Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2005

Определяется стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж работы по специальности для замещения высших, главных, ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы.

Так, для замещения высших должностей федеральной государственной гражданской службы стаж должен быть не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности. Для замещения младших должностей федеральной государственной гражданской службы требования к стажу не предъявляются.

Указ вступает в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента РФ о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренного частью 3 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Для граждан Республики Беларусь - потенциальных налоговых резидентов РФ (с учетом сроков заключаемых с такими гражданами трудовых договоров) с первого дня их пребывания на территории РФ применяется ставка налога на доходы от работы по найму в размере 13%.

Указанный в названии контроль осуществляется Минфином России совместно с Минэкономразвития России. Предварительный контроль направлен на предупреждение нарушений таможенными органами положений нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров. Основной контроль выражается в проверке соответствия действий таможенных органов указанным положениям нормативных правовых актов.

В отношении должностных лиц, допустивших неисполнение либо ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, проводится служебная проверка с целью привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Приводятся правила применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей радиосвязи, использующих разбиение обслуживаемой территории на ряд ячеек (сот) и обеспечивающих возможность непрерывной связи при перемещении пользователя услугами подвижной связи из ячейки в ячейку (сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800).

Абонентские станции (абонентские радиостанции), используемые в сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900/1800, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7045.

Утверждается новая форма примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. В уставе перечисляются цели и предмет деятельности, права и обязанности предприятия, определяется правовое положение имущества предприятия, порядок управления предприятием, а также его филиалами и представительствами. Отдельный раздел посвящен вопросам реорганизации и ликвидации предприятия.

Имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются федеральной собственностью и поступают в хозяйственное ведение предприятия.

Предприятие обязано создавать резервный фонд, средства которого могут использоваться исключительно на покрытие убытков. За счет прибыли могут также образовываться социальный и жилищный фонд, средства которых используются на решение вопросов укрепления здоровья работников, а также на приобретение и строительство (долевое участие) жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, может создаваться фонд материального поощрения работников.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2005 г. Регистрационный N 7041.

Единовременное пособие выплачивается при увольнении со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, переводом в другой государственный орган, призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, по состоянию здоровья.

Размер пособия зависит от выслуги лет и может составлять от 5 до 20 окладов месячного денежного содержания.

Ежемесячное пособие выплачивается сотрудникам, имеющим выслугу от 15 до 20 лет и уволенным со службы в таможенных органах по достижении предельного возраста пребывания на службе, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по состоянию здоровья, в течение пяти лет после увольнения. Размер пособия при общей продолжительности службы 15 лет составляет 40% оклада месячного денежного содержания, и увеличивается на 3% за каждый год службы свыше 15 лет.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7043.

Порядок направления Банком России требования о представлении банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами распространен на банки, состоящие на учете в системе страхования вкладов, но оказавшиеся несоответствующими требованиям к участию в системе страхования вкладов. Такое требование Банка России подлежит направлению в банк в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о несоответствии банка, состоящего на учете в системе страхования вкладов требованиям к участию в системе страхования вкладов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2005 г. Регистрационный N 7042.

Административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств РФ, вытекающих из указанной в названии Конвенции, в отношении осетровых видов рыб является Россельхознадзор. Указанный орган выдает разрешения на экспорт/импорт, сертификат на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификат на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб.

Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на экспорт указанных видов рыб. Экспорт и импорт осуществляются при наличии (помимо разрешения, выдаваемого административным органом) лицензии Минэкономразвития России.

Физические лица могут ввозить и вывозить икру осетровых видов рыб в количестве не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста без разрешений и лицензий.

Работникам ФССП России выплачиваются премии по результатам работы и разовые премии за выполнение особо сложных и важных заданий. Премирование по результатам работы производится ежеквартально (75% должностного оклада в расчете на квартал), одновременно с выплатой заработной платы за последний месяц квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала, исходя из фактически отработанного времени. Работник может быть лишен премии за упущения по службе, нарушение трудовой дисциплины.

Работнику ФССП России также оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в очередной ежегодный отпуск.

Предусмотренные приказом премии и материальная помощь подлежат выплате, начиная с 1 января 2005 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7038.

Для целей применения ЕНВД розничной торговлей признается продажа товаров за наличный расчет не только физическим лицам, но и юридическим лицам, т.е. независимо от вида договоров, по которым фактически осуществляется торговля товарами. С 1 января 2006 года к розничной торговле будет относиться деятельность по продаже товаров только по договорам розничной купли-продажи.

Операции по реализации товаров с использованием любых иных форм оплаты, в том числе безналичной оплаты товаров в кредит, к розничной торговле для целей применения ЕНВД не относятся и должны облагаться налогами в общеустановленном порядке.

С 1 января 2006 года продажа товаров физическим лицам по договорам розничной купли-продажи будет относиться к розничной торговле независимо от формы расчетов. Поэтому реализация товаров в кредит физическим лицам будет облагаться единым налогом.

Упрощается порядок уплаты административных штрафов. В постановлении о наложении административного штрафа, а также в постановлении-квитанции, выданной за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, должна указываться информация о получателе платежа, необходимая в соответствии с банковскими правилами для заполнения расчетных документов на перечисление штрафов на счета бюджетов РФ.

Работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в таких организациях, представляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства. Порядок и условия такого предоставления определяет Правительство РФ.

С 1 октября по 31 декабря 2005 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в количестве 140 900 человек в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюро кредитных историй представляет информацию, содержащуюся в титульных частях кредитных историй, в Центральный каталог в течение двух рабочих дней со дня начала формирования соответствующей кредитной истории или со дня внесения изменений в ее титульную часть. Одновременно с указанной информацией бюро представляет код субъекта кредитной истории, полученный от источника формирования кредитной истории.

Приводится форма представления бюро информации, содержащейся в титульных частях кредитных историй, и кодов субъектов кредитных историй.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7035.

Устанавливаются порядок и сроки определения и утверждения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов для рыбохозяйственных бассейнов и районов промысла во внутренних водах РФ, а также в территориальном море РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, в Азовском и Каспийском морях.

Общие допустимые уловы ежегодно определяются Росрыболовством и утверждаются Минсельхозом России с учетом заключения государственной экологической экспертизы.

Экспертизу осуществляет Росприродназор.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачивается индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами. Минимальный размер составляет 150 руб. в месяц, из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Перечисляются случаи, когда фиксированный платеж не уплачивается.

Уплата фиксированного платежа может осуществляться единовременно за текущий календарный год в размере, равном годовому размеру платежа, или частями в течение года в размерах не менее месячного размера платежа.

Для возмещения расходов на проезд в общественном транспорте судебный пристав представляет в соответствующий территориальный орган ФССП России заявление о приобретении проездных документов с указанием вида общественного транспорта.

Проездные документы приобретаются территориальными органами ФССП России у соответствующих транспортных организаций.

Выдача приобретенных проездных документов осуществляется под роспись получающего.

Если судебные приставы не обеспечиваются проездными документами, расходы на проезд общественным транспортом исключительно в служебных целях возмещаются

территориальными органами ФССП России в размере фактически понесенных затрат.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7039.

Обеспечение граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется на основании направления, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, в порядке, который определяет Минздравсоцразвития России. После получения направления гражданин или его законный представитель обращается в исполнительные органы ФСС или в органы социальной защиты населения для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7037.

Субъект кредитной истории (пользователь кредитной истории) вправе получить информацию о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, либо об отсутствии такой информации, обратившись с запросом в письменной форме в любую кредитную организацию (головной офис, филиал или дополнительный офис кредитной организации). В составе запроса необходимо указывать сведения в соответствии с приводимым перечнем ключевых реквизитов.

Кредитная организация в целях подтверждения правомерности представления информации обязана осуществлять идентификацию субъекта кредитной истории (пользователя кредитной истории).

Приводится порядок направления ответов Центрального каталога кредитных историй о бюро, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории.

Кредитные организации обязаны не позднее 1 марта 2006 г. обеспечить выполнение требования о принятии указанных выше запросов и направление их в Центральный каталог, а также получения ответов на запросы и направления их субъектам кредитных историй и пользователям кредитных историй.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7036.

Для получения информации о бюро, в котором хранится кредитная история путем обращения непосредственно в Центральный каталог, субъект кредитной истории (пользователь кредитной истории) направляет по электронной почте запрос посредством заполнения формы, размещенной по адресу www.cbr.ru, либо по электронной почте непосредственно в Центральный каталог по адресу ckki@cbr.ru. Для направления запроса субъект кредитной истории (пользователь кредитной истории) должен иметь код (дополнительный код) субъекта кредитной истории. Приводится порядок формирования, замены и аннулирования таких кодов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2005 г. Регистрационный N 7034.

