Горячие документы. Федеральные. 18 января 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

18 января 2003

Приказ Минюста РФ от 20 декабря 2002 г. N 347 "Об утверждении Инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации"
        Определяются условия и порядок организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Минюста РФ. Судебные экспертизы производятся для судов, органов дознания, следствия и прокуроров в соответствии с перечнем видов экспертиз (профилем) и территорией обслуживания, которые устанавливаются для каждого учреждения Минюста РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 января 2003 г. Регистрационный N 4093.
Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 300-О "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации и жалобами ряда граждан"
                Конституционный Суд РФ рассмотрел положения УПК РСФСР об обжаловании решения о возбуждении уголовного дела и отмене прокурором решения о его прекращении.
Положения статей 116, 218, 219 и 220 УПК РСФСР не исключают право лица, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, обжаловать данное постановление в суд, который в таких случаях проверяет его законность, не предрешая при этом вопросы, могущие стать предметом судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела по существу. Производство по делу в части, касающейся проверки конституционности указанных статей, подлежит прекращению.
Согласно ч. 1 ст. 211 УПК РСФСР прокурор имеет право отменять постановления о прекращении уголовного дела и возобновлять производство по нему в любое время и неограниченное число раз. Согласно новому УПК РФ, вступившему в силу с 1 июля 2002 г., отмена постановления о прекращении уголовного дела возможна только по вновь открывшимся обстоятельствам. Проверка указанной нормы Конституционным Судом РФ подлежит прекращению, поскольку права заявителя могут быть защищены на основе норм нового УПК РФ.
Определение вступило в силу немедленно после провозглашения.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 4-ФЗ "О внесении дополнений в статьи 12 и 13 Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации"
        Изменения и дополнения приводят Закон в соответствие с новым Кодексом РФ об административных правонарушениях, определяющим правомочность органов ФСБ РФ по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
            Новая редакция статьи 34 определяет оперативно-территориальное объединение в качестве общей формы организации внутренних войск, при этом конкретный вид оперативно-территориального объединения (округ, региональное командование, региональное управление или иной вид) подлежит утверждению Президентом РФ. Согласно ранее действовавшей редакции округа внутренних войск являлись единственным видом оперативно-территориального объединения внутренних войск.
В статью 51 внесено изменение, предусматривающее возможность ремонта боевой, специальной и авиационной техники внутренних войск на договорной основе в организациях, осуществляющих ремонт указанной техники, по заявкам внутренних войск.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
                Законом урегулированы отношения, связанные с применением дистанционных образовательных технологий.
Особенности предмета и содержания экспертизы образовательных учреждений, использующих дистанционные образовательные технологии для реализации образовательных программ частично или в полном объеме, должны быть определены федеральным (центральным) государственным органом управления образованием. Филиалы образовательного учреждения, реализующего образовательную программу (образовательные программы) в полном объеме посредством дистанционных образовательных технологий (за исключением некоторых занятий) в этих филиалах, вправе проходить аттестацию и государственную аккредитацию в составе образовательного учреждения.
Использование образовательными учреждениями различных методик образовательного процесса и образовательных технологий не влечет за собой увеличения нормативов финансирования.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 4 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 807"
    В 3 раза повышаются размеры ежемесячной доплаты за ученую степень работникам, занимающим штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших учебных заведениях. Доплата составляет за ученую степень: доктора наук - 1500 руб., кандидата наук - 900 руб. Доплата выплачивается профессорско-преподавательскому составу бюджетных ВУЗов - с 1 января 2003 г., иным работникам бюджетных учреждений (организаций) науки и ВУЗов - с 1 апреля 2003 г.
Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 5 "О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве"
    В соответствии со ст. 229 Трудового кодекса РФ, определяющей порядок расследования несчастных случаев на производстве, признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" с изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"
        Исключены ст. 59 и 60, касающиеся выплаты пенсий пенсионерам, проживающим в домах - интернатах (пансионатах), а также в период пребывания на стационарном лечении. Это связано с вступлением с 1 января 2002 г. в действие Законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Указанные законы не содержат никаких норм, связанных с какими-либо ограничениями при выплате установленного размера пенсий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения"
                    Изменения и дополнения обусловлены изменением системы финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения, в связи с упразднением Государственного фонда занятости населения РФ и переводом соответствующих расходов в федеральный бюджет.
