Горячие документы. Федеральные. 11 января 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

11 января 2006

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 21 декабря 2005 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года
Изменения направлены на устранение противоречий, связанных с применением понятия "средняя разовая доза" наркотического средства или психотропного вещества. В соответствии с изменениями крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ утверждаются постановлением Правительства РФ. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Понятие "средняя разовая доза потребления" наркотического средства, психотропного вещества из примечания 2 к статье 228 УК исключается.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принят Государственной Думой 21 декабря 2005 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года
Изменяется порядок проведения административного расследования. При вынесении определения о возбуждении дела физическому лицу или законному представителю юридического лица, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 31.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Принят Государственной Думой 16 декабря 2005 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года
Изменения вносятся в статью 31.2, определяющую порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Представители подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел включены в круг лиц, имеющих право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в указанные центры.

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статью 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 16 декабря 2005 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года
Изменениями устанавливаются полномочия командования воинской части по установлению ответственности условно осужденных. В частности, командование вправе при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей, либо при нарушении им общественного порядка предупредить его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей, либо если условно осужденный скрылся от контроля, командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Федеральный закон от 5 января 2006 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года
Уточняется порядок приобретения более 30% акций открытого акционерного общества.

Изменениями устанавливаются четыре процедуры:

- направление лицом, намеренным публично приобрести более 30% обыкновенных акций и привилегированных акций, предоставляющих право голоса в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона, добровольного предложения остальным акционерам о продаже принадлежащих им акций;

- направление лицом, которое приобрело более 30% обыкновенных акций и привилегированных акций, предоставляющих право голоса в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона, обязательного предложения остальным акционерам, а также владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, о продаже принадлежащих им ценных бумаг;

- выкуп лицом, которое приобрело более 95% обыкновенных акций и привилегированных акций, предоставляющих право голоса в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона, остальных акций и ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, у владельцев этих ценных бумаг по их требованию;

- выкуп лицом, которое приобрело более 95% обыкновенных акций и привилегированных акций, предоставляющих право голоса в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона, остальных акций и ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, у владельцев этих ценных бумаг по требованию этого лица.

При определении доли акций открытого общества учитываются привилегированные акции открытого общества, предоставляющие в соответствии с его уставом право голоса, если такие привилегированные акции были размещены до 1 января 2002 г. или в привилегированные акции были конвертированы размещенные до 1 января 2002 г. эмиссионные ценные бумаги.

Предусматривается ответственность управляющих органов за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения более 30% акций открытого общества. Ответственность устанавливается в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от 10 до 25 МРОТ; на должностных лиц - от 50 до 200 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 5000 МРОТ. Общество или любой его акционер вправе обратиться в суд с иском к указанным органом о возмещении причиненных ему убытков.

Указанное приобретение акций подлежит государственному контролю путем направления в ФСФР России предварительного уведомления.

Лицо, которое на 1 июля 2006 г. является владельцем более чем 95% общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого акционерного общества, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции такого общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции такого общества, по требованию их владельцев.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2006 г, за исключением статьи 7, которая вступает в силу в особом порядке.

Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"
Утверждается новый Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы. Перечисляются случаи, когда допускается двойное наименование должности федеральной государственной гражданской службы.

Предусматривается четыре категории должности (руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты) и пять групп должностей (высшая, главная, ведущая, старшая и младшая). Наименование существующих должностей должны быть приведены в соответствие с новым Реестром.

Указ вступает в силу одновременно со вступлением в силу Указа Президента РФ о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, за отдельными исключениями.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 860 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2005 г. N 6 "
До 1 января 2007 г. продлен срок действия полномочий, предоставленных федеральному казенному предприятию "Союзплодоимпорт" по представлению интересов Российской Федерации в судах по вопросам восстановления и защиты прав Российской Федерации на товарные знаки на алкогольную продукцию за рубежом.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 856 "О внесении изменения в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год "
В 2006 г. за счет средств федерального бюджета предоставляется дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета проводится диспансеризация неработающих граждан, иммунизация населения, а также осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 855 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на газ природный сжиженный, вывозимый с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе "
Ставка вывозной таможенной пошлины на газ природный сжиженный (код ТН ВЭД РФ 2711 11 000 0) устанавливается в размере, равном нулю (ранее - 40 евро за 1 тонну).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 850 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя "
С 1 января 2006 г. устанавливается ежемесячное вознаграждение в размере 1 тыс. руб. за классное руководство педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений. При этом сохраняется размер выплат за классное руководство, которые осуществлялись по состоянию на 31 декабря 2005 г.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 848 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 г. N 415 "
Из списка ценных бумаг, подлежащих лицензированию при ввозе в РФ, исключаются товары, имеющие код ТН ВЭД 4907 00 101 0 (акцизные марки подакцизных товаров). К данным товарам, в частности, относятся табачные акцизные марки.

