Проблема учета поступлений по административным штрафам: способ решения ФНС России

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 сентября 2011 г. N ЗН-4-1/14402 "О проведении работы, направленной на реализацию положений Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ"

ФНС России определены перечни ее территориальных органов, реализующих полномочия главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета. Они, в частности, учитывают и контролируют правильность исчисления, полноту и своевременность внесения платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В настоящее время административные штрафы учитываются на соответствующих лицевых счетах налогоплательщиков по месту нахождения налоговых органов, вынесших соответствующие постановления (решения, протоколы).

Однако, если плательщик допустил ошибки при заполнении расчетных документов, информация об уплате штрафа может быть отнесена органами Казначейства России к невыясненным поступлениям. При фактическом зачислении средств в бюджет обязанность по внесению штрафа будет считаться неисполненной до выяснения налоговыми органами принадлежности платежа.

НК РФ разрешает проводить такие мероприятия только на основании заявления налогоплательщика. Последнее подается в инспекцию по месту своего учета, которая может отличаться от налогового органа, вынесшего постановление по административному делу.

ФНС России предлагает внести коррективы в НК РФ, которые предоставят налоговым органам право самостоятельно (без указанного заявления) уточнять платеж при наличии у налогоплательщика недоимки по нему.

Кроме того, в расчетных документах на перечисление платежей в бюджетную систему нашей страны, по мнению Службы, целесообразно было бы указывать номер и дату постановления по делу об административном правонарушении (поля 108 и 109).