В связи с изданием Указания ЦБР от 9 августа 2005 г. N 1604-У, определяющего порядок возврата кредитным организациям средств фонда страхования депозитов, сформированного в 1991-1993 годах, признаются утратившими силу отдельные акты Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 28 сентября 2005 г. N 51.

Определяется порядок возврата действующим кредитным организациям средств фонда страхования депозитов, сформированного в 1991-1993 годах, числящихся на счетах Банка России. Указанные средства возвращаются кредитным организациям на основании заявления, составляемого в произвольной форме.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 28 сентября 2005 г. N 51.

В перечень сведений конфиденциального характера включаются сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на масла смазочные и отработанные нефтепродукты, а также на топлива жидкие, вазелин и кокс нефтяной - с 57,4 до 71,9 доллара США за 1 тонну. Кроме того, повышаются вывозные ставки на пропан, бутаны, ксилолы, легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, этилен, пропилен и прочие сжиженные газы - с 106,6 до 133,5 доллара США за 1 тонну.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Объем предоставляемых бюджетам субъектов РФ субвенций определяется исходя из количества лиц, имеющих право на выплату, а также из установленных размеров государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.

Распределение и перераспределение субвенций осуществляется Росздравом. Органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчитываться о расходовании субвенций.

В форме документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, уточняются графы, связанные с направлением указанного решения заявителю и получения им такого решения.

Перечень организаций (за исключением атомных станций), которые обязаны отчислять средства для формирования резервов, предназначенных для безопасности своих производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития, определяется Правительством РФ. Предусматривается 4 вида резервов, на формирование которых должно отчисляться от 2 до 6% выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг). Конкретные размеры нормативов определяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление за использованием атомной энергии.

Отчисляемые средства включаются в расходы организаций, связанные с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг), и учитываются при их ценообразовании.

Правила вводятся в действие с 1 января 2006 г.

Росрыболовство разрабатывает перечень видов водных биологических ресурсов, которые являются объектами рыболовства, направляет его на государственную экологическую экспертизу в Росприроднадзор и после получения положительного заключения указанной экспертизы представляет перечень в Минсельхоз России. До утверждения перечня Минсельхозом России перечень подлежит согласованию с МПР России.

Граждане Российской Федерации осуществляют безвизовые поездки в Киргизскую Республику на основании гражданских паспортов и свидетельств о рождении для детей с указанием принадлежности к гражданству. Для граждан Киргизской Республики необходимо иметь удостоверение личности гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (пластиковая карточка), а также паспорт гражданина Киргизской Республики образца 1994 года без заполненной загранстраницы.

Граждане Российской Федерации и граждане Республики Таджикистан осуществляют взаимные безвизовые поездки на основании гражданских паспортов и свидетельств о рождении для детей с указанием принадлежности к гражданству соответственно Российской Федерации или Республики Таджикистан.

     Изменениями предусматривается право Агентства по ипотечному жилищному кредитованию привлекать займы посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций для выкупа ипотечных ценных бумаг российских эмитентов, а также для выкупа и погашения обеспеченных гарантиями выпущенных Агентством облигаций.

     Изменен состав и срок отчетности, представляемой Агентством в Минфин России.

     Гарантии предоставляются российской организации, ставшей победителем проведенного в 2003 году открытого конкурса по определению головной организации - исполнителя работ по проекту. Гарантии обеспечивают обязательства организации по заимствованиям в форме кредита, привлекаемым для реализации проекта в кредитных организациях, в части погашения кредита (основного долга). Гарантии предоставляются на безвозмездной основе на весь срок исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией. Определяются условия, формы предоставления гарантии, а также порядок исполнения обязательства по гарантии.

     Устанавливаются правовые основания для создания Федеральной аэронавигационной службы. Руководство службой осуществляется Правительством РФ. Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства РФ, оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ и ряд других функций. Служба осуществляет лицензирование и сертификацию в своей сфере деятельности, а также устанавливает ставки сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Система классификации гостиниц и других средств размещения приводится в соответствие с международными стандартами. Определяется порядок классификации гостиниц и других средств размещения (процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестация их на соответствующую категорию). Классификация осуществляется на добровольной основе.

     Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила.

     Устанавливаются требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий, к номерам различных категорий, и к деятельности участников Системы.

     Основанием для применения Знака категории гостиницы и другого средства размещения является сертификат, получаемый после прохождения аттестации. Сертификат выдается на срок не более 5 лет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6991.

     Защищенной от подделок считается полиграфическая продукция, которая имеет не менее двух из перечисляемых в приказе элементов защиты, например, водяной знак, защитные волокна, защитная нить, ультрафиолетовая люминесценция, специальная печать и др.

     Ввоз такой продукции в РФ осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России.

     Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6993.

     Установлено, что предельный уровень страхового тарифа по страхованию ответственности специализированного депозитария перед уполномоченным федеральным органом и управляющими компаниями за нарушение договора об оказании услуг специализированного депозитария и ответственности управляющих компаний перед уполномоченным федеральным органом за нарушение договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих для срока страхования 1 год составляет 1 процент страховой суммы.

     Утверждены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока страхования.

     Установлено, что размер страховой премии определяется исходя из страховой суммы, размера страхового тарифа и срока страхования.

     Минрегион России разрабатывает методологию и основные принципы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе внедрение и совершенствование новой сметно-нормативной базы. Как министерство указанный орган наделен функциями по изданию нормативных правовых актов и рекомендаций, а также по разъяснению их положений. Кроме того, Минрегион России утверждает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, согласовывает индивидуальные сметные нормы, расценки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

     Перечисляются наименования (описания) товаров и коды их позиций ТН ВЭД, на которые в обязательном порядке должны оформляться санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.

     Сроком на 3 года устанавливается антидемпинговая пошлина на украинские трехфазные асинхронные электродвигатели переменного тока мощностью не менее 0,37 кВт и не более 7,5 кВт с высотой оси вращения 80, 100 и 112 мм, классифицируемые кодами ТН ВЭД России 8501 51 900 0 и 8501 52 910 0. Ставка ввозной пошлины на электродвигатели, производителем которых является ОАО "Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш", составляет 13,8% от таможенной стоимости и 59,3% - других производителей.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     На бессрочной основе продлено действие ставок ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств, ранее установленных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 633 сроком на 9 месяцев. Указанные ставки составляют 5% от таможенной стоимости для водного раствора с содержанием алкилэтоксисульфатов 30 мас.% или более, но не более 60 мас.% и 15% для прочих.

     Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

     Разъясняется, что финансовая отчетность кредитных организаций в соответствии с МСФО представляется в территориальные учреждения Банка России на бумажных носителях.

     Внутренние документы кредитной организации, такие как регламент составления финансовой отчетности, ведомости перегруппировки и корректировок статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, не входят в состав финансовой отчетности, поэтому в составе МСФО представляться не должны. Однако территориальные учреждения Банка России вправе запросить их у кредитных организаций.

     За непредставление финансовой отчетности, составленной в соответствии с требованиями МСФО в сроки, определенные Указанием Банка России от 25 декабря 2003 г. N 1363-У, территориальные учреждения Банка России вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Договор займа, заключенный кредитной организацией путем выпуска и продажи облигаций, не может рассматриваться в качестве сделки, подлежащей обязательному контролю, при отсутствии у кредитной организации информации о безвозмездном характере таких правоотношений.

     При открытии счета физическому лицу необходимо его личное присутствие (либо присутствие его представителя) вне зависимости от того, обслуживалось ли это физическое лицо в этой же кредитной организации ранее, имеются ли в кредитной организации на момент открытия счета достаточные для идентификации указанного клиента документы, открыты ли уже на имя этого физического лица иные банковские счета (вклады) и т.п. Однако такое присутствие необязательно при продлении кредитной организацией договора банковского вклада, если по истечении срока действия договора срочного вклада вкладчик не требует возврата суммы вклада.

     Договор участия в долевом строительстве (договор инвестирования), а также договор об уступке права (требования) по указанному договору при условии, что они заключены на сумму, равную или превышающую 3 000 000 руб. (эквивалентную сумму в иностранной валюте), с момента их государственной регистрации являются сделками, подлежащими обязательному контролю.

