Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Указ Президента РФ от 1 июня 2021 г. N 334 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

Обзор документа

2 июня 2021

gerb

Указ Президента РФ от 1 июня 2021 г. N 334 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

     1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г.
N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации,
приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее
пределы, а также использования специальных технических средств,
предназначенных для негласного получения информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153; 2001, N 1,
ст. 71) следующие изменения:
     а) в пункте 1:
     из абзаца второго слово "сертификацию," исключить;
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     б) из абзаца второго пункта 2 слово "сертификации," исключить.
     2. Внести в Положение о Федеральной службе безопасности Российской
Федерации и в структуру органов федеральной службы безопасности,
утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г.
N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254;
2004, N 28, ст. 2883; 2005, N 36, ст. 3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25,
ст. 2699; N 31, ст. 3463; 2007, N 1, ст. 205; N 49, ст. 6133; N 53,
ст. 6554; 2008, N 36, ст. 4087; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2010,
N 17, ст. 2054; N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 267; N 9, ст. 1222; 2012,
N 7, ст. 818; N 8, ст. 993; N 32, ст. 4486; 2013, N 12, ст. 1245; N 26,
ст. 3314; N 52, ст. 7137, 7139; 2014, N 10, ст. 1020; N 44, ст. 6041;
2015, N 4, ст. 641; 2016, N 50, ст. 7077; 2017, N 21, ст. 2991; N 52,
ст. 8112; 2018, N 28, ст. 4198), следующие изменения:
     а) в Положении:
     в пункте 8:
     подпункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению
защиты и охраны государственной границы;";
     подпункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) осуществление в соответствии с федеральным законодательством
производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к
ведению органов безопасности, включая составление протоколов об
административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства
по делам об административных правонарушениях, проведение
административного расследования, рассмотрение дел об административных
правонарушениях и жалоб на постановления по делам об административных
правонарушениях, исполнение иных полномочий, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;";
     подпункт 15 изложить в следующей редакции:
     " 15) организация в пределах своих полномочий обеспечения
криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности
информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального
назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной
информации, в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за
пределами Российской Федерации.";
     в пункте 9:
     подпункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) участвует в пределах своих полномочий в обеспечении национальных
интересов Российской Федерации, в прогнозировании, выявлении, анализе и
оценке угроз безопасности Российской Федерации, а также разрабатывает
предложения по предупреждению и нейтрализации таких угроз;";
     дополнить подпунктом 51 следующего содержания:
     "51) организует и осуществляет прием, регистрацию и проверку
сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности;";
     дополнить подпунктом 52 следующего содержания:
     "52) организует и осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством дознание и предварительное следствие по уголовным делам
о преступлениях, отнесенным к ведению органов безопасности;";
     дополнить подпунктом 53 следующего содержания:
     "53) организует и осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством производство по делам об административных
правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности;";
     дополнить подпунктом 54 следующего содержания:
     "54) осуществляет в пределах своих полномочий профилактику
правонарушений;";
     подпункт 9 после слов "и их природных ресурсов," дополнить словами
"экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах
приграничной территории,", слова "запасов анадромных видов рыб,
образующихся в реках Российской Федерации" заменить словами "анадромных
видов рыб, трансграничных видов рыб, далеко мигрирующих видов рыб и
других водных животных в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации";
     дополнить подпунктом 91 следующего содержания:
     "91) временно приостанавливает в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством, осуществление права мирного прохода в
определенных районах территориального моря Российской Федерации для
иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных
судов;";
     в подпункте 15:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "федеральных органов исполнительной власти и организаций по
обеспечению криптографическими и инженерно-техническими методами
безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи
специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу
шифрованной информации, в Российской Федерации и ее учреждениях,
находящихся за пределами Российской Федерации;";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     в подпункте 17 слова "организацией и функционированием
криптографической и инженерно-технической безопасности
информационно-телекоммуникационных систем, систем шифрованной,
засекреченной и иных видов специальной связи" заменить словами
"обеспечением криптографическими и инженерно-техническими методами
безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи
специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу
шифрованной информации";
     подпункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19) участвует в обеспечении криптографическими и
инженерно-техническими методами безопасности
информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального
назначения и иных сетей связи, обеспечивающих обмен шифрованной
информацией с учреждениями Российской Федерации, находящимися за ее
пределами, а также в проведении работ по обеспечению ввода в эксплуатацию
шифровальных комплексов, в том числе в указанных учреждениях;";
     в подпункте 202 слова "в органах федеральной службы безопасности"
заменить словами "в органах безопасности";
     дополнить подпунктом 203 следующего содержания:
