17 февраля 2021

• Указ Президента РФ от 17 февраля 2021 г. N 97 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий"
  Президент РФ преобразовал Комиссию по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.
  В связи с внесенными изменениями в Конституцию РФ, а также в законы о статусе судей и о судебной системе Президент РФ уполномочен вносить в Совет Федерации представления о прекращении полномочий отдельных категорий судей, в т. ч. Конституционного, Верховного Суда, кассационных и апелляционных судов. Основание - совершение поступка, порочащего честь и достоинство судьи, иные случаи, свидетельствующие о невозможности реализации судьей своих полномочий.
  В связи с этим Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов решено преобразовать в Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. Определен порядок работы последней.
  Дополнен перечень функций управлений Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров, противодействия коррупции.
  Указы о деятельности Комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов признаны утратившими силу.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Указ Президента РФ от 17 февраля 2021 г. N 96 "Об обеспечении реализации некоторых конституционных полномочий Президента Российской Федерации"
  Президент регламентировал порядок рассмотрения информации о совершении судьей недостойного поступка.
  В Конституцию РФ была внесена поправка, закрепляющая за Президентом России полномочие по внесению в Совет Федерации представления о лишении статуса судьи в случае совершения поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.
  Глава государства установил порядок реализации указанного конституционного полномочия. Основанием для принятия решения могут являться в т. ч. обращения и информация, поступившие от правоохранительных органов, политических партий и из общероссийских СМИ.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 января 2021 г. N 3 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фторида алюминия"
  Нулевая пошлина на импортный фторид алюминия будет действовать еще 3 года.
  Ставка ввозной пошлины на фторид алюминия была снижена с 5 до 0% от таможенной стоимости на период с 1 сентября 2018 г. по 31 декабря 2020 г.
  Действие этой меры продлено на 2021-2023 гг.
  Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
  Увеличен предельный возраст пребывания на службе сотрудников УИС.
  Предельный возраст пребывания на службе в УИС для генерал-лейтенанта или генерал-майора внутренней службы увеличен с 60 до 65 лет. Для сотрудника, имеющего спецзвание полковника внутренней службы, - с 55 до 60 лет.
  Для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы, предельный возраст пребывания на службе составляет 55 лет. Для сотрудника, имеющего ученую степень кандидата или доктора наук и замещающего должность в образовательной или научной организации ФСИН, - 65 лет.
  Уточнено, что с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в УИС, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья с учетом заключения военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение 5 лет после достижения предельного возраста пребывания на службе могут заключаться новые контракты, но не менее чем на 1 год.
  В течение 5 лет со дня введения поправок за сотрудниками УИС сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста на ранее действовавших основаниях.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Расширен круг лиц, которых не будут штрафовать за проживание без регистрации.
  Дополнен перечень лиц, освобождаемых от административной ответственности за проживание гражданина по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации и за нарушение правил регистрации.
  Включены подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры нанимателей (собственников) жилья.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции"
  За использование символики UEFA Евро 2020 без разрешения будут сразу привлекать к ответственности.
  Подписан закон о надлежащей защите мероприятий UEFA Евро 2020 от недобросовестной конкуренции.
  В отношении действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией при проведении мероприятий UEFA Евро 2020, будут сразу возбуждать дела о нарушении антимонопольного законодательства без предварительного вынесения соответствующего предупреждения. Такой порядок будет применяться до 31 декабря 2021 г. Это позволит исполнить правительственные гарантии перед FIFA и минимизировать число нарушений антимонопольного законодательства, связанных с проведением чемпионата.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
  Дети-сироты будут зачисляться в вузы без вступительных экзаменов.
  Поправки закрепляют право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также отдельных категорий ветеранов боевых действий на поступление в вуз за счет бюджета в пределах установленной квоты.
  Прежняя норма закона позволяла воспользоваться указанным правом только до 1 января 2021 г. и при условии успешного прохождения вступительных испытаний.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 9-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
  Расширен доступ российских экспортеров к продуктам экспортного страхования.
  Президент РФ подписал поправки к Закону о валютном регулировании о расширении доступа российских экспортеров к продуктам экспортного страхования. Дополнен перечень разрешенных валютных операций между резидентами.