     Определены лица, которых в целя применения вышеназванного ФЗ следует относить к выгодоприобретателям, и международные источники, содержащие информацию о государствах и территориях, не соблюдающих общепринятые стандарты в борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (а также имеющих повышенный уровень коррупции, незаконно производящих или переправляющих наркотические вещества и разрешающих их свободный оборот).

     При проведении комплексных и тематических проверок по вопросу оценки качества ссудной задолженности должно проверяться соблюдение кредитными организациями (их филиалами) рекомендаций по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов, доведенных письмом Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 26 мая 2005 г. N ИА/7235, N 77-Т. Несоблюдение указанных рекомендаций отражается в актах проверок кредитных организаций (их филиалов). При этом указанное несоблюдение не может рассматриваться в качестве нарушений, за которые Банком России могут быть применены к кредитным организациям меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Аудиторские услуги, оказываемые российскими налогоплательщиками иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность за рубежом, на территории РФ НДС не облагаются.

     Федеральная налоговая служба Российской Федерации уполномочена Министерством финансов Российской Федерации подтверждать статус налогового резидента Российской Федерации для физических лиц (российских и иностранных), российских организаций и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству Российской Федерации, для целей применения Соглашений (Конвенций) об избежании двойного налогообложения.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации может оформляться в форме справки или путем заверения соответствующей формы, установленной законодательством иностранного государства.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации осуществляется по принципу "одного окна" только Управлением международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России.

     Срок официального подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в ФНС России.

     Определяется Перечень документов, необходимых для получения подтверждения о статусе налогового резидента Российской Федерации.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств РФ по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, определена Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), распорядителями и получателями средств - территориальные органы Роструда, получателями средств - Государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения).

Оплата обязательств по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми с работодателями. Выплаты пособия по безработице, материальной помощи и стипендии производятся в соответствии с договором через филиалы (отделения) кредитной организации или организации федеральной почтовой связи на основании списков получателей данных выплат, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати территориальных органов Роструда или центров занятости.

Контроль за целевым использованием указанных средств осуществляет Роструд, его территориальные органы и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2005 г. Регистрационный N 7029.

Устанавливаются требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время. При содержании указанных сооружений в мирное время запрещается их перепланировка, нарушение герметизации и гидроизоляции, демонтаж оборудования, применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений, оштукатуривание потолков и стен помещений, облицовка керамической плиткой и др. Перечисляются помещения различного функционального назначения, в качестве которых можно использовать защитные сооружения гражданской обороны. В частности, такие помещения разрешается использовать в качестве складских помещений, гаражей, помещений торговли и питания и помещения бытового обслуживания населения. Освобождение помещений от имущества должно осуществляться при переводе защитных сооружений гражданской обороны на режим убежища в срок не более 6 часов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2005 г. Регистрационный N 7032.

Требование о предварительной регистрации в налоговых органах по месту учета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - резидентов открываемых им счетов за рубежом распространяется на открытие вкладов указанным лицам. Данный порядок распространяется только на открытие вкладов в валюте РФ и в иностранной валюте в странах, не являющихся членами ОЭСР или ФАТФ, а также в валюте РФ в странах, являющихся членами ОЭСР или ФАТФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2005 г. Регистрационный N 7031.

Регистрации в территориальном фонде обязательного медицинского страхования подлежат организации, индивидуальные предприниматели, частные адвокаты, нотариусы, а также физические лица, осуществляющие налогооблагаемые выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам (в качестве страхователей для работающего населения) и органы исполнительной власти субъектов РФ (в качестве страхователей для неработающего населения).

Приводятся формы заявлений, представляемых указанными лицами в территориальные фонды для последующей регистрации.

Каждому страхователю при регистрации присваивается регистрационный номер, структуру которого утверждает ФОМС. Этот номер указывается страхователем в платежных поручениях при перечислении средств, подлежащих зачислению в доходы фондов обязательного медицинского страхования, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными актами.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор является системой государственных мер, направленных на профилактику инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения Российской Федерации, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также гигиеническое воспитание и обучение граждан. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет Роспотребнадзор, а также иные федеральные органы исполнительной власти в своих сферах деятельности.

Операторам связи компенсируются расходы, понесенные ими в 2005 г. в связи с предоставлением услуг телефонной связи имеющим льготы Героям Советского Союза, Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и в отдельных случаях проживающим совместно с ними членам их семей. Компенсация осуществляется только в отношении льгот по абонентской плате за телефон и установке телефонов.

В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включено открытое акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" ("Вымпелком").

Под корпоративным управлением понимается общее руководство деятельностью кредитной организации, осуществляемое ее общим собранием участников (акционеров), советом директоров (наблюдательным советом) и включающее комплекс их отношений (как регламентированных внутренними документами, так и неформализованных) с единоличным исполнительным органом, коллегиальным исполнительным органом кредитной организации и иными заинтересованными лицами.

Рассматриваются такие направления корпоративного управления, как распределение полномочий между органами управления, определение стратегии развития, управление банковскими рисками, предотвращение конфликта интересов, соблюдение принципов профессиональной этики, информационная политика и оценка состояния корпоративного управления.

Разъясняется порядок составления и представления главными распорядителями средств федерального бюджета квартальной, годовой и месячной бюджетной отчетности в Минфин России. В частности, определяются особенности формирования бюджетной отчетности по нефинансовым кредитам международных финансовых организаций и связанным кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм, а также при перечислении средств на счета распорядителей (получателей) средств федерального бюджета в рублях и иностранной валюте.

Приводится форма отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств федерального бюджета.

Признается утратившим силу Указание Банка России от 30 декабря 1997 года N 118-У "О порядке представления отчетности кредитными организациями, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций" с изменениями и дополнениями. Взамен указанного документа необходимо руководствоваться Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Организатором конкурсов является Минобороны России. Конкурс является открытым. Определяется порядок подготовки к проведению конкурса, требования к конкурсной документации, порядок подачи заявок и определения победителя конкурса.

Приводятся правила определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария или управляющей компании при проведении конкурсов.

Определяются условия проведения аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства. Организатором проведения аукционов является Росрыболовство, которое создает специальную Комиссию.

Аукционы могут быть открытыми (продажа квот и долей для осуществления промышленного рыболовства, кроме прибрежного) и закрытыми (для прибрежного рыболовства). Продажа квот и долей проводится на торговой площадке биржи, отобранной в установленном порядке. Определены документы, представляемые в Комиссию для участия в аукционе за 10 рабочих дней до даты его проведения. Закреплен порядок внесения и возврата суммы задатка.

Аукцион признается несостоявшимся, если количество его участников менее 2. Извещение о проведении аукциона публикуется "Российской газете", а также на WEB-сайте Росрыболовства не позднее, чем за 30 дней до проведения аукциона.

Утверждено положение о Комиссии, закрепляющее ее статус, цели, задачи и порядок формирования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2005 г. Регистрационный N 7019.

Определяется порядок работы структурных подразделений Банка России с документами, на основании которых кредитные организации действовали до расширения своей деятельности, до регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, до отмены имеющихся в лицензиях ограничений на осуществление операций, до получения небанковской кредитной организацией статуса банка либо получения банком статуса небанковской кредитной организации, а также до реорганизации кредитной организации.

Перечисляются документы, которые территориальное учреждение Банка России обязано выдать председателю совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или иному уполномоченному лицу при условии представления ранее выданных свидетельств и лицензий, на основании которых кредитные организации действовали до замены лицензий (расширения деятельности, изменения статуса, реорганизации, отмены имеющихся в лицензиях ограничений).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2005 г. Регистрационный N 7016.

Утверждаются три формы: N 26.2.П-1 "Заявление на получение патента на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента", N 26.2.П-2 "Уведомление об отказе в выдаче патента" и N 26.2.П-3 "Патент на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2005 г. Регистрационный N 7010.

Предоставление кредитной организации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется по ее запросу, составленному в произвольной форме. Приводится рекомендуемый образец запроса.

Управления ФНС РФ по субъектам РФ обязаны бесплатно в срок не более пяти дней предоставлять кредитным организациям выписки из государственного реестра, содержащие сведения о конкретных юридических и физических лицах в целях соблюдения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2005 г. Регистрационный N 7020.

Требование о предварительной регистрации в налоговых органах по месту учета физических лиц - резидентов открываемых им счетов за рубежом распространяется на открытие вкладов указанным лицам. Данный порядок распространяется только на открытие вкладов в валюте РФ и в иностранной валюте в странах, не являющихся членами ОЭСР или ФАТФ, а также в валюте РФ в странах, являющихся членами ОЭСР или ФАТФ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2005 г. Регистрационный N 7011.

