Горячие документы. Федеральные. 3 марта 2010

Утверждены Правила осуществления госконтроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.
Контроль осуществляется Ростехнадзором и его территориальными органами в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
При документарных проверках контролирующие органы анализируют материалы (имеющиеся у них и полученные по запросу). Выездные проверки проводятся с предварительным уведомлением не позднее чем за 3 рабочих дня. Основанием для плановой проверки является план, утверждаемый руководителем контролирующего органа. Внеплановые проводятся при истечении срока исполнения предписания об устранении нарушения, на основании приказа (распоряжения) руководителя контролирующего органа, изданного в соответствии с поручениями Президента и Правительства РФ, и др.
Проведение проверки оформляется приказом контролирующего органа. В нем, в частности, указываются наименование соответствующего объекта электросетевого хозяйства и место проверки.
Должностные лица контролирующих органов допускаются на место проверки при предъявлении ими указанного приказа (либо его заверенной копии), а также служебного удостоверения.
Непосредственно после завершения проверки должностным лицом контролирующего органа составляется акт. Один из двух его экземпляров вручается уполномоченному представителю проверяемого лица.

Права на воздушные суда и сделки с ними подлежат госрегистрации.
Установлено, что регистраторами назначаются лица из числа госслужащих Росавиации.
Регистраторы должны удовлетворять одному из двух квалификационных требований.
Первое - наличие высшего юридического образования и опыта работы по соответствующей специальности (не менее 3 лет) или в области госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (2 года).
Второе - наличие высшего образования и опыта работы в области госрегистрации гражданских воздушных судов не менее 3 лет.

Уточнен порядок выдачи визы временно проживающего лица.
Раньше виза выдавалась иностранцу, которому разрешен въезд в Россию для временного проживания, на 4 месяца. При этом она была однократной.
Изменениями предусмотрена возможность продлить ее. Можно получить многократную визу на срок действия разрешения на временное проживание.
Иностранцу, получившему разрешение на временное проживание в период временного пребывания на территории России, выдается многократная виза на срок действия этого разрешения.
Закреплена компетенция территориальных органов ФМС России по выдаче визы временно проживающего лица.

В связи с принятием Закона об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов утверждены новые правила и методика ее проведения.
Расширен круг подлежащих экспертизе документов. Это также уставы муниципальных образований и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации. Уставы и изменения в них проходят экспертизу на этапе их государственной регистрации, региональные акты - при мониторинге их применения.
Экспертиза по-прежнему проводится Минюстом России, аккредитованными организациями и физлицами.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект акта размещается на официальном сайте его разработчика.
Методика проведения антикоррупционной экспертизы предназначена для остальных органов и организаций. Они также обязаны проводить подобную экспертизу в целях выявления в своих нормативно-правовых актах коррупциогенных факторов.
Приведен новый перечень таких факторов.
В частности, коррупциогенными факторами больше не являются отсутствие в акте положений о раскрытии информации о деятельности органов власти; отсутствие запретов, ограничений и мер ответственности для госслужащих; отсутствие возможности контроля, в том числе общественного, за действиями госорганов и должностных лиц; нормативные коллизии. В то же время в перечне сохранены такие факторы, как широта дискреционных полномочий; определение компетенции по формуле "вправе"; выборочное изменение объема прав; чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; отказ от конкурсных (аукционных) процедур; юридико-лингвистическая неопределенность.

С 25 сентября 2010 г. вступает в силу Технический регламент о безопасности машин и оборудования.
В связи с этим установлен список машин и оборудования, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия при ввозе в Россию.
Для помещения этой продукции под таможенные режимы одновременно с таможенной декларацией нужно представить декларацию о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании. Речь идет о таможенных режимах, предусматривающих возможность отчуждения продукции или использования ее по назначению (исключение - отказ в пользу государства).
В список входят оборудование для эксплуатации нефтяных и газовых скважин, строительные машины, технологическое оборудование для различных отраслей промышленности и т. д.
Постановление вступает в силу 25 сентября 2010 г.