20 января 2023
Постановление Правительства РФ от 18 января 2023 г. N 41 "Об утверждении Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
ОМС: объемы оказания специализированной медпомощи будут распределять между федеральными клиниками по новым правилам.
Обновлены правила распределения и перераспределения объемов оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медорганизациями.
В частности, конкретизированы условия получения дополнительных объемов в течение года. Клиника должна будет перераспределить имеющиеся объемы между другими профилями и только затем при необходимости подавать заявку. Ее удовлетворят, если фактическое исполнение объемов превысит 25% за первый квартал, 50% за полугодие либо 75% за девять месяцев.
К основаниям для перераспределения утвержденных объемов дополнительно отнесено расторжение договора на оказание и оплату медпомощи в рамках программы ОМС.
Прежние правила признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 18 января 2023 г. N 39 "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями, а также иностранными страховыми организациями и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"
Кабмин заново определил общие исключения в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями.
Общие исключения применяются в отношении соглашений между кредитными организациями и российскими, а также иностранными страховыми организациями, имеющими право осуществлять страховую деятельность в России.
Соглашение признается допустимым, если кредитная организация принимает страховые полисы (договоры страхования) любой страховой организации, которая отвечает ее требованиям, и выполняет ряд условий. В частности, она устанавливает исчерпывающий перечень требований к условиям страхования. При этом эти требования не должны быть обременительными для заемщиков.
Кроме того, кредитная организация должна сообщать заемщикам об их праве страховать риски в любой страховой организации, отвечающей установленным требованиям, и в любое время сменить ранее выбранную страховую компанию, если новая отвечает таким требованиям.
В соглашении среди прочего указывается, что кредитная организация обязана принимать страховой полис (договор страхования) любого выбранного заемщиком страховщика при условии соответствия последнего установленным требованиям.
Ранее действовавшие общие исключения признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2025 г.
Постановление Правительства РФ от 14 января 2023 г. N 18 "Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов"
Правительство утвердило положение о госконтроле за деятельностью иноагентов.
Среди задач госконтроля - предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства об иноагентах.
Госконтроль возложен на Минюст и его территориальные органы во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями и их должностными лицами.
Госконтроль осуществляется путем контрольных мероприятий. Плановые проверки иноагентов проводятся не чаще раза в год. Распоряжение о проведении плановой проверки издается не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала, о внеплановой - не менее чем за 24 часа до ее начала.
Срок проверки ограничен 20 рабочими днями. Срок внеплановой проверки по заявлению об исключении иноагента из реестра иноагентов не может превышать 50 календарных дней.
19 января 2023
Приказ Минфина России от 14 декабря 2022 г. N 188н "О внесении изменений в приложения к Порядку формирования и представления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации обоснований прогноза поступления доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2022 г. N 8н"
Уточнен порядок формирования обоснований прогноза бюджетных доходов.
Минфин скорректировал форму обоснования расчета прогноза бюджетных доходов, а также формы обоснований прогноза по видам доходов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2023 г. Регистрационный № 72039.
Указание Банка России от 13 декабря 2022 г. N 6323-У "О внесении изменений в пункты 1.14 и 1.16 приложения 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П"
Мобилизованные могут досрочно отказаться от полиса ОСАГО и вернуть часть страховой премии.
Мобилизованные для военной службы граждане, участники специальной военной операции, а также добровольцы могут досрочно прекратить действие договора ОСАГО и вернуть часть страховой премии, приходящейся на неиспользованный период страхования.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2023 г. Регистрационный № 71997.
18 января 2023
Приказ Федерального казначейства от 21 ноября 2022 г. N 31н "Об утверждении Графика документооборота при централизации учета"
Централизация учета федеральных ведомств: обновлен график документооборота.
Утвержден новый график документооборота при централизации учета ФОИВ (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений). Он заменит график 2021 г.
График касается субъектов, в отношении которых ТОФК и Центр по обеспечению деятельности Казначейства начисляют зарплаты, а также НДФЛ и страховые взносы с последующим перечислением в бюджет, ведут бюджетный учет, включая составление и представление бюджетной отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2023 г. Регистрационный № 72019.
Информационное сообщение Банка России от 18 января 2023 г. "Банк России начинает устанавливать официальные курсы рубля еще к 9 иностранным валютам"
Расширен список иностранных валют, официальные курсы которых устанавливает ЦБ РФ.
С 18 января 2023 г. Банк России начинает устанавливать официальные курсы рубля еще к 9 иностранным валютам. Это дирхам ОАЭ, таиландский бат, вьетнамский донг, сербский динар, новозеландский доллар, грузинский лари, индонезийская рупия, египетский фунт и катарский риал.
Приказ МВД России от 19 декабря 2022 г. N 966 "Об установлении формы заявления о выборе места жительства, порядка подачи и учета, а также срока хранения такого заявления"
Для граждан, зарегистрированных одновременно в новых регионах и на территории другого региона, утверждена форма заявления о выборе места жительства.
Граждане России, иностранцы и лица без гражданства, зарегистрированные по состоянию на 5 октября 2022 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области и одновременно на территории другого региона, в течение года должны подать заявление о выборе места жительства.
МВД утвердило форму такого заявления, порядок его подачи, учета и срок хранения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2023 г. Регистрационный № 72013.
Постановление Правительства РФ от 16 января 2023 г. N 24 "Об утверждении Правил принятия решения уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан"
Трансграничная передача персональных данных: регламентировано установление запретов и ограничений.