  Российские экспортеры будут считаться исполнившими обязанность по репатриации валютной выручки, если обеспечено получение ими страховых выплат в иностранной или российской валюте от страховых организаций - резидентов. Прописаны требования к перечисляемой сумме.
  Банк России сформирует перечень страховщиков, которые не могут страховать риски неисполнения нерезидентами обязательств по контрактам. Указаны основания для включения страховых организаций в перечень.
  Уточнен перечень документов, связанных с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов, которые агенты валютного контроля в пределах своей компетенции вправе запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  В НК РФ внесены изменения, посвященные налогообложению дивидендов, переходу с ЕНВД на УСН.
  Президент РФ подписал поправки к НК РФ, посвященные налогу на прибыль, НДФЛ, а также переходу с ЕНВД на УСН.
  Налог на прибыль, исчисленный и удержанный в отношении дивидендов, полученных российской организацией, можно будет зачесть при определении суммы НДФЛ, подлежащей уплате в отношении доходов налогоплательщика-резидента от долевого участия в этой компании (пропорционально доле такого участия). Сумма налога на прибыль, подлежащая зачету, определяется по специальной формуле. Закреплено, в каких случаях данное правило не действует. Изменился порядок определения базы по НДФЛ в отношении доходов от долевого участия.
  Уточнены нормы об освобождении от НДФЛ стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации (в т. ч. для детей), об учете соответствующих расходов при налогообложении прибыли. В частности, такие затраты будут нормироваться.
  Прописаны особенности исчисления НДФЛ налоговыми органами с доходов в виде выигрышей в казино и залах игровых автоматов в 2020 г.
  Организации и ИП, применявшие в IV квартале 2020 г. ЕНВД и отвечающие требованиям, установленным для УСН, могут не позднее 31 марта 2021 г. уведомить налоговый орган о переходе на УСН с 1 января 2021 г. При этом организация вправе перейти на УСН, если по итогам 9 месяцев 2020 г. ее доходы, налогообложение которых осуществлялось в рамках общего режима, не превысили 112,5 млн руб.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 7-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Иски региональных омбудсменов в защиту прав граждан рассматриваются без уплаты госпошлины.
  Региональных уполномоченных по правам человека освободили от уплаты госпошлины при обращении в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина (в т. ч. неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) органа, организации, должностного лица или служащего.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Заключение соглашений о ценообразовании, хранение налоговых документов и обжалование решений налоговиков: Президент подписал поправки к НК.
  В НК РФ внесены изменения, согласно которым:
  - уточнены условия признания контролируемыми внешнеторговых сделок, предметом которых являются нефть, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, драгоценные камни и металлы;
  - устранена правовая неопределенность при расчете суммы доходов по сделкам в ситуациях, когда их получатель не исчисляет налог на прибыль, а также в случае совершения сделки с участием комиссионера (агента);
  - налоговые органы могут формировать извещения о контролируемых сделках вне рамок налогового контроля;
  - с 9 до 27 месяцев увеличен максимальный срок рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании с участием компетентного органа иностранного государства;
  - запрещено переносить срок заключения соглашения о ценообразовании на поздний период при представлении налогоплательщиком дополнительных документов, в т. ч. по запросу ФНС;
  - налогоплательщик может заключить соглашение о ценообразовании без участия компетентного органа иностранного государства, не уплачивая повторно госпошлину;
  - при заключении соглашений о ценообразовании с участием компетентного органа зарубежного государства наряду с методами, предусмотренными НК РФ, разрешено применять методы ценообразования, используемые в соответствующей стране;
  - с 4 до 5 лет увеличен срок хранения у налогоплательщика данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также срок хранения у налогового агента документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов;
  - установлены случаи, когда банки обязаны выдавать налоговым органам копии паспортов лиц, имеющих право на получение денежных средств на счете клиента (распоряжение ими), доверенностей на их получение (распоряжение ими), документов, связанных с открытием, ведением и закрытием счета клиента, карточек с образцами подписей и оттиска печати, а также информацию о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях, представителях клиента;
  - уточнен порядок обжалования решений налоговых органов.
  Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2021 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807"
  Продлен эксперимент по прослеживаемости товаров.
  Правительство продлило эксперимент по прослеживаемости ввезенных товаров до 30 июня 2021 г. Это позволит бизнесу и контрольным органам лучше подготовиться к началу эксплуатации национальной системы прослеживаемости.
  Уточнен перечень товаров, контролируемых в рамках эксперимента.
   