     "203) участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий
по информационному противоборству;";
     дополнить подпунктом 204 следующего содержания:
     "204) осуществляет в пределах своих полномочий функции в области
использования электронной подписи, установленные федеральным
законодательством;";
     дополнить подпунктом 205 следующего содержания:
     "205) участвует в пределах своих полномочий в разработке и
реализации основных направлений государственной политики Российской
Федерации в области международной информационной безопасности;";
     подпункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21) организует и осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством сертификацию технических, программных и
программно-технических средств защиты информации, включая средства
контроля эффективности мер защиты информации, систем и комплексов
телекоммуникаций, технических и программно-технических средств,
используемых в целях выявления электронных устройств, предназначенных для
негласного получения информации, в помещениях и технических средствах, а
также сертификацию технических и программно-технических средств и систем
в защищенном исполнении, защищенных программных средств обработки
информации, шифровальных (криптографических) средств защиты информации;
определяет основные направления деятельности органов безопасности в этих
областях;";
     дополнить подпунктом 301 следующего содержания:
     "301) обеспечивает охрану и оборону объектов органов безопасности;";
     подпункт 36 изложить в следующей редакции:
     "36) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов,
касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него,
въезда в Российскую Федерацию (в том числе на территории, для въезда на
которые требуется специальное разрешение) и выезда из Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, их временного
пребывания в Российской Федерации, оформления разрешения на временное
проживание и вида на жительство, предоставления временного и
политического убежища, признания беженцами на территории Российской
Федерации, выявления информации о наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче свидетельства участника
Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом;";
     дополнить подпунктом 361 следующего содержания:
     "361) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов,
касающихся въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
граждан Российской Федерации, в том числе реализации мер по временному
ограничению права граждан Российской Федерации на выезд из Российской
Федерации, а также вопросов выдачи (замены) удостоверения личности
моряка;";
     в подпункте 37 слова "а также в области осуществления
государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов"
заменить словами "охраны за пределами исключительной экономической зоны
Российской Федерации анадромных видов рыб, трансграничных видов рыб,
далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных, осуществления
федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических
ресурсов";
     подпункт 44 после слов "архивного дела в органах безопасности"
дополнить словами ", порядок использования архивных документов в органах
безопасности";
     подпункт 451 дополнить словами "и оперативных штабов в морских
районах (бассейнах)";
     дополнить подпунктом 531 следующего содержания:
     "531) осуществляет в пределах своих полномочий во взаимодействии с
государственными органами и организациями меры по защите информации о
ведомственной принадлежности военнослужащих, федеральных государственных
гражданских служащих и работников органов безопасности;";
     подпункт 56 изложить в следующей редакции:
     "56) присваивает в установленном порядке органам безопасности
действительные и условные наименования, кораблям и судам органов
безопасности - действительные наименования, определяет порядок применения
таких наименований;";
     подпункт 57 изложить в следующей редакции:
     "57) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению
режимов чрезвычайного и военного положения, правового режима
контртеррористической операции; принимает участие в организации
территориальной обороны Российской Федерации, а также в выполнении других
отдельных задач в области обороны;";
     подпункт 61 признать утратившим силу;
     дополнить подпунктом 632 следующего содержания:
     "632) организует проведение в органах безопасности физкультурных и
спортивных мероприятий;";
     дополнить подпунктом 671 следующего содержания:
     "671) рассматривает в пределах своих полномочий заявки на выдачу
патентов на секретные изобретения;";
     дополнить подпунктом 672 следующего содержания:
     "672) организует деятельность органов безопасности по управлению
правами Российской Федерации, в том числе исключительными, на результаты
интеллектуальной деятельности, находящиеся в ведении ФСБ России;";
     подпункт 68 изложить в следующей редакции:
     "68) осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной
службы, и членов их семей в случаях, в порядке и на условиях, которые
установлены международными договорами Российской Федерации и федеральным
законодательством;";
     дополнить подпунктом 701 следующего содержания:
     "701) определяет порядок снабжения органов безопасности бланками
воинских перевозочных документов, их учета и хранения, а также порядок и
особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных
документов, формирования и представления отчетности по ним;";
     в подпункте 71 слово "режима" заменить словом "благополучия";
     в подпункте 712 слова "органов федеральной службы безопасности"
заменить словами "органов безопасности";
     дополнить подпунктом 714 следующего содержания:
     "714) организует осуществление федерального государственного
ветеринарного надзора на объектах органов безопасности в порядке,
установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации;";
     дополнить подпунктом 715 следующего содержания:
     "715) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя
бюджетных средств, главного администратора доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, а также главного администратора источников
финансирования дефицита федерального бюджета;";
     дополнить подпунктом 716 следующего содержания:
     "716) подготавливает и представляет в установленном порядке
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части,