В целях повышения уровня материального обеспечения граждан, признанных безработными (за исключением граждан отдельных категорий, для которых размеры пособия устанавливаются в соответствии со ст. 34), минимальный размер пособия по безработице увеличен с 20 до 30% прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации.
Устанавливается исчерпывающий перечень причин, являющихся уважительными при увольнении по собственному желанию (переезд на новое место жительства в другую местность; болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимость ухода за больными членами семьи и другие).
Законом установлен порядок, при котором гражданам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия (сокращением численности) и направленным органами службы занятости на профессиональное обучение, стипендия будет начисляться после истечения периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии"
        Уточняются признаки отнесения результатов геодезической и картографической деятельности к федеральной собственности. К геодезической и картографической деятельности отнесены проведение топографического мониторинга, обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов РФ, границ муниципальных образований
Дополнительно предусмотрено регулирование вопросов установления и применения местных систем координат.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
                    В новом Законе учтены положения Законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О политических партиях".
В Законе сохранена действующая мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой выборы Президента РФ могут проводиться в два тура.
Однако в связи с созданием законодательной базы, обеспечивающей участие в выборах политических партий, в Законе нашли отражение некоторые нововведения. В частности, установлены требования для избирательных блоков, участвующих в выборах. В составе избирательного блока в обязательном порядке должна быть хотя бы одна политическая партия, наряду с которой в него могут входить и иные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации и общественного движения. Самостоятельно участвовать в выборах Президента РФ указанные общественные объединения не вправе.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, а также политическая партия или избирательный блок, выдвинувшие кандидата, обязаны собрать в поддержку выдвижения не менее двух миллионов подписей избирателей, что вдвое превышает количество подписей, требуемое в соответствии с ранее действующим Законом. При этом с 70 тысяч до 50 тысяч сокращается количество подписей избирателей, приходящихся на один субъект РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"
        В Законе закреплены правовые, организационные и программно-технические меры, обеспечивающих достоверность обработки данных средствами ГАС "Выборы".
На уровне Закона регулируются отношения, возникающие при использовании и развитии ГАС "Выборы": определяется правовой режим комплексов средств автоматизации, информационных ресурсов и порядок доступа к ним; порядок финансирования системы; устанавливаются основы для обеспечения ее безопасности.
Приказ Минфина РФ от 11 декабря 2002 г. N 127н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений"
        На 2003 год продлен срок действия приказа Минфина РФ от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Большинство приложений к Указаниям, утвержденным упомянутым приказом (включая "Классификацию доходов бюджетов Российской Федерации") изложено в новой редакции.
Приказ вводится в действие с 1 января 2003 г.
Приказ Минфина РФ от 15 декабря 2002 г. N 129н "О продлении на 2003 год срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
        Срок действия приказа продлен на 2003 г. в части порядка оформления и выдачи органами федерального казначейства Минфина РФ разрешений на открытие счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" получателям средств федерального бюджета, расположенным на территориях (город, район), где отсутствуют органы федерального казначейства, и на балансовом счете N 40302 "Средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных организаций" бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств федерального бюджета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 января 2003 г. Регистрационный N 4094.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 9-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2001 год"
        Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2001 г. по доходам в сумме 630 442,09 млн. руб. и по расходам в сумме 514 837,32 млн. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 10-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год"
        Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС РФ за 2001 г. по доходам в размере 4 029,8 млн. руб. и расходам в размере 4 005, 2 млн. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
                    Законом определяются виды виз, устанавливаются основания и порядок их выдачи и продления.
Уточняются нормы, касающиеся установления дополнительных оснований, при которых въезд иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается. Предусматривается простановка в документах депортируемых иностранных граждан и лиц без гражданства отметок об ограничении въезда в РФ.
В отношении пассажиров круизных судов, прибывающих в РФ, уточняются правовые основания нахождения на территории РФ в пределах портового города (населенного пункта) без российской визы в течение 72 часов.
Кроме того, уточняется порядок возможности выезда несовершеннолетних в случаях, когда их родители, усыновители, опекуны или попечители заявили о своем несогласии на такой выезд.
Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 9-р
            В рекомендации по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем вносятся изменения, в которых отражены новые положения, введенные Законом от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ, вступившим в силу с 3 января 2003 г.
