Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"

Обзор документа

31 мая 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации мероприятий по
организации профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования отдельных категорий граждан на период до
2024 года.
     2. Пункт 8 Правил предоставления грантов в форме субсидий из
федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию
мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках
федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта
"Демография", утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме
субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на
реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального
проекта "Демография" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2021, N 13, ст. 2230), после слов "Организации, осуществляющие
образовательную деятельность," дополнить словами "включенные в перечни,
указанные в пункте 14 Положения о реализации мероприятий по организации
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая
2021 г. N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования отдельных
категорий граждан на период до 2024 года",".

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                  от 27 мая 2021 г. N 800

                                Положение
  о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
                         на период до 2024 года

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации мероприятий
по организации профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования отдельных категорий граждан на период до
2024 года.
     Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с
программой организации профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования отдельных категорий граждан на период до
2024 года (далее - программа на период до 2024 года) в целях приобретения
или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих
конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
     2. В рамках программы на период до 2024 года организация
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования отдельных категорий граждан осуществляется следующими
организациями:
     а) автономная некоммерческая организация "Агентство развития
профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)";
     б) федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования "Национальный исследовательский Томский
государственный университет";
     в) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования "Российская академия народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской Федерации".
     3. Условием участия граждан в программе на период до 2024 года
является отнесение их к одной из следующих категорий:
     а) граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости,
включая безработных;
     б) граждане в возрасте 50 лет и старше;
     в) граждане предпенсионного возраста;
     г) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до
3 лет;
     д) женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей
дошкольного возраста.
     4. Для участия в программе на период до 2024 года граждане,
указанные в пункте 3 настоящего Положения, подают заявление о прохождении
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования с использованием информационно-аналитической системы
"Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее соответственно -
участники программы на период до 2024 года, заявление).
     При подаче заявления гражданином осуществляется выбор
образовательной программы и организации, указанной в пункте 2 настоящего
Положения, организующей реализацию выбранной гражданином образовательной
программы (далее - федеральный оператор).
     Органы службы занятости оказывают содействие гражданам, ищущим
работу и обратившимся в органы службы занятости, включая безработных, в
подаче заявления путем предоставления доступа к техническим средствам
связи в центрах занятости населения, а также оказания консультационных
услуг.
     5. Федеральные операторы осуществляют в том числе с участием иных
организаций, указанных в пункте 7 Правил предоставления грантов в форме
субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на
реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального
проекта "Демография", утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов
в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на
реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального
проекта "Демография" (далее - иные организации), прием, регистрацию и
проверку поданных заявлений, а также взаимодействие с участниками
программы на период до 2024 года для прохождения ими профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования с
целью обеспечения их занятости.
     Прием, учет, хранение, распределение, маршрутизация и изменение
заявлений в информационных системах федеральных операторов осуществляются
посредством специального электронного ресурса (платформы) автономной
некоммерческой организации "Агентство развития профессионального
мастерства (Ворлдскиллс Россия)" в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     6. Федеральные операторы (иные организации) вправе запрашивать:
     а) у граждан, подавших заявление, - документы, подтверждающие их
соответствие условию участия в программе на период до 2024 года, если они
относятся к категориям граждан, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3
настоящего Положения;
     б) у органов службы занятости - информацию об отнесении граждан,
подавших заявление, к категории граждан, указанной в подпункте "а" пункта
3 настоящего Положения. Органы службы занятости представляют указанную
информацию федеральным операторам в течение 3 рабочих дней со дня
поступления соответствующего запроса.
     7. В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования:
     а) федеральные операторы (иные организации) в рамках взаимодействия
с гражданами, подавшими заявление, вправе проводить с ними, в том числе с
использованием информационных систем (специальных сайтов, цифровых
платформ), мероприятия, направленные на содействие в выборе профессии,
квалификации, а также на оценку их потенциала в обеспечении занятости по
итогам прохождения обучения;
     б) органы службы занятости оказывают гражданам, ищущим работу и
обратившимся в органы службы занятости, включая безработных,
государственную услугу по профессиональной ориентации.
     8. Федеральные операторы (иные организации) вправе предложить
гражданину, подавшему заявление, по итогам мероприятий, указанных в
подпункте "а" пункта 7 настоящего Положения, изменить выбранную им
профессию, квалификацию в целях обеспечения его занятости по итогам
прохождения профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования.
     9. Федеральные операторы (иные организации) в срок, не превышающий
15 рабочих дней со дня направления заявления, принимают решение о
направлении гражданина, подавшего заявление, на прохождение
профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования или решение об отказе от прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования.
     О принятом решении гражданин информируется через
информационно-аналитическую систему "Общероссийская база вакансий "Работа
в России" или по электронной почте.
     10. Федеральные операторы (иные организации) отказывают гражданину
от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в следующих случаях:
     а) несоответствие условию участия в программе на период до
2024 года;
     б) отказ от представления документов, подтверждающих соответствие
условию участия в программе на период до 2024 года;
     в) представление недостоверной информации для участия в программе на
период до 2024 года;
     г) одновременный отказ гражданина, подавшего заявление, от
заключения трехстороннего или двустороннего договора, предусматривающего
обязательства по обеспечению его занятости по окончании профессионального
обучения или получении дополнительного профессионального образования, и
от изменения выбранной профессии, квалификации по итогам мероприятий,
указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Положения.
     11. В случае направления безработных граждан на прохождение
профессионального обучения и получение дополнительного профессионального
образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами
службы занятости с федеральными операторами (иными организациями),
безработным гражданам в период прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования выплачивается
стипендия в размере и порядке, которые установлены законодательством о
занятости населения.
     В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости
снимают указанных в настоящем пункте граждан с регистрационного учета в
качестве безработных.
     В случае выплаты стипендии направленному на профессиональное
обучение или получение дополнительного профессионального образования
безработному гражданину федеральные операторы (иные организации)
представляют в органы службы занятости необходимые документы для
начисления и выплаты стипендии.
     12. В случае направления безработных граждан на прохождение
профессионального обучения и получение дополнительного профессионального
образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами
службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), органы
службы занятости оказывают содействие безработным гражданам в обеспечении
занятости по итогам профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования.
     13. Прохождение профессионального обучения и получение
дополнительного профессионального образования участниками программы на
период до 2024 года осуществляется непосредственно федеральными
операторами или на основании договоров (контрактов), заключаемых
федеральными операторами (иными организациями) с организациями,
осуществляющими образовательную деятельность.
     14. Федеральные операторы проводят предварительный квалификационный
отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в
субъектах Российской Федерации для реализации программ профессионального
обучения и дополнительных профессиональных программ.
     При организации отбора учитываются материально-технические и
кадровые условия, имеющиеся в организации, осуществляющей образовательную
деятельность, для реализации программ профессионального обучения и
дополнительных профессиональных программ, а также наличие опыта
реализации аналогичных программ, в том числе с использованием
дистанционных образовательных технологий.
     По итогам отбора федеральные операторы утверждают перечни
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, взаимоувязанные
с профессиями, квалификациями, в субъектах Российской Федерации.
     15. В целях обеспечения организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования во всех субъектах
Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости формирует по
субъектам Российской Федерации квоты на профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование с учетом численности
экономически активного населения субъектов Российской Федерации и
корректирующего коэффициента, отражающего напряженность ситуации на рынке
труда субъекта Российской Федерации (отношение численности незанятых
граждан к количеству свободных рабочих мест и вакантных должностей,
имеющихся в базах данных органов службы занятости), а также на основании
предложений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации.
     16. На основании оценки ситуации на рынке труда, в том числе
качественного состава безработных граждан, структурного и отраслевого
соотношения свободных рабочих мест и вакантных должностей, имеющихся в
базах данных органов службы занятости, потенциала обеспечения занятости
граждан по итогам обучения, уполномоченные органы субъектов Российской
Федерации направляют федеральным операторам (иным организациям)
предложения о распределении указанной в пункте 15 настоящего Положения
квоты, установленной субъекту Российской Федерации, по профессиям и
квалификациям.
     17. В целях обеспечения занятости участников программы на период до
2024 года федеральные операторы (иные организации) вправе организовывать
взаимодействие с работодателями, организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, органами службы занятости субъектов
Российской Федерации и иными органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
     18. Федеральные операторы осуществляют мониторинг качества
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования участников программы на период до 2024 года на основании
разработанной ими риск-ориентированной модели, которая может включать
сбор данных фото- и (или) видеофиксации оказания услуг или данных,
получаемых посредством смс-опросов участников программы на период до
2024 года, использование систем автоматизированных процедур наблюдения и
контроля за дистанционным испытанием, а также иных данных, необходимых
для осуществления мониторинга.

Обзор документа

Безработные, предпенсионеры и декретницы могут пройти бесплатное переобучение.
Для потерявших работу граждан доступны программы переобучения и дополнительного профобразования с возможностью дальнейшего трудоустройства. Стать их участниками также могут:
- лица в возрасте 50 лет и старше;
- граждане предпенсионного возраста;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
- женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста.
Организаторами обучения выступают Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), Томский госуниверситет и Российская академия народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ. В частности, они проводят квалификационный отбор образовательных организаций, где можно пройти обучение. Затраты возмещаются с помощью грантов.
Заявку на прохождение обучения можно подать через Общероссийскую базу вакансий "Работа в России". Она рассматривается в течение 15 рабочих дней. Прописаны основания для отказа.
Для каждого региона Роструд определяет квоту на обучение.
Назад