С 1 октября существенно повышается ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), с 140 до 179,9 доллара США за 1 тонну.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2005 г.

Приводится перечень информации, формируемой в ведомственных банках данных информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставляемой в обязательном порядке органами государственной власти, страховщиками и иными организациями.

Органами исполнительной власти и организацией, ответственными за сбор и обработку информационных ресурсов, являются МВД России, Минсельхоз России, Минобороны России, ФТС России, Росстрахнадзор и Российский союз автостраховщиков.

Определяется порядок оформления и подачи заявок на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа, а также перечень документов, прилагаемых к заявкам. Перечисляются требования, предъявляемые к заявкам. Заявки должны содержать обоснование целесообразности создания особых экономических зон и их эффективности для решения задач развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

Минэкономразвития России (организатор конкурса) принимает решение о проведении конкурса, утверждает его результаты и конкурсную документацию, а также организует конкурс по каждому типу особой экономической зоны отдельно. Данное министерство осуществляет прием заявок на создание особых экономических зон от высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, поданных совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (претендентами). Министерство также определяет официальное печатное издание для опубликования информации о проведении конкурса и официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о проведении такого конкурса.

Отбор заявок на создание особых экономических зон одного типа осуществляет РосОЭЗ (Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами).

Для осуществления конкурсных процедур образуются комиссии, которые осуществляют оценку и сопоставление заявок с целью выявления тех заявок, на основании которых будут представлены предложения о создании особых экономических зон. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 30 дней с даты подписания протокола об итогах приема заявок.

Приводятся сообщения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типов. Организатором конкурсов является Минэкономразвития России, конкурс проводится РосОЭЗ. Сообщается информация о времени, месте проведения конкурса, порядке и месте получения конкурсной документации, а также порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе. Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г, окончания - 2 ноября 2005 г.

Для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в Федеральном казначействе и (или) в его территориальных органах открываются и ведутся лицевые счета. Лицевые счета территориальных администраторов, в первом и втором разрядах номера которых используется код 12, открываются в порядке, установленном для открытия лицевых счетов распорядителя средств федерального бюджета по учету операций по исполнению расходов федерального бюджета. Лицевые счета получателей средств по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в первом и втором разрядах номера которых используется код 13, открываются в порядке, установленном для открытия лицевых счетов получателей средств федерального бюджета.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7008.

Утвержден ряд положений, устанавливающих порядок осуществления военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, предоставления российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России о поставках продукции военного назначения, лицензирования в РФ ввоза и вывоза продукции военного назначения.

Утверждено Положение о Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, являющейся совещательным и консультативным органом, разрабатывающим для главы государства предложения, касающиеся основных направлений государственной политики в области военно-технического сотрудничества.

Ввоз в РФ и вывоз из РФ, передача в аренду, финансовую аренду (лизинг), вывоз на переработку, продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества производятся в соответствии с решениями Президента РФ, Правительства РФ или ФСВТС России по лицензиям, выдаваемым ФСВТС России.

Решения о предоставлении российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении такого права принимаются Президентом РФ по представлению Правительства РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определяется порядок передачи отдельных полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, входящих в его состав, исполнительным органам государственной власти этого субъекта.

Также приводятся правила осуществления и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Особенности кассового обслуживания исполнения отдельных бюджетов устанавливаются иными нормативными правовыми актами Федерального казначейства.

Приказ вводится в действие с 1 января 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7006.

Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. Регистрационный N 6998.

Государственной регистрации подлежат договор коммерческой концессии (субконцессии), а также его изменение и прекращение (в том числе досрочное). Договор регистрируется территориальным органом ФНС России, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя. Если правообладатель зарегистрирован в иностранном государстве, то регистрация осуществляется по месту нахождения пользователя по договору. Регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Перечисляются сведения, которые должны содержаться в представляемых документах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. Регистрационный N 6997.

Указанное в названии постановление не применяется в связи с вступлением в силу приказа ФСФР от 22 июня 2005 г. N 05-23/пз-н "Об утверждении Положения о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, а также к содержанию раскрываемой информации".

     Изменениями предусматривается право Агентства по ипотечному жилищному кредитованию привлекать займы посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций для выкупа ипотечных ценных бумаг российских эмитентов, а также для выкупа и погашения обеспеченных гарантиями выпущенных Агентством облигаций.

     Изменен состав и срок отчетности, представляемой Агентством в Минфин России.

     Гарантии предоставляются российской организации, ставшей победителем проведенного в 2003 году открытого конкурса по определению головной организации - исполнителя работ по проекту. Гарантии обеспечивают обязательства организации по заимствованиям в форме кредита, привлекаемым для реализации проекта в кредитных организациях, в части погашения кредита (основного долга). Гарантии предоставляются на безвозмездной основе на весь срок исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией. Определяются условия, формы предоставления гарантии, а также порядок исполнения обязательства по гарантии.

     Устанавливаются правовые основания для создания Федеральной аэронавигационной службы. Руководство службой осуществляется Правительством РФ. Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства РФ, оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ и ряд других функций. Служба осуществляет лицензирование и сертификацию в своей сфере деятельности, а также устанавливает ставки сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Система классификации гостиниц и других средств размещения приводится в соответствие с международными стандартами. Определяется порядок классификации гостиниц и других средств размещения (процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестация их на соответствующую категорию). Классификация осуществляется на добровольной основе.

     Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила.

     Устанавливаются требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий, к номерам различных категорий, и к деятельности участников Системы.

     Основанием для применения Знака категории гостиницы и другого средства размещения является сертификат, получаемый после прохождения аттестации. Сертификат выдается на срок не более 5 лет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6991.

     Защищенной от подделок считается полиграфическая продукция, которая имеет не менее двух из перечисляемых в приказе элементов защиты, например, водяной знак, защитные волокна, защитная нить, ультрафиолетовая люминесценция, специальная печать и др.

     Ввоз такой продукции в РФ осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России.

     Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6993.

     Установлено, что предельный уровень страхового тарифа по страхованию ответственности специализированного депозитария перед уполномоченным федеральным органом и управляющими компаниями за нарушение договора об оказании услуг специализированного депозитария и ответственности управляющих компаний перед уполномоченным федеральным органом за нарушение договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих для срока страхования 1 год составляет 1 процент страховой суммы.

     Утверждены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока страхования.

     Установлено, что размер страховой премии определяется исходя из страховой суммы, размера страхового тарифа и срока страхования.

     Минрегион России разрабатывает методологию и основные принципы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе внедрение и совершенствование новой сметно-нормативной базы. Как министерство указанный орган наделен функциями по изданию нормативных правовых актов и рекомендаций, а также по разъяснению их положений. Кроме того, Минрегион России утверждает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, согласовывает индивидуальные сметные нормы, расценки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

     Перечисляются наименования (описания) товаров и коды их позиций ТН ВЭД, на которые в обязательном порядке должны оформляться санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.

     Сроком на 3 года устанавливается антидемпинговая пошлина на украинские трехфазные асинхронные электродвигатели переменного тока мощностью не менее 0,37 кВт и не более 7,5 кВт с высотой оси вращения 80, 100 и 112 мм, классифицируемые кодами ТН ВЭД России 8501 51 900 0 и 8501 52 910 0. Ставка ввозной пошлины на электродвигатели, производителем которых является ОАО "Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш", составляет 13,8% от таможенной стоимости и 59,3% - других производителей.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     На бессрочной основе продлено действие ставок ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств, ранее установленных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 633 сроком на 9 месяцев. Указанные ставки составляют 5% от таможенной стоимости для водного раствора с содержанием алкилэтоксисульфатов 30 мас.% или более, но не более 60 мас.% и 15% для прочих.

     Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

     Разъясняется, что финансовая отчетность кредитных организаций в соответствии с МСФО представляется в территориальные учреждения Банка России на бумажных носителях.

     Внутренние документы кредитной организации, такие как регламент составления финансовой отчетности, ведомости перегруппировки и корректировок статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, не входят в состав финансовой отчетности, поэтому в составе МСФО представляться не должны. Однако территориальные учреждения Банка России вправе запросить их у кредитных организаций.

     За непредставление финансовой отчетности, составленной в соответствии с требованиями МСФО в сроки, определенные Указанием Банка России от 25 декабря 2003 г. N 1363-У, территориальные учреждения Банка России вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Договор займа, заключенный кредитной организацией путем выпуска и продажи облигаций, не может рассматриваться в качестве сделки, подлежащей обязательному контролю, при отсутствии у кредитной организации информации о безвозмездном характере таких правоотношений.

