Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 673 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище"

Обзор документа

5 мая 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 673 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести с 1 мая 2021 г. по 31 августа 2022 г. на территории
Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации
биологически активных добавок к пище (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение о проведении на территории Российской Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных
добавок к пище;
     перечень биологически активных добавок к пище, подлежащих маркировке
средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами
идентификации биологически активных добавок к пище.
     3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная
налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности
Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться с предложением общества с ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на
безвозмездной основе функций оператора информационной системы,
используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная
система).
     5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 1
июня 2021 г.:
     требования к информационной системе;
     требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в
информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках
эксперимента.
     6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
обеспечить:
     координацию создания и функционирования информационной системы;
     координацию совместно с Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации работы участников оборота биологически активных добавок к пище,
участвующих в эксперименте;
     утверждение до 15 июля 2021 г. требований к информационной системе,
а также требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в
информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках
эксперимента;
     разработку и утверждение до 15 июля 2021 г. совместно с Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по согласованию с уполномоченными органами методических
рекомендаций по проведению эксперимента;
     разработку и утверждение до 15 июля 2021 г. по согласованию с
уполномоченными органами плана-графика проведения эксперимента;
     проведение оценки результатов эксперимента и представление
соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации до 30
ноября 2021 г., до 1 февраля 2022 г. и до 1 августа 2022 г.
     7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе,
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека, Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору и Федеральной службе по аккредитации при
осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить
информационное взаимодействие своих информационных систем с
информационной системой с использованием ранее размещенной в них
информации, а также учет сведений, переданных участниками эксперимента в
информационную систему в рамках эксперимента, в том числе в части учета
сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных
товаров информационной системы.
     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной
численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований,
предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных
функций.
     9. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных
органов информационная система подключается на безвозмездной основе к
единой системе межведомственного электронного взаимодействия в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия".

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 29 апреля 2021 г. N 673

                                Положение
     о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по
маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на
территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами
идентификации биологически активных добавок к пище (далее - эксперимент).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение и согласование с федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также с
производителями, импортерами биологически активных добавок к пище,
организациями оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота)
состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать
товарную единицу биологически активных добавок к пище;
     б) тестирование возможностей использования технологии нанесения
средств идентификации на биологически активные добавки к пище и состава
содержащейся в них информации;
     в) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки
биологически активных добавок к пище средствами идентификации для
обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту
биологически активных добавок к пище, в том числе контрафактных, а также
для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;
     г) организация эффективного взаимодействия органов государственной
власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота;
     д) оценка эффективности и результативности информационной системы,
используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная
система);
     е) определение технических возможностей информационной системы, в
том числе ее интеграции с государственными информационными системами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение
проведения эксперимента;
     ж) осуществление участниками оборота первичного наполнения
подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной
системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать
товарную единицу биологически активных добавок к пище;
     з) разработка предложений о внесении изменений в законодательство
Российской Федерации, регламентирующее оборот биологически активных
добавок к пище;
     и) анализ целесообразности введения обязательной маркировки
биологически активных добавок к пище средствами идентификации исходя из
возможности применения соответствующих технологических решений.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники оборота;
     в) оператор информационной системы.
     4. Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной
основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с
методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по согласованию с
федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на
обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические
рекомендации, в том числе по следующим вопросам:
     а) маркировка биологически активных добавок к пище средствами
идентификации, в том числе виды используемых в эксперименте средств
идентификации, структура информации, указываемой в средствах
идентификации, способы их формирования и нанесения;
     б) взаимодействие информационной системы с иными информационными
системами участников эксперимента;
     в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация участников эксперимента в информационной системе;
     д) внесение информации в информационную систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных
товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими
идентифицировать товарную единицу биологически активных добавок к пище;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

                                                                Утвержден
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 29 апреля 2021 г. N 673

                                Перечень
 биологически активных добавок к пище, подлежащих маркировке средствами
      идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами
           идентификации биологически активных добавок к пище*

-------------------------------------------------------------------------
  Наименование товара  |                Код ТН ВЭД ЕАЭС
-------------------------------------------------------------------------
 Биологически активные                   1210 20 900 0
 добавки к пище                          1212 21 000 0
                                         1504 10 100 0
                                         1504 20 900 0
                                         1515 90 990 0
                                         1516 10 900 0
                                         1517 90 990 0
                                         1702 90 950 0
                                         1806 31 000 0
                                            1806 32
                                         1806 90 700 0
                                         1806 90 900 0
                                         2101 12 920 1
                                         2106 10 800 0
                                         2106 90 590 0
                                         2106 90 920 0
                                         2106 90 980 1
                                         2106 90 980 3
                                         2106 90 980 9
                                         2202 99 190 0
                                              2936


------------------------------
     * Для целей применения настоящего перечня помимо указанных кодов ТН
ВЭД ЕАЭС необходимо руководствоваться наличием действующего свидетельства
о государственной регистрации, выданного на биологически активные добавки
к пище в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической
комиссии от 30 июня 2017 г. N 80 "О свидетельствах о государственной
регистрации продукции".

Обзор документа

В России стартовал эксперимент по маркировке БАДов.
С 1 мая 2021 г. по 31 августа 2022 г. проводится эксперимент по маркировке БАДов. Это касается в т. ч. природных и синтезированных витаминов и провитаминов, различных продуктов растительного или животного происхождения.
Уполномоченными органами назначены Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, ФНС, ФТС, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росаккредитация и ФСБ.
Функции оператора ИС-маркировки на безвозмездной основе будет выполнять ООО "Оператор-ЦРПТ".
Определен порядок проведения эксперимента.
Назад