; N 52, ст. 7787; 2021,
N 27, ст. 5151) следующие изменения:
     1) часть шестую дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
     "4.2) граждан, претендующих на замещение должностей уполномоченного
по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый
уполномоченный) и руководителя службы обеспечения деятельности
финансового уполномоченного;";
     2) в части сорок шестой слова "Уполномоченный по правам потребителей
финансовых услуг" заменить словами "Финансовый уполномоченный";
     3) в части сорок седьмой слова "уполномоченный по правам
потребителей финансовых услуг" заменить словами "финансовый
уполномоченный";
     4) дополнить частью пятьдесят первой следующего содержания:
     "Справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц
выдаются кредитной организацией Генеральному прокурору Российской
Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации,
прокурорам субъектов Российской Федерации, военным и другим
специализированным прокурорам, приравненным к прокурорам субъектов
Российской Федерации, по их запросам в случае осуществления в
соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 3 декабря
2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам" контроля за
соответствием расходов лица, замещающего (занимающего) или замещавшего
(занимавшего) одну из должностей, предусмотренных пунктом 1 части 1
статьи 2 указанного Федерального закона, расходов его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга).".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31,
ст. 4011; 2008, N 18, ст. 1941; N 52, ст. 6227, 6235; 2011, N 1, ст. 16;
N 48, ст. 6730; 2013, N 14, ст. 1661; N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641;
N 51, ст. 6689) следующие изменения:
     1) пункт 1 части третьей статьи 7:
     а) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
     "9) должностей служащих Центрального банка Российской Федерации;";
     б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
     "10) должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых
услуг (финансового уполномоченного) и руководителя службы обеспечения
деятельности финансового уполномоченного.";
     2) часть первую статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть
использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных
действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, выявлению и
установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а
также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда,
уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, имущества,
подлежащего конфискации, для принятия решений, указанных в части третьей
статьи 7 настоящего Федерального закона.".

     Статья 3
     Внести в статью 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 48, ст. 6730; 2012,
N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 48,
ст. 6720; 2016, N 27, ст. 4169; 2017, N 15, ст. 2139; 2018, N 24,
ст. 3400; 2020, N 31, ст. 5018) следующие изменения:
     1) в части 1:
     а) абзац первый дополнить словами ", иным уполномоченным лицам,
определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации";
     б) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1) граждане, претендующие на замещение должностей главного
финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах
финансовых услуг (далее также - финансовый уполномоченный), руководителя
службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;";
     2) часть 7 после слов "за исключением сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей
государственных (муниципальных) учреждений," дополнить словами
"должностей финансовых уполномоченных и руководителя службы обеспечения
деятельности финансового уполномоченного,";
     3) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
     "7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей главного финансового
уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового
уполномоченного, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется в
порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации. Полномочия по
направлению запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы, государственные органы субъектов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные
объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера указанных граждан и лиц определяются Президентом Российской
Федерации.";
     4) дополнить частью 7.3 следующего содержания:
     "7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей финансовых
уполномоченных в сферах финансовых услуг, и лицами, замещающими данные
должности, осуществляется по решению Центрального банка Российской
Федерации в порядке, устанавливаемом нормативными актами Центрального
банка Российской Федерации.".

     Статья 4
     Внести в Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45,
ст. 6204; 2018, N 24, ст. 3400; N 32, ст. 5100; 2020, N 31, ст. 5018;
2021, N 1, ст. 68) следующие изменения:
     1) подпункт "н" пункта 1 части 1 статьи 2 изложить в следующей
редакции:
     "н) должности главного финансового уполномоченного и финансовых
уполномоченных в сферах финансовых услуг (далее также - финансовый
уполномоченный), руководителя службы обеспечения деятельности финансового
уполномоченного;";
     2) в статье 5:
     а) в части 1 слова "должности финансового уполномоченного" заменить
словами "должности главного финансового уполномоченного";
     б) часть 4 после слов "Федерального закона," дополнить словами "и
лиц, занимающих должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых
услуг,";
     3) в статье 6:
     а) в части 1 слова "должности финансового уполномоченного" заменить
словами "должности главного финансового уполномоченного";
     б) часть 4 после слов "Федерального закона," дополнить словами "и
лиц, занимающих должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых
услуг,";
     4) статью 12 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители
Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры субъектов
Российской Федерации, военные и другие специализированные прокуроры,
приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, при
осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) или
замещавшего (занимавшего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части
1 статьи 2 настоящего Федерального закона, расходами его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей вправе направлять запросы в
кредитные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках
получения расходуемых средств.".