     При открытии счета физическому лицу необходимо его личное присутствие (либо присутствие его представителя) вне зависимости от того, обслуживалось ли это физическое лицо в этой же кредитной организации ранее, имеются ли в кредитной организации на момент открытия счета достаточные для идентификации указанного клиента документы, открыты ли уже на имя этого физического лица иные банковские счета (вклады) и т.п. Однако такое присутствие необязательно при продлении кредитной организацией договора банковского вклада, если по истечении срока действия договора срочного вклада вкладчик не требует возврата суммы вклада.

     Договор участия в долевом строительстве (договор инвестирования), а также договор об уступке права (требования) по указанному договору при условии, что они заключены на сумму, равную или превышающую 3 000 000 руб. (эквивалентную сумму в иностранной валюте), с момента их государственной регистрации являются сделками, подлежащими обязательному контролю.

     Определены лица, которых в целя применения вышеназванного ФЗ следует относить к выгодоприобретателям, и международные источники, содержащие информацию о государствах и территориях, не соблюдающих общепринятые стандарты в борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (а также имеющих повышенный уровень коррупции, незаконно производящих или переправляющих наркотические вещества и разрешающих их свободный оборот).

     При проведении комплексных и тематических проверок по вопросу оценки качества ссудной задолженности должно проверяться соблюдение кредитными организациями (их филиалами) рекомендаций по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов, доведенных письмом Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 26 мая 2005 г. N ИА/7235, N 77-Т. Несоблюдение указанных рекомендаций отражается в актах проверок кредитных организаций (их филиалов). При этом указанное несоблюдение не может рассматриваться в качестве нарушений, за которые Банком России могут быть применены к кредитным организациям меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Аудиторские услуги, оказываемые российскими налогоплательщиками иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность за рубежом, на территории РФ НДС не облагаются.

     Федеральная налоговая служба Российской Федерации уполномочена Министерством финансов Российской Федерации подтверждать статус налогового резидента Российской Федерации для физических лиц (российских и иностранных), российских организаций и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству Российской Федерации, для целей применения Соглашений (Конвенций) об избежании двойного налогообложения.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации может оформляться в форме справки или путем заверения соответствующей формы, установленной законодательством иностранного государства.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации осуществляется по принципу "одного окна" только Управлением международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России.

     Срок официального подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в ФНС России.

     Определяется Перечень документов, необходимых для получения подтверждения о статусе налогового резидента Российской Федерации.

Правила регламентируют деятельность пользователей, осуществляющих рыболовство водных биоресурсов в РФ. Правилами устанавливаются обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства, требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов, допустимые приловы, а также минимальный размер ячеи, размеры и оснастка орудий лова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7002.

Ставка ввозной таможенной пошлины на мешки и пакеты из бумаги (коды ТН ВЭД РФ 4819 30 000 1, 4819 30 000 2 и 4819 40 000 0), ранее установленная сроком на 9 месяцев Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 632 в размере 12,5%, но не менее 135 евро за 1 тонну, устанавливаются на бессрочной основе.

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

Участки лесного фонда предоставляются лесопользователям для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в краткосрочное пользование сроком до одного года и на правах аренды сроком от одного года до девяноста девяти лет.

Предоставление участков лесного фонда осуществляется по результатам лесных аукционов или на основании решения Рослесхоза или органа исполнительной власти субъекта РФ, а в аренду - только по результатам лесных конкурсов.

Непосредственное осуществление лесопользования для указанных целей допускается только на основании лесного билета после подписания сторонами договора аренды передаточного акта.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7007.

Перечисляются товары, к описанию которых устанавливаются специальные требования. Приводимое описание должно в обязательном порядке приводится в графе 31 грузовой таможенной декларации (ГТД) "Грузовые места и описание товаров".

Также перечисляются товары, описание которых при заявлении таможенного режима экспорта или таможенного режима переработки вне таможенной территории должно в обязательном порядке приводится указанной графе.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. Регистрационный N 6996.

Утверждается пять положений, определяющих полномочия инспекций ФНС по району, району в городе, городу без районного деления и межрайонного уровня, Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам, Межрегиональной инспекции ФНС по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции ФНС по федеральному округу и Управлений ФНС по субъекту РФ.

Так, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и сборов и иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства. Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7001.

Устанавливается порядок получения, хранения и учета бланков заключений, а также оформления и выдачи заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Заключения, выданные в соответствии с ранее действующим порядком, действительны до окончания указанного в них срока.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2005 г. Регистрационный N 7000.

При увольнении в запас солдатам, сержантам и старшинам МЧС, проходящим военную службу по призыву, в собственность передаются шапка ушанка, летняя фуражка, летний и зимний костюмы, нательная рубаха или майка, кальсоны, полотенце, две пары носков, ботинки, перчатки и два ремня.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. Регистрационный N 6999.

Определяются порядок и условия предоставления в 2005 году субсидий организациям транспорта любой организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющим приобретение автомобильной техники для пополнения подвижного состава находящихся в этих организациях автомобильных колонн войскового типа.

Субсидии предоставляются на каждую единицу новой автомобильной техники отечественного производства в размере 70 тыс. руб. для автобусов малых, длиной до 7,5 метра включительно, и 150 тыс. руб. для автобусов средних и больших, длиной до 12 метров включительно, а также грузовых автомобилей грузоподъемностью не менее 8 тонн. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г. Регистрационный N 6994.

На бессрочной основе продлено действие ставок ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств, ранее установленных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 633 сроком на 9 месяцев. Указанные ставки составляют 5% от таможенной стоимости для водного раствора с содержанием алкилэтоксисульфатов 30 мас.% или более, но не более 60 мас.% и 15% для прочих.

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.

Защищенной от подделок считается полиграфическая продукция, которая имеет не менее двух из перечисляемых в приказе элементов защиты, например, водяной знак, защитные волокна, защитная нить, ультрафиолетовая люминесценция, специальная печать и др.

Ввоз такой продукции в РФ осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6993.

Определяется процедура приема налогоплательщиков, приема, регистрации и выдачи документов отделами работы с налогоплательщиками. Устанавливается порядок проведения сверки расчетов налогоплательщика и особенности его применения, информирование налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.

Налогоплательщики обеспечиваются информацией о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела работы с налогоплательщиками. Для этого сотрудники отдела работы с налогоплательщиками обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Устанавливаются требования к помещениям для приема налогоплательщиков (операционным залам). На стендах инспекций, в частности, должны размещаться образцы запросов (писем, заявлений), а также информация о том, что налогоплательщик должен указать в запросе (письме, заявлении). В инспекциях рекомендуется устанавливать компьютер со справочными правовыми системами.

Определяется порядок доступа налогоплательщиков к программным продуктам, предназначенным для формирования в электронном виде налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет.

Сроком на 3 года устанавливается антидемпинговая пошлина на украинские трехфазные асинхронные электродвигатели переменного тока мощностью не менее 0,37 кВт и не более 7,5 кВт с высотой оси вращения 80, 100 и 112 мм, классифицируемые кодами ТН ВЭД России 8501 51 900 0 и 8501 52 910 0. Ставка ввозной пошлины на электродвигатели, производителем которых является ОАО "Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш", составляет 13,8% от таможенной стоимости и 59,3% - других производителей.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Гарантии предоставляются российской организации, ставшей победителем проведенного в 2003 году открытого конкурса по определению головной организации - исполнителя работ по проекту. Гарантии обеспечивают обязательства организации по заимствованиям в форме кредита, привлекаемым для реализации проекта в кредитных организациях, в части погашения кредита (основного долга). Гарантии предоставляются на безвозмездной основе на весь срок исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией. Определяются условия, формы предоставления гарантии, а также порядок исполнения обязательства по гарантии.

Изменениями предусматривается право Агентства по ипотечному жилищному кредитованию привлекать займы посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций для выкупа ипотечных ценных бумаг российских эмитентов, а также для выкупа и погашения обеспеченных гарантиями выпущенных Агентством облигаций.

Изменен состав и срок отчетности, представляемой Агентством в Минфин России.

Система классификации гостиниц и других средств размещения приводится в соответствие с международными стандартами. Определяется порядок классификации гостиниц и других средств размещения (процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестация их на соответствующую категорию). Классификация осуществляется на добровольной основе.

Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила.

Устанавливаются требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий, к номерам различных категорий, и к деятельности участников Системы.

Основанием для применения Знака категории гостиницы и другого средства размещения является сертификат, получаемый после прохождения аттестации. Сертификат выдается на срок не более 5 лет.

При проведении комплексных и тематических проверок по вопросу оценки качества ссудной задолженности должно проверяться соблюдение кредитными организациями (их филиалами) рекомендаций по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов, доведенных письмом Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 26 мая 2005 г. N ИА/7235, N 77-Т. Несоблюдение указанных рекомендаций отражается в актах проверок кредитных организаций (их филиалов). При этом указанное несоблюдение не может рассматриваться в качестве нарушений, за которые Банком России могут быть применены к кредитным организациям меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Минрегион России разрабатывает методологию и основные принципы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе внедрение и совершенствование новой сметно-нормативной базы. Как министерство указанный орган наделен функциями по изданию нормативных правовых актов и рекомендаций, а также по разъяснению их положений. Кроме того, Минрегион России утверждает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, согласовывает индивидуальные сметные нормы, расценки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Перечисляются наименования (описания) товаров и коды их позиций ТН ВЭД, на которые в обязательном порядке должны оформляться санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.

Устанавливаются правовые основания для создания Федеральной аэронавигационной службы. Руководство службой осуществляется Правительством РФ. Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства РФ, оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ и ряд других функций. Служба осуществляет лицензирование и сертификацию в своей сфере деятельности, а также устанавливает ставки сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Разъясняется, что финансовая отчетность кредитных организаций в соответствии с МСФО представляется в территориальные учреждения Банка России на бумажных носителях.

Внутренние документы кредитной организации, такие как регламент составления финансовой отчетности, ведомости перегруппировки и корректировок статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, не входят в состав финансовой отчетности, поэтому в составе МСФО представляться не должны. Однако территориальные учреждения Банка России вправе запросить их у кредитных организаций.

За непредставление финансовой отчетности, составленной в соответствии с требованиями МСФО в сроки, определенные Указанием Банка России от 25 декабря 2003 г. N 1363-У, территориальные учреждения Банка России вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Аудиторские услуги, оказываемые российскими налогоплательщиками иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность за рубежом, на территории РФ НДС не облагаются.

Договор займа, заключенный кредитной организацией путем выпуска и продажи облигаций, не может рассматриваться в качестве сделки, подлежащей обязательному контролю, при отсутствии у кредитной организации информации о безвозмездном характере таких правоотношений.

При открытии счета физическому лицу необходимо его личное присутствие (либо присутствие его представителя) вне зависимости от того, обслуживалось ли это физическое лицо в этой же кредитной организации ранее, имеются ли в кредитной организации на момент открытия счета достаточные для идентификации указанного клиента документы, открыты ли уже на имя этого физического лица иные банковские счета (вклады) и т.п. Однако такое присутствие необязательно при продлении кредитной организацией договора банковского вклада, если по истечении срока действия договора срочного вклада вкладчик не требует возврата суммы вклада.

Договор участия в долевом строительстве (договор инвестирования), а также договор об уступке права (требования) по указанному договору при условии, что они заключены на сумму, равную или превышающую 3 000 000 руб. (эквивалентную сумму в иностранной валюте), с момента их государственной регистрации являются сделками, подлежащими обязательному контролю.

Определены лица, которых в целя применения вышеназванного ФЗ следует относить к выгодоприобретателям, и международные источники, содержащие информацию о государствах и территориях, не соблюдающих общепринятые стандарты в борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (а также имеющих повышенный уровень коррупции, незаконно производящих или переправляющих наркотические вещества и разрешающих их свободный оборот).

     Составлять протоколы об административных правонарушениях вправе следующие должностные лица налоговых органов: руководящий состав ФНС, ее межрегиональных инспекций, управлений и инспекций, а также государственные налоговые инспекторы и должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6941.

     Перечисляются предметы вещевого имущества личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые передаются им в собственность при увольнении в запас. Так, шапка-ушанка меховая передается в собственность только военнослужащим, увольняемым с военной службы в зимнее время. При этом берет шерстяной, фуражка полевая, панама, фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, ленты флотские не передаются.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6943.

     Выплата инвалидам вследствие военной травмы указанного в названии обеспечения в размере 1000 руб. осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273 для отдельных категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне.

     В 2006 г. размеры федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации составляют соответственно 41,6 руб. и 3,2 руб. В 2005 году указанные размеры составляли 31,9 руб. и 2,8 руб.

     Сохраняется размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%). Также сохраняется федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

     Государственный реестр муниципальных образований РФ ведется на бумажных и электронных носителях. Включению в государственный реестр подлежат все муниципальные образования на территории РФ, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке. Определяется порядок включения муниципальных образований в государственный реестр, и предоставления сведений из него.

     Устанавливается, что журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, бланки свидетельств о включении муниципальных образований в государственный реестр являются документами строгого учета.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6944.

     Определяются полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

     Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы.

     Приводится образец государственного реестра и образец ведения книги учета выданных сведений из государственного реестра.

     Положение вводится в действие с 1 сентября 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6948.

     Утверждается пять форм документов, необходимых для ведения государственного реестра муниципальных образований РФ: заявление о включении муниципального образования в государственный реестр, заявление о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования, журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, внесенных в государственный реестр и свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6949.

     В перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти включено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).

     Одобряется Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов. Система мониторинга осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Концепцией определяются цели, задачи, функции, состав, структура, основные принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы мониторинга.

     Система мониторинга призвана в максимальной степени предупредить и нивелировать воздействие на опасные объекты и грузы факторов террористического, техногенного и природного характера, а также минимизировать ущерб от кризисных ситуаций для населения страны и окружающей среды.

     Перечисляются функции, которыми наделяется Минобороны России, МИД России, МЧС России, ФСБ России, СВР России, ФТС России, ФСТЭК России, Росатом и Ростехнадзор в связи с реализацией Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

     Определяется порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети связи оператора связи, при предоставлении оператором связи информации об абонентах и оказанных им услугах связи.

     Оператор связи обязан своевременно обновлять информацию, содержащуюся в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи. В базах данных, в частности, содержатся сведения о соединениях, трафике и платежах абонентов операторов связи. Указанная информация должна храниться оператором связи в течение 3 лет и предоставляться органам федеральной службы безопасности, а также органам внутренних дел путем осуществления круглосуточного удаленного доступа к базам данных.

     Правила вводятся в действие с 1 января 2006 г.

     Определяются основные методы и особенности расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам и особенности их применения на территории РФ.

     Плановый пересмотр тарифов должен производиться не раньше, чем через 12 месяцев после предыдущего планового пересмотра на основании данных, имеющихся в распоряжении на дату пересмотра бухгалтерской, статистической и ведомственной отчетности и результатов работы субъектов регулирования в прошедшем отчетном периоде.

     Внеплановый пересмотр тарифов может быть произведен ФСТ России в случае решения Правительства РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6942.

     Приводятся Методические рекомендации по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по исключению недействующих ("мертвых") юридических лиц, не осуществляющих какой-либо деятельности, не имеющих имущества, органов управления и работников, из единого государственного реестра юридических лиц.

     Исключение недействующих юридических лиц из государственного реестра представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

     Если с заявлением в арбитражный суд обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, суд возвращает указанное заявление по основанию "отсутствие необходимых сведений об имеющемся у должника имуществе в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве".

     Если арбитражным судом введена процедура наблюдения и указанное обстоятельство выявилось впоследствии, арбитражный суд прекращает производство по делу.

     В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включено ОАО "Современный коммерческий флот".

     Изменения вносятся в целях использования облигаций юридических лиц - резидентов РФ в качестве обеспечения по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг".

     Документы, истребованные у проверяемого должностным лицом налогового органа, проводящего налоговую проверку, представляются "в виде заверенных должным образом копий". Под словами "заверенных должным образом копий" понимается удостоверение исполнительным органом налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента копий документов путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати и росписи полномочного должностного лица, придающих им юридическую силу.

     Также возможен нотариальный порядок засвидетельствования копий указанных документов.

     Организация обязана встать на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. При этом стационарное рабочее место определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое находится под контролем работодателя. При отсутствии стационарных рабочих мест в структурном подразделении организации обязанность для постановки на налоговый учет отсутствует.