касающейся финансирования деятельности органов безопасности;";
     дополнить подпунктом 717 следующего содержания:
     "717) организует и осуществляет ведение бюджетного учета,
формирование и представление бюджетной и иной отчетности в соответствии с
федеральным законодательством;";
     дополнить подпунктом 718 следующего содержания:
     "718) организует и осуществляет в установленном порядке внутренний
финансовый аудит в органах безопасности;";
     дополнить подпунктом 719 следующего содержания:
     "719) обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных
ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на содержание
органов безопасности, и контроль за использованием утвержденных лимитов
бюджетных обязательств;";
     дополнить подпунктом 7110 следующего содержания:
     "7110) утверждает порядок администрирования органами безопасности
доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";
     пункт 10 после слов "назначаемый на должность" дополнить словами
"Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации";
     в пункте 11:
     подпункт 31 после слов "о территории" дополнить словом
"(акватории)";
     подпункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) издает на основании и во исполнение федерального
законодательства и настоящего Положения правовые акты, в том числе
совместно или по согласованию с федеральными государственными органами,
организует проверку их исполнения, а также утверждает формы документов,
необходимых для реализации органами безопасности своих полномочий, и
порядок их заполнения, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации;";
     подпункт 8 признать утратившим силу;
     подпункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) определяет в соответствии с международными договорами Российской
Федерации и федеральным законодательством порядок осуществления
федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических
ресурсов, а также порядок направления должностных лиц органов
безопасности на иностранные суда, осуществляющие рыболовство в
исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе
Российской Федерации, для контроля за осуществлением рыболовства с
использованием таких судов;";
     из подпункта 10 слова "государственных инспекторов морской охраны и
других" исключить;
     подпункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) организует предоставление органами безопасности государственной
услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных
средств в пограничную зону, разрешений на осуществление хозяйственной,
промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности, на
проведение массовых общественно-политических, культурных и других
мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, а также на
осуществление указанной деятельности в российской части вод пограничных
рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим;";
     в подпункте 12 слова "зон ответственности органов морской охраны"
заменить словами "участков (зон ответственности) пограничных органов";
     дополнить подпунктом 121 следующего содержания:
     "121) устанавливает по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства и федеральным органом
исполнительной власти в области обороны контрольные пункты (точки) и
порядок их прохождения российскими и иностранными судами и иными
плавучими средствами, осуществляющими рыболовство и следующими в
исключительную экономическую зону Российской Федерации и (или) выходящими
из нее;";
     подпункт 141 после слова "номенклатуру" дополнить словами
"вооружения, военной,";
     дополнить подпунктом 142 следующего содержания:
     "142) определяет перечень информации о деятельности органов
безопасности, составляющей профессиональную тайну, а также порядок
проведения экспертной оценки подготовленных (передаваемых) для
опубликования (размещения, распространения) информационных материалов,
касающихся деятельности органов безопасности, на предмет наличия
(отсутствия) в них информации о деятельности органов безопасности,
составляющей профессиональную тайну;";
     дополнить подпунктом 143 следующего содержания:
     "143) утверждает порядок приема, регистрации и проверки сообщений о
преступлениях, поступающих в органы безопасности;";
     подпункт 151 изложить в следующей редакции:
     "151) определяет структуру аппаратов Национального
антитеррористического комитета, Федерального оперативного штаба,
оперативных штабов в субъектах Российской Федерации и оперативных штабов
в морских районах (бассейнах), их штатную численность и порядок
комплектования;";
     дополнить подпунктом 152 следующего содержания:
     "152) определяет перечень признаков, указывающих на возможность
склонения лиц, пересекающих государственную границу, к террористической
деятельности, их вербовки или вовлечения иным способом в террористическую
деятельность, а также порядок получения, учета, хранения, классификации,
использования, выдачи и уничтожения биометрических персональных данных,
получения биологического материала и осуществления обработки геномной
информации в рамках пограничного контроля;";
     подпункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения о структуре органов безопасности, а также о штатной
численности военнослужащих и гражданского персонала органов
безопасности;";
     дополнить подпунктом 201 следующего содержания:
     "201) вносит Председателю Правительства Российской Федерации для
последующего представления Президенту Российской Федерации предложения о
предельной численности центрального аппарата ФСБ России;";
     подпункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22) присваивает военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе
ФСБ России, воинские звания до полковника (капитана 1 ранга)
включительно; определяет порядок присвоения военнослужащим органов
безопасности квалификационных категорий; утверждает положение о кадровом
резерве для замещения руководящих должностей в органах безопасности;";
     подпункт 252 изложить в следующей редакции:
     "252) утверждает описания и рисунки флагов первого заместителя
директора - руководителя Пограничной службы ФСБ России, заместителя
руководителя Службы - руководителя департамента береговой охраны
Пограничной службы ФСБ России, начальника пограничного органа, начальника
службы и начальника отряда пограничных сторожевых кораблей пограничного
органа, а также описание и рисунок брейд-вымпела начальника отряда,