Также не требуется получения лицензии при ввозе в Российскую Федерацию бланков перевозочных документов, продукции, помещаемой под таможенный режим международного таможенного транзита; продукции, принадлежащей дипломатическим и приравненным к ним представительствам иностранных государств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 845 "О представлении сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции"
Утверждается положение о предоставлении сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема ее розничной продажи.

Росстату поручается утвердить до 1 июля 2006 г. форму сплошного учета объема розничной продажи алкоголя, а также организовать такой учет с 2007 г. Минсельхозу России поручено до 1 июня 2006 г. представить в Росстат перечень видов алкоголя, розничная продажа которого подлежит сплошному учету.

Юридические лица, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, обязаны ежегодно, до 15 марта, представлять в Росстат сведения по форме учета продажи указанной продукции.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 830 "О проведении в 2006 - 2007 годах единого государственного экзамена"
В 2006 - 2007 гг. продолжается проведение эксперимента по введению единого государственного экзамена, обеспечивающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования. Образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, участвующие в эксперименте, самостоятельно определяют форму вступительных испытаний по тем общеобразовательным предметам, по которым в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены данные образовательные учреждения, единый государственный экзамен не проводится.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 827 "Об утверждении Правил предоставления, расходования и учета в 2006 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, и распределения указанных субвенций на I квартал 2006 г. "
Предоставление субвенций осуществляется Минфином России в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств. Если субъектом Российской Федерации не обеспечивается равная доступность услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, данному субъекту субвенции не предоставляются. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют субвенции на финансирование ежемесячных выплат гражданам взамен бесплатного проезда, расчеты с транспортными организациями за предоставление социальных проездных билетов, возмещение убытков транспортных организаций при предоставлении льготного проезда, погашение задолженности перед транспортными организациями по расчетам за предоставленные льготы по проезду.

Предусматривается ежеквартальная отчетность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2005 г. N 819 "Об утверждении Правил представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации"
Отчеты в 2 экземплярах по прилагаемой к постановлению форме предоставляются резидентами (за исключением физических лиц - резидентов) в налоговые органы по месту своего учета ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала.

Отчеты о движении средств по зарубежным счетам (вкладам), открытым находящимися за пределами территории РФ филиалам, представительствам и иными подразделениям юридических лиц, представляются в налоговые органы этими юридическими лицами.

Помимо отчетов, в налоговые органы также подлежат представлению нотариально заверенные копии подтверждающих банковских документов (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"
С 1 января 2006 г. вводится новый единый документ, в котором определены размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств, а также размеры надбавок к суточным в иностранной валюте.

Как и ранее, Минфину России предоставлено право по согласованию с МИД России вносить изменения в указанные размеры. Новые размеры суточных аналогичны размерам выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран, установленные с 1 января 2005 г. приказом Минфина России от 2 августа 2004 г. N 64н.

Определяются особенности выплаты суточных при направлении в служебную командировку на территории двух и более стран, на территории СНГ, а также при задержке в пути.

Постановление вступает в сил1 с 1 января 2006 г.

Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2361-р
Устанавливаются количественные и временные ограничения при ввозе в Особую экономическую зону в Калининградской области в таможенном режиме свободной таможенной зоны легковых автомобилей (по 1 июля 2006 г. - 8000 шт.), а также свежей, охлажденной или мороженой говядины и свинины (по 1 апреля 2006 г.). Администрации указанной ОЭЗ рекомендовано распределять указанные товары путем проведения аукционов.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2006 г.

Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2360-р
Устанавливается запрет на ввоз по 1 апреля 2006 г. отдельных товаров (крупный рогатый скот, свиньи, домашняя птица, некоторые мясо-, молокопродукты и овощи, алкоголь, табачная продукция и др.) в таможенном режиме свободной таможенной зоны, действующем на территории Особой экономической зоны в Калининградской области.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2006 г.

Архив