     При государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган необходимо предоставлять сведения о местонахождении этого юридического лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Поэтому если в сведениях, предоставленных для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует указанный адрес, то это может быть квалифицировано как непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанное нарушение может повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 МРОТ.

     Если иностранная организация в стоимости работ (услуг) суммы НДС не учитывает, российской организации при исчислении указанного налога следует применять ставку в размере 18% к стоимости работ (услуг) и уплачивать налог в бюджет за счет собственных средств.

     Если денежные средства, включающие вознаграждение комиссионера (агента), поступают на его счет до исполнения поручения комитента (принципала), то в части комиссионного (агентского) вознаграждения такие денежные средства признаются авансовыми платежами и подлежат включению в налоговую базу по НДС в том налоговом периоде, в котором они получены.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации уполномочена Министерством финансов Российской Федерации подтверждать статус налогового резидента Российской Федерации для физических лиц (российских и иностранных), российских организаций и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству Российской Федерации, для целей применения Соглашений (Конвенций) об избежании двойного налогообложения.

Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации может оформляться в форме справки или путем заверения соответствующей формы, установленной законодательством иностранного государства.

Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации осуществляется по принципу "одного окна" только Управлением международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России.

Срок официального подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в ФНС России.

Определяется Перечень документов, необходимых для получения подтверждения о статусе налогового резидента Российской Федерации.

Установлено, что предельный уровень страхового тарифа по страхованию ответственности специализированного депозитария перед уполномоченным федеральным органом и управляющими компаниями за нарушение договора об оказании услуг специализированного депозитария и ответственности управляющих компаний перед уполномоченным федеральным органом за нарушение договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих для срока страхования 1 год составляет 1 процент страховой суммы.

Утверждены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока страхования.

Установлено, что размер страховой премии определяется исходя из страховой суммы, размера страхового тарифа и срока страхования.

Устанавливается новый фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2005 г. Регистрационный N 6987

Определяется порядок установления, выплаты, перерасчета и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях.

Утверждается перечень категорий граждан, которым устанавливается дополнительное обеспечение.

Устанавливается порядок финансирования расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию, а также порядок ведения учета и отчетности, связанных с указанными расходами.

Дополнительное обеспечение выплачивается одновременно с трудовой пенсией органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований, выделенных Федеральному агентству по атомной энергии и Министерству обороны Российской Федерации.

Межведомственная комиссия по координации взаимодействия Минфина России и ФНС России в налоговой сфере создается для обеспечения согласованных действий и выработки единой позиции Минфина России и ФНС России по вопросам, входящим в их компетенцию.

Определено, что основными задачами Комиссии является выработка согласованной позиции по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность налоговых органов; подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность налоговых органов; подготовка решений по иным вопросам в налоговой сфере, возникающим при взаимодействии Минфина России и ФНС России.

Установлено, что Комиссия формируется в составе представителей Минфина России и ФНС России и состоит из председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Утверждается Состав Комиссии.

Утверждается Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы.

Государственным заказчиком-координатором Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы определено Минобрнауки России, государственными заказчиками - Рособразование и Роснаука.

Выделяются 3 этапа реализации Программы:

I этап (2006 - 2007 годы). На этом этапе предусматривается проведение работ, связанных с разработкой моделей развития образования по отдельным направлениям, их апробацией, а также началом масштабных преобразований и экспериментов;

II этап (2008 - 2009 годы). На этом этапе приоритет отдается осуществлению мероприятий, которые предполагают закупку оборудования, инвестиции (модернизацию материальной инфраструктуры образования, другие высокозатратные работы), а также методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий Программы, направленных на решение задач развития системы образования;

III этап (2010 год). На этом этапе предусматривается реализация мероприятий, направленных в основном на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах.

Урегулированы вопросы, связанные с организацией оказания первичной медико-санитарной помощи населению на территории РФ. Закреплено, что такая помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства. Первичная медико-санитарная помощь, в том числе медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов оказывается учреждениями муниципальной системы здравоохранения преимущественно по месту жительства. В оказании первичной медико-санитарной помощи могут также участвовать учреждения государственной и частной систем здравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.

Обязанность по оказанию такой помощи исполняется медицинскими работниками соответствующих учреждений: участковыми терапевтами и педиатрами, врачами общей практики (семейными), акушерами-гинекологами, другими врачами специалистами, а также специалистами со средним медицинским и высшим сестринским образованием, в соответствии с установленным порядком.

Определены составляющие амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи. Госпитализация в больничное (стационарно-поликлиническое) учреждение осуществляется по медицинским показаниям: по направлению врача лечебно-профилактического учреждения; скорой медицинской помощью; при самостоятельном обращении больного по экстренным показаниям.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6954

Полномочный представитель Российской Федерации в Совместной рабочей комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности является лицом, представляющим интересы Российской Федерации в Комиссии.

Полномочный представитель Российской Федерации назначается и освобождается от исполнения обязанностей полномочного представителя Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности, согласованному с полномочными органами Российской Федерации.

Определены права и обязанности полномочного представителя.

Установлены требования к оконечному оборудованию, предназначенному для использования в сети связи общего пользования, технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Подключение оконечного оборудования к телефонной сети связи общего пользования осуществляется непосредственно или с использованием сети абонентского доступа посредством двухпроводной физической цепи.

Определены перечни средств связи, на которые распространяется и не распространяется действие Правил.

Определены требования к параметрам стыка и взаимодействия с телефонной сетью связи общего пользования, а также дополнительные требования к оконечному оборудованию с микротелефонной трубкой, выполняющему функции аналогового телефонного аппарата, к оконечному оборудованию без микротелефонной трубки, выполняющему функцию громкоговорящего разговора, к оконечному оборудованию, выполняющему функции бесшнурового телефонного аппарата радиотехнологии DECT, к оконечному оборудованию, выполняющему функции аналогового бесшнурового телефонного аппарата диапазона 30-41 МГц, к оконечному оборудованию передачи данных, к оконечному оборудованию, питаемому от сети переменного тока номинальным напряжением 220 В частотой 50 Гц.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2005 г. Регистрационный N 6982

Определены условия, одновременное соблюдение которых необходимо для возникновения права Банка России на выдачу кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Установлен перечень документов, которые должны быть представлены кредитной организацией для получения лицензии на осуществление банковских операций, а также порядок их рассмотрения.

Если Банк России в месячный срок со дня получения заявления о выдаче кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций не принимает решение о выдаче такой лицензии или принимает решения об отказе в выдаче лицензии, кредитная организация подлежит ликвидации.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2005 г. Регистрационный N 6974

Установлено, что контроль за качеством, эффективностью, безопасностью и порядком использования лекарственных средств, необходимых для лечения больных по жизненным показаниям, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

В случае необходимости применения лекарственного средства, незарегистрированного на территории Российской Федерации, решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом федеральной специализированной медицинской организации, оформляется протоколом и подписывается главным врачом или директором федеральной специализированной медицинской организации.

Перед началом применения лечащий врач должен проинформировать пациента о лекарственном средстве, об ожидаемой эффективности предлагаемой терапии, о безопасности лекарственного средства, степени риска для пациента, а также о действиях в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного средства на состояние его здоровья.

Не разрешенные к применению, но находящиеся на рассмотрении в установленном порядке, лекарственные средства могут использоваться в интересах излечения пациента только после получения его добровольного письменного согласия, а для лечения несовершеннолетних только при непосредственной угрозе их жизни и с письменного согласия их законных представителей.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2005 г. Регистрационный N 6972

Устанавливаются требования к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия (обеспечения) страховых резервов.

Действие Правил не распространяется на состав и структуру активов, принимаемых для покрытия (обеспечения) страховых резервов, сформированных по обязательному медицинскому страхованию.

Определено, что контроль за соблюдением страховщиками требований, установленных Правилами, осуществляется Федеральной службой страхового надзора.

Установлены виды активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, а также требования к активам и структуре активов.

Страховщики обязаны до 30 июня 2006 года привести активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, в соответствие с требованиями установленными Правилами.

Установлены соотношения по суммарной величине доли перестраховщиков в страховых резервах в период до 31 декабря 2006 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6968

Изменились перечни документов, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство их владельцев и дающих право на пересечение границы, пребывание и передвижение по территориям России и Узбекистана.

С 13 августа 2005 г. граждане России могут въехать в Узбекистан только при наличии заграничного, служебного или дипломатического паспорта или паспорта моряка.