Перечень организаций, разрабатывающих правила внутреннего контроля, расширен за счет организаций, осуществляющих торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями, занимающихся игорным бизнесом, а также осуществляющими управление инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами.
Исключено положение о том, что правила утверждаются в течение одного месяца со дня вступления в силу изменяемых рекомендаций или регистрации вновь создаваемой организации.
Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 6 "О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом"
    Правила внутреннего контроля утверждаются руководителями организаций в течение 1 месяца со дня государственной регистрации создаваемых организаций, а для иных организаций - со дня вступления в силу постановления. Правила внутреннего контроля представляются на согласование в соответствующий надзорный орган, а в случае отсутствия надзорных органов в сфере деятельности таких организаций - в КФМ России в течение 5 рабочих дней с даты их утверждения.
Постановление Правления ПФР от 21 октября 2002 г. N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению"
            Утверждены формы "Анкеты застрахованного лица (АДВ-1)", "Индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица (СЗВ-3)" и других документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
В приказе приводится инструкция по заполнению утвержденных форм.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2002 г. Регистрационный N 4051.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах"
                        Изменениями и дополнениями предусмотрена возможность участия негосударственных пенсионных фондов в качестве страховщиков в системе обязательного пенсионного страхования. Закон регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании, осуществлении деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению и в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, ликвидации негосударственных пенсионных фондов, а также устанавливает основные принципы государственного регулирования, надзора и контроля за их деятельностью.
Инвестирование пенсионных накоплений негосударственные пенсионные фонды осуществляют исключительно через управляющие компании, с которыми заключают договоры доверительного управления при участии специализированного депозитария.
Лица, осуществляющие обязательное пенсионное страхование через негосударственные пенсионные фонды, имеют право переходить из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, а также возвращаться к формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений через Пенсионный фонд РФ.
Для осуществления деятельности по обязательному пенсионному страхованию негосударственный пенсионный фонд должен иметь соответствующую лицензию и отвечать дополнительно установленным законом требованиям.
Учет пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде ведется на индивидуальном пенсионном счете застрахованного лица. Идентификация участников системы обязательного пенсионного страхования осуществляется по страховому номеру, присвоенному застрахованному лицу в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минтранса PФ от 14 октября 2002 г. N 129 "Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации"
        Правила распространяются на экипажи судов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях, связанных с эксплуатацией и использованием плавучих объектов, содержанием судоходных водных путей и гидротехнических сооружений при плавании по внутренним водным путям Российской Федерации. Устанавливаются допустимые габариты судов, требования к размещению на судах сигнализации, определяются знаки, регулирующие движение по внутренним водным путям
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2002 г. Регистрационный N 4088.
Приказ Минтранса РФ от 24 декабря 2002 г. N 158 "Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации"
            Устанавливаются требования пожарной безопасности на судах внутреннего и смешанного (река - море) плавания, находящихся в эксплуатации, ремонте и отстое, обязательные для выполнения всеми судовладельцами и членами экипажей судов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Правила распространяются на самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, на несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, пассажирские и наливные суда, паромные переправы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 января 2003 г. Регистрационный N 4091.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
                Устанавливаются правовые, организационные и экономические условия функционирования ж/д транспорта общего и необщего пользования, основы взаимодействия организаций ж/д транспорта и выполняющих работы (услуги) на ж/д транспорте индивидуальных предпринимателей с органами государственной власти и организациями других видов транспорта.
Действие Закона не распространяется на функционирование технологического ж/д транспорта.
Внесены изменения в Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". В перечень лицензируемых видов деятельности включены перевозки пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа железнодорожным транспортом, деятельность по предоставлению инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования для осуществления перевозок; транспортировка грузов по ж/д путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с ж/д выставочных путей, возврата их на указанные пути.
Федеральный закон вступает в силу через 4 месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
            Уставом регулируются отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур ж/д транспорта общего и необщего пользования, другими лицами при пользовании услугами ж/д, и устанавливаются их права, обязанности и ответственность.
Уставом определяются основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.
Федеральный закон вступает в силу через 4 месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 1-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
        В новой редакции изложено понятие "агрохимикаты", под которыми понимаются удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. При этом данное понятие не применяется в отношении торфа, используемого для других целей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"
            С целью повышения стабильности бюджетной системы РФ и ответственности бюджетов всех уровней за принятые бюджетные обязательства предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные уровни тарифов для населения, устанавливаются один раз в год перед принятием законодательными (представительными) органами законов о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.