• Приказ Минфина России от 27 ноября 2020 г. N 287н "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету"
  Минфин уточнил ряд положений по бухучету в части раскрытия информации.
  Минфин скорректировал положения по бухучету "Доходы организации", "Информация о связанных сторонах", "Учет договора строительного подряда", "Информация по сегментам".
  Закреплена возможность раскрывать предусмотренную положениями информацию в ограниченных объемах без сведений, которые приведут или могут привести к потерям экономического характера и (или) к урону деловой репутации организации, и (или) ее контрагентов, и (или) связанных с ней сторон.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62516.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 декабря 2020 г. N 1276 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
  В лицензирование регионами образовательной деятельности внедрят реестровую модель.
  Для органов власти регионов, которым переданы федеральные полномочия в области образования, установлен новый регламент по лицензированию образовательной деятельности. Он заменит регламент 2020 г.
  Причина - переход на реестровую модель предоставления услуг по лицензированию. В ее рамках откажутся от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно будет проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров не нужно будет платить пошлину.
  Урегулированы предоставление лицензий и временных лицензий, переоформление лицензий, прекращение действия лицензий по заявлению лицензиатов, предоставление сведений о лицензии.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62519.
   
• Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 11 декабря 2020 г. N 163 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата"
  Обновлен регламент Роспатента по госрегистрации изобретения и выдаче патента на него, его дубликата.
  Роспатент регистрирует изобретение и выдает патент на него и его дубликат. Ведомство обновило регламент оказания данной госуслуги. Он не распространяется на госрегистрацию секретного изобретения и выдачу патента на него и его дубликата.
  Срок предоставления госуслуги в части госрегистрации изобретения и выдачи патента сокращен с 34 до 22 месяцев. Срок предоставления госуслуги в части выдачи дубликата патента не изменился и составляет 2 месяца и 3 недели.
  Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги. В перечень соответствующих документов и сведений, находящихся в распоряжении госорганов, включены сведения об инвалидности, содержащиеся в реестре инвалидов, или соответствующие документы, подтверждающие инвалидность заявителя.
  Установлены требования к заявлению о выдаче патента и иным документам, подаваемым в электронной форме. Оплатить госуслугу можно посредством ЕПГУ по предварительно заполненным Роспатентом реквизитам.
  Новый регламент будет действовать с даты признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. Регистрационный № 62501.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 декабря 2020 г. N 1280 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
  Лицензирование образовательной деятельности переведено на реестровую модель.
  Рособрнадзор обновил регламент по лицензированию образовательной деятельности.
  Это связано с переходом на реестровую модель предоставления госуслуги. Бумажные лицензии больше не выдаются. Проверить наличие разрешительного документа можно по общедоступному реестру лицензий. Электронную выписку из реестра можно получить бесплатно, бумажную - за плату.
  Отменена выдача дубликата лицензии.
  Прежний регламент утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2021 г. Регистрационный № 62517.
   

Бухучет и отчетность

• Организация (ОСН) собственными силами создает объект нематериального актива - программное обеспечение для ЭВМ путем капитализации расходов на оплату труда. Каким способом можно: 1) создать новый объект; 2) увеличить стоимость существующего объекта (фактически речь идет о доработке имеющегося ПО силами работников организации)? Каков порядок документального оформления, а также бухгалтерского и налогового учета?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Изменение (увеличение) первоначальной стоимости НМА для рассматриваемого случая не предусмотрено для целей как бухгалтерского, так и для целей налогового учета. В связи с чем организация должна признать создание нового объекта НМА в случае, если...

Налоги и налогообложение

• Верно ли, что в целях применения в 2021 году пониженных ставок по налогу на прибыль, предусмотренных п. 1.15 ст. 284 НК РФ для российских IT-организаций, услуги (выполнение работ) по адаптации и модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), а также услуги (работы) по установке, тестированию и сопровождению указанных программ для ЭВМ, баз данных должны осуществлять именно разработчики этих программ, или эти услуги могут осуществлять и иные лица?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Применение пониженных ставок по налогу на прибыль по п. 1.15 ст. 284 НК РФ возможно: - в отношении услуг (выполнения работ) по адаптации и модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники)...