Для въезда в РФ отныне не действуют: узбекские удостоверение личности или военный билет военнослужащего, проходящего действительную военную службу, при наличии командировочного или отпускного удостоверения (предписания); летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании); удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных и рефрижераторных бригад); свидетельство о рождении (для детей до 16 лет). Необходимо иметь паспорт гражданина Республики Узбекистан или дипломатический паспорт, а для детей - удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста.

Протокол начал временно применяться через 30 дней после подписания и вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур.

Принято предложение Правительства РФ о направлении Эстонской стороне уведомления о намерении Российской Федерации не стать участником Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о российско-эстонской государственной границе и Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах, подписанных в г. Москве 18 мая 2005 г.

Определяется порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.

Установлено, что медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается лечебно-профилактическими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Определено, что иностранным гражданам может быть оказана бесплатная скорая медицинская помощь, а также плановая медицинская помощь на платной основе.

После завершения лечения иностранных граждан в их адрес направляется выписка из истории болезни с указанием сроков пребывания в стационаре, а также проведенных диагностических и лечебных манипуляций. Официальным языком для заполнения медицинской документации, направляемой из Российской Федерации в другое государство, является русский язык.

В случае если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, применяются правила международного договора.

Утверждается форма свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования. Форма вводится в в действие с 1 сентября 2005 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2005 г. Регистрационный N 6970

     Составлять протоколы об административных правонарушениях вправе следующие должностные лица налоговых органов: руководящий состав ФНС, ее межрегиональных инспекций, управлений и инспекций, а также государственные налоговые инспекторы и должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6941.

     Перечисляются предметы вещевого имущества личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые передаются им в собственность при увольнении в запас. Так, шапка-ушанка меховая передается в собственность только военнослужащим, увольняемым с военной службы в зимнее время. При этом берет шерстяной, фуражка полевая, панама, фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, ленты флотские не передаются.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6943.

     Выплата инвалидам вследствие военной травмы указанного в названии обеспечения в размере 1000 руб. осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273 для отдельных категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне.

     В 2006 г. размеры федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации составляют соответственно 41,6 руб. и 3,2 руб. В 2005 году указанные размеры составляли 31,9 руб. и 2,8 руб.

     Сохраняется размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%). Также сохраняется федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

     Государственный реестр муниципальных образований РФ ведется на бумажных и электронных носителях. Включению в государственный реестр подлежат все муниципальные образования на территории РФ, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке. Определяется порядок включения муниципальных образований в государственный реестр, и предоставления сведений из него.

     Устанавливается, что журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, бланки свидетельств о включении муниципальных образований в государственный реестр являются документами строгого учета.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6944.

     Определяются полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

     Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы.

     Приводится образец государственного реестра и образец ведения книги учета выданных сведений из государственного реестра.

     Положение вводится в действие с 1 сентября 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6948.

     Утверждается пять форм документов, необходимых для ведения государственного реестра муниципальных образований РФ: заявление о включении муниципального образования в государственный реестр, заявление о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования, журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, внесенных в государственный реестр и свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6949.

     В перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти включено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).

     Одобряется Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов. Система мониторинга осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Концепцией определяются цели, задачи, функции, состав, структура, основные принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы мониторинга.

     Система мониторинга призвана в максимальной степени предупредить и нивелировать воздействие на опасные объекты и грузы факторов террористического, техногенного и природного характера, а также минимизировать ущерб от кризисных ситуаций для населения страны и окружающей среды.

     Перечисляются функции, которыми наделяется Минобороны России, МИД России, МЧС России, ФСБ России, СВР России, ФТС России, ФСТЭК России, Росатом и Ростехнадзор в связи с реализацией Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

     Определяется порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети связи оператора связи, при предоставлении оператором связи информации об абонентах и оказанных им услугах связи.

     Оператор связи обязан своевременно обновлять информацию, содержащуюся в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи. В базах данных, в частности, содержатся сведения о соединениях, трафике и платежах абонентов операторов связи. Указанная информация должна храниться оператором связи в течение 3 лет и предоставляться органам федеральной службы безопасности, а также органам внутренних дел путем осуществления круглосуточного удаленного доступа к базам данных.

     Правила вводятся в действие с 1 января 2006 г.

     Определяются основные методы и особенности расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам и особенности их применения на территории РФ.

     Плановый пересмотр тарифов должен производиться не раньше, чем через 12 месяцев после предыдущего планового пересмотра на основании данных, имеющихся в распоряжении на дату пересмотра бухгалтерской, статистической и ведомственной отчетности и результатов работы субъектов регулирования в прошедшем отчетном периоде.

     Внеплановый пересмотр тарифов может быть произведен ФСТ России в случае решения Правительства РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6942.

     Приводятся Методические рекомендации по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по исключению недействующих ("мертвых") юридических лиц, не осуществляющих какой-либо деятельности, не имеющих имущества, органов управления и работников, из единого государственного реестра юридических лиц.

     Исключение недействующих юридических лиц из государственного реестра представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

     Если с заявлением в арбитражный суд обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, суд возвращает указанное заявление по основанию "отсутствие необходимых сведений об имеющемся у должника имуществе в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве".

     Если арбитражным судом введена процедура наблюдения и указанное обстоятельство выявилось впоследствии, арбитражный суд прекращает производство по делу.

     В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включено ОАО "Современный коммерческий флот".

     Изменения вносятся в целях использования облигаций юридических лиц - резидентов РФ в качестве обеспечения по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг".

     Документы, истребованные у проверяемого должностным лицом налогового органа, проводящего налоговую проверку, представляются "в виде заверенных должным образом копий". Под словами "заверенных должным образом копий" понимается удостоверение исполнительным органом налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента копий документов путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати и росписи полномочного должностного лица, придающих им юридическую силу.

     Также возможен нотариальный порядок засвидетельствования копий указанных документов.

     Организация обязана встать на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. При этом стационарное рабочее место определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое находится под контролем работодателя. При отсутствии стационарных рабочих мест в структурном подразделении организации обязанность для постановки на налоговый учет отсутствует.

     При государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган необходимо предоставлять сведения о местонахождении этого юридического лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Поэтому если в сведениях, предоставленных для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует указанный адрес, то это может быть квалифицировано как непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанное нарушение может повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 МРОТ.

     Если иностранная организация в стоимости работ (услуг) суммы НДС не учитывает, российской организации при исчислении указанного налога следует применять ставку в размере 18% к стоимости работ (услуг) и уплачивать налог в бюджет за счет собственных средств.

     Если денежные средства, включающие вознаграждение комиссионера (агента), поступают на его счет до исполнения поручения комитента (принципала), то в части комиссионного (агентского) вознаграждения такие денежные средства признаются авансовыми платежами и подлежат включению в налоговую базу по НДС в том налоговом периоде, в котором они получены.

Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют перечисление средств на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации федеральной почтовой связи.

Финансирование по предоставлению мер социальной поддержки в части пенсионного обеспечения и иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию осуществляется Минфином России путем ежемесячного перечисления соответствующих средств в бюджеты ПФР и ФСС.

Исключительный тариф устанавливается в виде коэффициента 0,4 к действующим тарифам Прейскуранта N 10-01 на перевозки сжиженных углеводородных газов в собственных (арендованных) вагонах со станции Тобольск Свердловской железной дороги на экспорт через пограничные передаточные станции при расстоянии перевозки по РЖД свыше 2600 км и на возврат собственных (арендованных) вагонов в порожнем состоянии при осуществлении таких перевозок.

Тариф действует до 31 декабря 2005 г. включительно.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6957.

Правовой акт Минсельхоза России, признанный Минюстом России не нуждающимся в регистрации, в течение суток после поступления из Минюста России направляется для опубликования на сайте Минсельхоза России (www.mcx.ru) и в "Информационном бюллетене Минсельхоза России", кроме акта или отдельных его положений, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6945.

Приводятся Методические рекомендации по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по исключению недействующих ("мертвых") юридических лиц, не осуществляющих какой-либо деятельности, не имеющих имущества, органов управления и работников, из единого государственного реестра юридических лиц.

Исключение недействующих юридических лиц из государственного реестра представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Определяются полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы.

Приводится образец государственного реестра и образец ведения книги учета выданных сведений из государственного реестра.

Положение вводится в действие с 1 сентября 2005 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6948.

Утверждается пять форм документов, необходимых для ведения государственного реестра муниципальных образований РФ: заявление о включении муниципального образования в государственный реестр, заявление о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования, журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, внесенных в государственный реестр и свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6949.