Изменение указанных тарифов в течение финансового года без одновременного внесения Правительством РФ (органом исполнительной власти субъекта РФ) на рассмотрение законодательного (представительного) органа проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете на текущий финансовый год не допускается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 16-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях"
            В связи с проводимой демонополизацией рынка железнодорожных перевозок уточняется, что к естественно-монопольному сектору, подлежащему государственному регулированию, относятся не все железнодорожные перевозки, а только услуги по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Устанавливается запрет на сдерживание экономически оправданного перехода естественно-монопольных сфер в состояние конкурентного рынка.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"
            Изменения и дополнения внесены в 50 законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих порядок лицензирования конкретных видов деятельности.
Изменения направлены на исключение норм, регламентирующих процедуры лицензирования конкретных видов деятельности, которые не предусмотрены Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ ГТК РФ от 16 декабря 2002 г. N 1366 "О признании утратившим силу указания ГТК России от 21.06.94 N 01-12/556"
        Признается утратившим силу указание ГТК РФ от 21 июня 1994 г., устанавливающее некоторые особенности применения таможенного режима реэкспорта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2003 г. Регистрационный N 4102.
Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 15 "О поставках сжиженных углеводородных газов на внутренний рынок в первом полугодии 2003 г."
    В первом полугодии 2003 г. оформление поставок сжиженных углеводородных газов на экспорт осуществляется таможенными органами при условии представления нефтяными и нефтегазоперерабатывающими организациями ресурсных справок, подтверждающих наличие у организаций - поставщиков указанной продукции в объемах, достаточных для экспорта, с учетом балансовых заданий, установленных Минэнерго по согласованию с Минэкономразвития.
Письмо ЦБР от 27 декабря 2002 г. N 180-Т "Об отдельных вопросах применения законодательства об уведомлении Банка России об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитных организаций"
        При выдвижении кандидатов на должность члена совета директоров (наблюдательного совета) участники (акционеры) кредитной организации должны руководствоваться требованиями и ограничениями, которые прямо установлены федеральными законами. Таким требованием, в частности, является запрет на избрание в совет директоров (наблюдательный совет) лиц, имеющих судимость за совершение преступлений в сфере экономики.
Уведомление кредитной организации, касающееся избрания членов совета директоров (наблюдательного совета), должно содержать информацию об отсутствии оснований, препятствующих избранию указанных лиц в состав совета директоров (наблюдательного совета).
Письмо ЦБР от 27 декабря 2002 г. N 181-Т "Рекомендации по регулированию и отражению в отчетности кредитных организаций отдельных видов сделок, несущих повышенный риск"
    Разъясняются особенности учета сделок, несущих повышенный риск в отчетности кредитных организаций. Кредитным организациям рекомендуется излагать в своих внутренних документах, имеющих отношение к управлению и оценке рисков, порядок оценки рисков, возникающих при совершении сделок, несущих повышенный риск.
Указание ЦБР от 20 декабря 2002 г. N 1226-У "О признании утратившим силу Положения Банка России от 28 ноября 2001 года N 161-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"
        Указанное в названии Положение утрачивает силу в связи с принятием одноименного Положения ЦБР от 20 декабря 2002 г. N 207-П.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Положение ЦБР от 20 декабря 2002 г. N 207-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
                    Устанавливается новый порядок представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, а также иных операциях с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
В новой редакции конкретизирован перечень видов операций, сведения о которых представляются в уполномоченный орган.
В Положении приводится справочник кодов признаков необычных операций и сделок.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 января 2003 г. Регистрационный N 4092.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в статью 73 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
                Банку России предоставлено право проводить повторную проверку кредитной организации (ее филиала) по одним и тем же вопросам за один и тот же отчетный период деятельности за уже проверенный период на основании решения Совета директоров Банка России, принятого в соответствии с мотивированным ходатайством структурного подразделения Банка России в целях оценки финансового состояния и качества активов и пассивов кредитной организации. Такая проверка осуществляется при участии представителей центрального аппарата Банка России.
Также предусматривается введение еще одного основания для осуществления повторной проверки кредитной организации: по решению Совета директоров, принятому в порядке контроля за деятельностью территориального учреждения Банка России, проводившего проверку.
Таким образом, в новой редакции ст. 73 установлен исчерпывающий перечень случаев проведения указанных повторных проверок.