Гражданское право

• В соответствии с решением Совета директоров ООО полномочия генерального директора на заключение хозяйственных договоров ограничены суммой в размере 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей. Согласно требованиям Устава Общества одобрение вышеуказанных сделок относится к компетенции Совета директоров. В соответствии с порядком одобрения сделок Советом директоров Общества одобрению Советом директоров подлежат в том числе следующие сделки: несколько договоров, преследующих одну хозяйственную цель, в том числе с разными контрагентами, общая сумма по которым превышает 15 млн. рублей, включая случаи, когда договоры заключаются одновременно (одним днем) / с небольшим разрывом по времени / в течение срока действия уже заключенных договоров, договоры заключаются последовательно в целях непрерывности оказания услуг / выполнения работ. В 2020 году Обществом с разными контрагентами заключено три договора об оказании услуг по проведению тестирования на COVID-19 сотрудников и иных лиц Заказчика, преследующих одну хозяйственную цель. Срок действия указанных договоров истек 31.12.2020. В марте 2021 года Общество планирует заключить новый договор об оказании услуг по проведению тестирования на COVID-19 сотрудников и иных лиц Заказчика на сумму, не превышающую 15 млн. руб. Необходимо ли в соответствии с действующим законодательством РФ получать одобрение Совета директоров на заключение в 2021 году нового договора оказания услуг по проведению тестирования на COVID-19 сотрудников и иных лиц Заказчика на сумму, не превышающую 15 млн. руб., учитывая, что срок действия предыдущего договора с аналогичным предметом истек в 2020 году? За какой период согласно действующему законодательству необходимо учитывать заключенные договоры, преследующие одну хозяйственную цель, в том числе с разными контрагентами, общая сумма по которым превышает 15 млн. рублей, в целях решения вопроса о вынесении на одобрение Совета директоров заключение нового договора? В каких случаях сделки, преследующие одну хозяйственную цель, в том числе с разными контрагентами, необходимо суммировать в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), а в каких случаях нарастающим итогом в течение всего срока существования Общества? Какой максимальный разрыв срока действия между заключенными и заключаемыми договорами свыше 15 млн. рублей может свидетельствовать о непрерывности и о необходимости одобрения сделки СД? Имеются ли разъяснения, в том числе контролирующих органов, и судебная практика по аналогичным вопросам, касающимся одобрения хозяйственных договоров?
• Согласно Федеральному закону от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) для совершения ООО сделок необходимо получить предварительное согласие на это совета директоров или общего собрания участников ООО в следующих случаях: - при совершении ООО сделки...

Трудовое право

• В локальном нормативном акте организации (Положении об оплате труда) установлено, в частности, что индексация заработной платы проводится один раз в год. Сроки и порядок проведения индексации в текущем году устанавливаются приказом работодателя. В 2020 году индексация заработной платы в организации была проведена с 01.02.2020. В 2021 году индексация планируется с 01.06.2021. Является ли нарушением трудового законодательства проведение индексации в 2021 году позже даты, на которую индексация проводилась в 2020 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Издание приказа работодателем о проведении в организации индексации заработной платы с 01.06.2021 не будет являться нарушением трудового законодательства. Обоснование вывода: В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников согласно...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Какими бухгалтерскими записями отразить списание земельного участка в бюджетном учреждении при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования? Что следует указать в 1-17 разряде номеров счетов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операция по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в учете бюджетного учреждения отражается следующей корреспонденцией счетов: Дебет ХХХХ 0000000000000 0 401 20 281 Кредит ХХХХ 0000000000000 0 103 11 430 - отражено прекращение...
   
• БСО (бланки строгой отчетности) и награды учитываются на забалансовых счетах 03 и 07 после передачи со склада ответственному лицу. Ранее они учитывались в условной оценке: один предмет, один рубль. В связи с применением Стандарта "Запасы" по какой цене правильно учитывать имущество на указанных забалансовых счетах?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Имущество учитывается на забалансовых счетах 03 "Бланки строгой отчетности" и 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" в условной оценке: один предмет (бланк), один рубль, кроме ценных подарков и сувениров, которые учитываются по стоимости...

Малый бизнес

• ИП получил патент на розничную торговлю стройматериалами. Также в виде отдельной услуги, за отдельную плату планируется организация доставки выбранного товара до местонахождения розничного покупателя. Доставка, стоимость услуг которой выделяется в едином счёте на оплату товара, возможна как наемным транспортом, так и собственными силами. Нужно ли ИП приобретать дополнительный патент на услуги доставки, оказываемые в рамках договора розничной купли-продажи?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для доставки в рамках договора розничной купли-продажи ИП не обязан заявлять об осуществлении деятельности об оказании транспортных услуг и оформлять патент на данный вид деятельности. Обоснование вывода: Согласно п. 1 ст. 346.43 НК РФ патентная система...