С 1 марта 2023 г. устанавливаются правила принятия Роскомнадзором решений о запрещении или ограничении трансграничной передачи персональных данных (ПД).
Решения принимаются по уведомлениям операторов, направляемым в Службу или в ее территориальные органы по месту нахождения оператора. Они рассматриваются в течение 10 рабочих дней.
Так, запрещается передавать ПД лицам, которые не принимают меры по защите ПД, деятельность которых запрещена в России или признана нежелательной. Ограничения устанавливаются, если содержание и объем ПД либо категории субъектов ПД не соответствуют цели передачи.
Постановление Правительства РФ от 13 января 2023 г. N 13 "Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"
Обновлен порядок аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и в сфере электроэнергетики.
Отдельные категории работников не реже 1 раза в 5 лет обязаны проходить аттестацию в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, а также в сфере электроэнергетики. Правительство обновило категории работников, которые обязаны получать дополнительное профобразование, порядок аттестации, правила формирования аттестационных комиссий, а также условия использования Единого портала тестирования в указанных областях.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г. С 1 марта 2024 г. в ходе аттестации можно будет использовать Госуслуги.
17 января 2023
Информация Министерства экономического развития РФ от 17 января 2023 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2023 года"
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 341,8 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в феврале составит 12,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 3,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 21 долл. США.
В отношении отдельных нефтепродуктов ставки пошлин увеличиваются на 20 тыс. руб. за тонну.
Указ Президента РФ от 17 января 2023 г. N 16 "О временном порядке принятия решений органами некоторых российских хозяйственных обществ"
Крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.
До конца 2023 г. голоса, принадлежащие лицам из недружественных стран и лицам, которые назначены из числа кандидатур, выдвинутых лицами недружественных стран, можно не учитывать при определении кворума и результатов голосования по вопросам повестки заседания. Временный порядок принятия решений распространяется на российские общества, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
- общество работает в области энергетики (в т. ч. электроэнергетики), машиностроения или торговли;
- в отношении контролирующего лица или бенефициарного владельца введены зарубежные санкции или ограничения;
- лицам недружественных стран принадлежит не более 50% размера уставного капитала российского общества;
- объем выручки российского общества за год, предшествующий году принятия решения, превышает 100 млрд руб.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
16 января 2023
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова"
КС РФ объяснил, когда находка перерастает в кражу.
ГК РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом УК РФ устанавливает ответственность за кражу, т. е. за тайное хищение чужого имущества.
По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку.
КС РФ счел положения конституционными.
Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.
Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий - тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.
Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.
Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных ГК РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не дает оснований, чтобы привлечь к ответственности за кражу.
Законодатель может конкретизировать составы преступлений, предметом которых выступают потерянные вещи. Также он может установить ответственность, в частности административную, за невыполнение упомянутых правил ГК РФ, когда нет признаков кражи.
КС РФ установил особенности исполнения своего постановления. Дела заявителей пересмотрят. Также возможен пересмотр дел иных лиц, привлеченных к ответственности за кражу в связи с присвоением найденного. При этом решения могут оставить в силе, если они основаны на толковании, которое не расходится с приведенной позицией.
Если толкование норм не совпадало с позицией КС РФ, уголовное дело прекращают. Не вступившие в силу приговоры пересматривают в апелляционной инстанции.
Постановление Правительства РФ от 13 января 2023 г. N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874"
Мобилизованных бизнесменов освободили от статотчетности.
Скорректировано постановление Правительства о мерах поддержки мобилизованных.
Предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний, на период мобилизации плюс 3 месяца освободили от подачи статотчетности.
Приказ Министерства просвещения РФ от 2 декабря 2022 г. N 1052 "Об утверждении Порядка подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и используемых при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ, а также имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования"
Установлен порядок подготовки школьных учебников.
Минпросвещения организует работу по подготовке, экспертизе, апробации и изданию учебников и учебных пособий для школ и учреждений среднего профобразования. Подведомственные Министерству организации отвечают за организационно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение. Они формируют техзадание, включающее требования к учебникам и учебным пособиям. Для его реализации Министерство определяет подведомственную организацию, не принимавшую участие в подготовке техзадания. Научно-методический совет по учебникам рассматривает экспертные заключения. В апробации учебников должно участвовать не менее 100 образовательных организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2023 г. Регистрационный № 71995.
Постановление Правительства РФ от 12 января 2023 г. N 11 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, а также примерного перечня документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц"
Для реализации трудовых, пенсионных и социальных прав граждан из новых регионов создается межведомственная комиссия.
Определен порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав лиц из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. В частности, комиссия рассматривает документы для подтверждения (установления):
- периодов работы (иной деятельности), включаемых в страховой (трудовой) стаж, и размера заработка для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение и дополнительное соцобеспечение;
- периодов работы (иной деятельности) по конкретным профессиям и должностям, квалификации, размера заработка, в т. ч. среднего заработка по последнему месту работы (службы), для реализации трудовых прав и права граждан на защиту от безработицы;
- периодов работы (деятельности), имевших место на территориях новых регионов или Украины до 1 января 2023 г., для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- статуса гражданина, дающего право на меры соцподдержки;
- сведений об обстоятельствах, событиях, фактах и периодах, подтверждающих статус гражданина, для предоставления мер соцзащиты (поддержки).
Установлен примерный перечень таких документов. Комиссия рассматривает их в течение 30 календарных дней. Этот срок может быть увеличен вдвое для получения дополнительной информации.
(1).jpg)