Федеральный закон вступает в силу, со дня его официального опубликования.
Письмо МНС РФ от 18 декабря 2002 г. N ВГ-6-02/1962@ "О порядке начисления и уплаты ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2003 года"
        Разъясняется порядок отражения в карточках лицевых счетов налогоплательщиков сумм ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2003 г.
Поскольку главой 25 НК РФ не предусмотрено представление налогоплательщиками каких-либо документов о сумме ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль, подлежащих уплате в I квартале 2003 г., налоговые органы самостоятельно, на основании налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2002 г., производят начисление указанных сумм в карточках лицевых счетов налогоплательщиков.
Приказ Минфина РФ от 4 декабря 2002 г. N 122н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"
            Из форм отчетности исключены указания на номера счетов, соответствующие статьям бухгалтерского баланса. Вместо указания кодов ОКДП предусмотрено указании кодов ОКВЭД.
Приказ вводится в действие с 1 января 2003 г.
По заключению Минюста РФ от 23 декабря 2002 г. N 07/12022-ЮД настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации.
Приказ МНС РФ от 30 декабря 2002 г. N ВГ-6-02/2025@ "О порядке исчисления и уплаты налога на прибыль организаций налогоплательщиками, имеющими в своем составе обособленные подразделения"
        В целях упрощения процедуры оформления платежных документов на перечисление налога в бюджет по каждому обособленному подразделению, организация вправе принять до начала налогового периода решение об уплате налога на прибыль в бюджет субъекта РФ по месту нахождения организации, определенного по совокупности сумм налога, исчисленного по организации без обособленных подразделений и по каждому обособленному подразделению, находящемуся на территории того же субъекта РФ, что и сама организация. Если организация имеет обособленные подразделения на территории иного субъекта РФ, чем сама организация, то она также может принять решение об уплате налога на прибыль в бюджет этого субъекта РФ, определенного по совокупности сумм налога, исчисленного по каждому обособленному подразделению.
Приказ устанавливает процедуру перехода на указанный порядок перечисления налога на прибыль.
Приказ МНС РФ от 31 декабря 2002 г. N БГ-3-06/756 "О порядке ввода в действие новых форм налоговых деклараций"
                    В целях упорядочения порядка ввода в действие новых форм налоговых деклараций утверждены Единые требования к формированию налоговых деклараций. Установлено, что при вводе в действие новых форм налоговых деклараций обязательным является наличие:
- формы налоговой декларации;
- инструкции по ее заполнению;
- формата представления декларации в электронном виде;
- документа, содержащего контрольные соотношения, в том числе с информацией, полученной из внешних источников для проведения автоматизированной камеральной налоговой проверки.
Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. N 114н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02"
        Применение ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" позволяет отражать в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности различие налога на бухгалтерскую прибыль (убыток), признанного в бухгалтерском учете, от налога на налогооблагаемую прибыль, сформированного в бухгалтерском учете и отраженного в налоговой декларации по налогу на прибыль. Положение предусматривает отражение в бухгалтерском учете не только суммы налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет, или суммы излишне уплаченного и (или) взысканного налога, причитающейся организации, либо суммы произведенного зачета по налогу в отчетном периоде, но и отражение в бухгалтерском учете сумм, способных оказать влияние на величину налога на прибыль последующих отчетных периодов в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2002 г. Регистрационный N 4090.
Приказ МНС РФ от 19 декабря 2002 г. N БГ-3-09/722 "Об утверждении форм документов и порядка постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту осуществления предпринимательской деятельности"
                            В целях реализации главы 26.3 НК РФ утверждены:
- форма N 9-ЕНВД-1 "Заявление о постановке на учет организации - налогоплательщика единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход";
- форма N 9-ЕНВД-2 "Заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя - налогоплательщика единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход";
- форма N 9-ЕНВД-З "Уведомление о постановке на учет организации - налогоплательщика единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход";
- форма N 9-ЕНВД-4 "Уведомление о постановке на учет индивидуального предпринимателя - налогоплательщика единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход".
Организация или индивидуальный предприниматель, не состоящие на учете в налоговых органах субъекта РФ, на территории которого введен ЕНВД, подают заявление о постановке на учет не позднее 5 дней с начала осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой указанным налогом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 января 2003 г. Регистрационный N 4097.
Архив