     Статья 5
     Внести в Федеральный закон от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об
уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст. 3390; 2021, N 18,
ст. 3060) следующие изменения:
     1) в статье 3:
     а) в части 7 слова ", финансового уполномоченного в сферах
финансовых услуг" исключить, слова "указанные должности" заменить словами
"указанную должность";
     б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг в порядке,
устанавливаемом нормативными актами Банка России, обязаны уведомлять Банк
России о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов. Уведомления финансовых уполномоченных в сферах финансовых
услуг о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, рассматриваются в порядке, устанавливаемом нормативными актами
Банка России.";
     в) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
     "7.2. Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг в порядке,
устанавливаемом нормативными актами Банка России, обязаны уведомлять Банк
России обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения
к совершению коррупционных правонарушений.";
     2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
     "
     Статья 3.1. Ограничения, запреты и требования, установленные в целях
                 противодействия коррупции
     1. Граждане, претендующие на должности финансовых уполномоченных в
сферах финансовых услуг либо занимающие указанные должности, представляют
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в Банк России в порядке,
установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года
N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам" и нормативными актами
Банка России.
     2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые финансовыми уполномоченными в
сферах финансовых услуг в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
размещаются на официальном сайте Банка России в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,
устанавливаемом нормативными актами Банка России.
     3. Контроль за соблюдением финансовыми уполномоченными в сферах
финансовых услуг ограничений, запретов и требований, установленных в
целях противодействия коррупции, осуществляется в порядке,
устанавливаемом нормативными актами Банка России.
     4. Банк России при осуществлении контроля за соблюдением финансовыми
уполномоченными в сферах финансовых услуг ограничений, запретов и
требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также при
проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, вправе направлять запросы в
органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные
органы, в том числе уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной
деятельности, государственные органы субъектов Российской Федерации,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы
местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об
имеющейся у них информации:
     1) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
граждан, претендующих на должности финансовых уполномоченных в сферах
финансовых услуг либо занимающих указанные должности, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
     2) о достоверности и полноте сведений, представленных гражданами,
претендующими на должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых
услуг либо занимающими указанные должности;
     3) о соблюдении финансовыми уполномоченными в сферах финансовых
услуг ограничений, запретов и требований, установленных в целях
противодействия коррупции.".

     Статья 6
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2021 года
N 471-ФЗ

Обзор документа

Финансовых уполномоченных обязали сообщать в Банк России о конфликте интересов, а у прокуроров расширились возможности для контроля за расходами чиновников.
Принят закон о применении антикоррупционных требований и ограничений к финансовым уполномоченным.
В частности, финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг должны сообщать в Банк России о возникновении конфликта интересов и склонении их к коррупции.
Банк России в рамках контроля за соблюдением финансовыми уполномоченными установленных запретов и ограничений и проверки достоверности сведений об их доходах и расходах может направлять запросы в соответствующие госорганы.
Банки должны выдавать по запросам соответствующих органов справки по операциям, счетам и вкладам лиц, претендующих на замещение должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
По запросам Банка России и иных уполномоченных органов могут проводиться оперативно-разыскные мероприятия в отношении служащих ЦБ РФ, уполномоченных по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
Также закреплено полномочие прокуроров в рамках контроля за расходами чиновников запрашивать в банках сведения об имеющихся у них доходах и источниках получения расходуемых средств.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Назад