Горячие документы. Федеральные. 2 апреля 2024

КС разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа.
Юридических лиц оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам. В рамках одной проверки по каждому случаю вынесено отдельное постановление и назначен самостоятельный штраф.
Позднее в КоАП внесли изменения. Штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Но добиться прекращения дел по неисполненным постановлениям заявители не смогли. По мнению судов, новая норма не улучшает их положение, так как итоговый размер штрафа, исчисляемого пропорционально сумме каждой незаконной валютной операции, не снижается.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции, поскольку позволяют применить обратную силу и в случае, когда штраф определяется в кратном размере. Соответствующие постановления должны учитывать как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
В рассматриваемом деле суды ограничили возможность придания обратной силы закону, улучшающему положение привлеченного к ответственности лица. Это нарушает конституционные принципы справедливости, юридического равенства.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления.

Решено засекретить некоторые виды госзакупок.
Правительство установило, информация о каких закупках не размещается на сайте ЕИС.
Утратил силу перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не размещаются в ЕИС в сфере закупок.

Расширен перечень особых случаев закупок у единственного поставщика.
Скорректирован перечень дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В частности, внесены закупки для выполнения мероприятий по ГО, для восстановления объектов, поврежденных из-за боевых действий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Контракты по-прежнему нужно заключить не позднее 31 декабря 2024 г.

Установлена форма заявления для уведомления налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии.
С 1 апреля 2024 г. введен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов. Установлены формы и форматы заявлений об уведомлении налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии, о применении заявительного порядка возмещения НДС или акциза, а также о замене банковской гарантии или договора поручительства.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77722.

Минтруд обновил список жизненных событий для получения мер соцзащиты и соцуслуг.
Обновлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам возможность получения мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, других соцгарантий и выплат.
В частности, с 31 декабря 2025 г. граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Госуслуги будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста (ранее это событие вводилось с 1 января 2025 г.), а с 31 декабря 2026 г. - при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
Прежний перечень признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77712.

Единый налоговый счет: ФНС установила контрольные соотношения для налоговых деклараций и расчетов.
ФНС утвердила перечень контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), на основании которых определяется совокупная обязанность налогоплательщика в рамках единого налогового счета. Это не касается деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо вычеты по НДФЛ.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77704.

Опубликован перечень дорогостоящих автомобилей на 2024 г.
На 2024 г. в целях повышенного налогообложения составлены перечни легковых автомобилей средней стоимостью:
- от 10 до 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 10 лет;
- от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Оба перечня расширены по сравнению с 2023 г.

Минздрав обновил классификацию природных лечебных ресурсов.
С 1 сентября 2024 г. вводится новая классификация природных лечебных ресурсов. Она заменит классификацию 2021 г.
Охвачены минеральные воды, лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы, лечебные природные газы, а также лечебный климат. Приведены их характеристики.
Также обновят перечень показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения с применением природных ресурсов. Дополнительно урегулируют медицинскую реабилитацию.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77708.