командира дивизиона и начальника группы пограничных сторожевых кораблей
службы пограничного органа;";
     дополнить подпунктом 321 следующего содержания:
     "321) определяет в пределах своих полномочий порядок отбора (в том
числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу
по контракту в органы безопасности;";
     дополнить подпунктом 322 следующего содержания:
     "322) определяет порядок проведения проверки (в том числе с
использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и
здоровью людей и окружающей среде) сотрудников органов безопасности, а
также граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу,
федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы
безопасности, в связи с необходимостью обеспечения собственной
безопасности органов безопасности;";
     дополнить подпунктом 361 следующего содержания:
     "361) вносит на рассмотрение Президенту Российской Федерации и (или)
в Правительство Российской Федерации предложения об установлении
ежемесячных и иных дополнительных выплат военнослужащим органов
безопасности, кроме выплат, предусмотренных федеральным
законодательством;";
     в подпункте 37 слова "образовательных организаций, научных,
экспертных, судебно-экспертных, военно-медицинских и военно-строительных
подразделений и иных учреждений, организаций и подразделений" заменить
словами "образовательных и научных организаций, экспертных,
судебно-экспертных, военно-медицинских подразделений и организаций,
военно-строительных подразделений и иных организаций и подразделений";
     в подпункте 43 слова "и федеральные органы исполнительной власти"
заменить словами ", федеральные органы исполнительной власти и иные
федеральные государственные органы";
     дополнить подпунктом 431 следующего содержания:
     "431) определяет порядок и условия направления военнослужащих
органов безопасности в служебные командировки;";
     подпункт 48 изложить в следующей редакции:
     "48) учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия
выплаты таких стипендий адъюнктам, слушателям, курсантам образовательных
организаций, находящихся в ведении ФСБ России, и обучающимся
общеобразовательных организаций, реализующих дополнительные
общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку
несовершеннолетних граждан к военной службе, а также учреждает премии в
области литературы и искусства за создание произведений, пропагандирующих
деятельность органов безопасности;";
     подпункт 51 изложить в следующей редакции:
     "51) определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на
проведение оперативных и иных мероприятий, связанных с осуществлением
органами безопасности деятельности по направлениям, определенным
федеральным законодательством;";
     дополнить подпунктом 511 следующего содержания:
     "511)определяет в соответствии с федеральным законодательством
порядок принятия решения о списании федерального имущества;";
     подпункт 52 дополнить словами ", определяет нормы и порядок
расходования финансовых средств на проведение указанных мероприятий";
     пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12. Первый заместитель директора ФСБ России, первый заместитель
директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России, статс-секретарь -
заместитель директора ФСБ России, заместитель директора ФСБ России -
руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета,
заместители директора ФСБ России, руководители служб ФСБ России имеют
право представлять ФСБ России во взаимоотношениях с Правительством
Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти,
законодательными (представительными) и исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, иными
государственными органами, организациями, а также осуществлять
согласование проектов федеральных конституционных законов и федеральных
законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной
власти и иных государственных органов, официальных отзывов (заключений)
Правительства Российской Федерации на проекты федеральных конституционных
законов и федеральных законов, вести переписку от имени ФСБ России по
вопросам, отнесенным к их компетенции.";
     б) в структуре:
     абзац первый после слова "департаменты," дополнить словом "центры,";
     абзац четвертый после слова "отряды," дополнить словом "службы,";
     в абзаце шестом слова "образовательные организации, научные,
экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные
подразделения и иные учреждения, организации и подразделения" заменить
словами "образовательные и научные организации, экспертные,
судебно-экспертные, военно-медицинские подразделения и организации,
военно-строительные подразделения и иные организации и подразделения".
     3. Признать утратившими силу:
     пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2000 г.
N 2111 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1,
ст. 71);
     абзац сорок второй подпункта "б" пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1476 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы
Федеральной службы безопасности Российской Федерации", в Положение о
Федеральной службе безопасности Российской Федерации и в структуру
органов федеральной службы безопасности, утвержденные этим Указом"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 205) в
части, касающейся внесения изменения в подпункт 61 пункта 9 Положения о
Федеральной службе безопасности Российской Федерации.
     4. Реализацию настоящего Указа осуществлять исходя из установленной
предельной численности сотрудников органов федеральной службы
безопасности и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных
Федеральной службе безопасности Российской Федерации в федеральном
бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
1 июня 2021 года
N 334

Обзор документа

Президент уточнил полномочия ФСБ.
Скорректированы акты Президента, касающиеся полномочий ФСБ.
Исключены функции ФСБ по сертификации специальных техсредств для негласного получения информации, а также по координации деятельности федеральных органов власти в области разработки, производства, закупки, ввоза и вывоза таких средств.
При этом на ФСБ возложено обеспечение охраны и обороны объектов органов безопасности.
Директор ФСБ сможет вносить Президенту и в Правительство предложения об установлении дополнительных выплат военнослужащим органов безопасности.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Назад