Новости и аналитика Новости 4 года в очереди за льготной путевкой – не предел: ВС РФ отказался "трогать" норму Регламента предоставления путевок

4 года в очереди за льготной путевкой – не предел: ВС РФ отказался "трогать" норму Регламента предоставления путевок

4 года в очереди за льготной путевкой – не предел: ВС РФ отказался "трогать" норму Регламента предоставления путевок
zolnierek / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации отказал в признании недействительной п.10 Административного регламента ФСС России по предоставлению санаторных путевок инвалидам и иным гражданам, которые имеют право на получение государственной соцпомощи в виде набора соцуслуг (Решение Верховного Суда РФ от 8 декабря 2020 г. № АКПИ20-806).

Эта норма требует:

  • уведомлять заявителя (того, кто испрашивает путевку) об учете заявления в электронной очереди либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
  • и предоставлять путевку на санаторно-курортное лечение заблаговременно, не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – за 21 день) до даты заезда в санаторий.

А вот максимальный срок, в течение которого такая путевка должна быть предоставлена, Регламент не устанавливает.

Мама ребенка-инвалида, который уже пятый год ждет свою путевку, потребовала признать п. 10 Регламента недействующим – в той мере, в какой им не определен срок предоставления государственной услуги, а именно срок предоставления заявителю путевки на санаторно-курортное лечение. При этом истица сослалась на ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и на п. 1.9 Порядка предоставления набора соцуслуг, согласно которым периодом предоставления гражданам упомянутой соцуслуги является календарный год.


Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


Однако в иске было полностью отказано:

  • действующий порядок расчета объема федерального бюджета, предназначенного для обеспечения граждан отдельных категорий санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно, не позволяет обеспечить ежегодное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение всем подавшим заявление гражданам;
  • и сложившаяся с 1 января 2005 г. практика функционирования механизма государственной соцпомощи в виде набора соцуслуг показывает, что не все граждане, подавшие заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, могут быть обеспечены ею в течение календарного года (в обоснование чего ВС РФ сослался на определение КС РФ от 26 мая 2020 г. № 1103-О, о котором мы подробно рассказывали летом прошлого года);
  • из содержания Регламента следует, что результатом предоставления госуслуги является предоставление путевки. Значит, завершение календарного года как периода предоставления соцуслуги не может служить основанием для отказа в ее предоставлении;
  • если обратившийся за путевкой льготник не был обеспечен такой путевкой в течение календарного года, данная госуслуга не считается предоставленной, и льготник сохраняет за собой право на ее предоставление, в том числе и за пределами календарного года, при этом санаторные путевки должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений;
  • значит, указание на срок, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 Закона о соцпомощи, в оспариваемой норме Регламента не требуется.

Документы по теме:

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Читайте также:

Упрощен порядок выписки лекарств льготникам

Упрощен порядок выписки лекарств льготникам

Он будет применяться с 1 января.

Утверждены правила ведения Федерального регистра лекарственных льготников

Утверждены правила ведения Федерального регистра лекарственных льготников

Так, в реестре будут учтены сведения 74647142.1012 обо всех "льготниках", упомянутых в постановлении Правительства РФ № 890, орфанниках, инвалидах, больных туберкулезом, ВИЧ и др.

КС РФ проверил конституционность правил отмены запрета на выезд ребенка из России, инициированного одним из родителей

КС РФ проверил конституционность правил отмены запрета на выезд ребенка из России, инициированного одним из родителей

Федеральному законодателю надлежит усовершенствовать порядок решения соответствующего вопроса.

Оренбургский суд признал режим самоизоляции карантином, а ограничение права на передвижение – временным и согласующимся с конституционно значимыми целями

Оренбургский суд признал режим самоизоляции карантином, а ограничение права на передвижение – временным и согласующимся с конституционно значимыми целями

Отметим, что комментируемое решение представляется наиболее качественным из всей "линейки" опубликованных отказных решений региональных судов по искам против режима самоизоляции, о которых мы писали ранее.