ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 28 апреля 2025

Версия от 26 апреля 2024 года:

Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Страховая деятельность
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения

Банковская деятельность

 

Информация Банка России от 22 апреля 2025 г. "Заемщики, пострадавшие от недобросовестных подрядчиков индивидуального жилищного строительства, могут обратиться за реструктуризацией"

ИЖС: заемщики, пострадавшие от недобросовестных подрядчиков, могут обратиться за реструктуризацией.
Банк России рекомендует кредитным организациям оказывать поддержку людям, которые оформили ипотечный кредит на ИЖС, банк перечислил деньги подрядчику, но тот не завершил строительство или даже не начал его.
Кредиторам следует оценивать каждый конкретный случай, учитывать экономическое положение заемщика, его социальный статус, наличие или отсутствие другого жилья. На основании этого банки могут принимать решение о реструктуризации долга, в т. ч. не повышать процентную ставку из-за того, что не построен дом, перенести срок погашения, не применять неустойки и даже в особых ситуациях частично или полностью прощать долг.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

 

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2025 года"

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на май 2025 г.
На май 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 0,9 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 0,8 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 422,2 долл. США за тонну.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В Законе об использовании атомной энергии закрепили основы госнадзора в этой области.
Конкретизирован порядок госнадзора в области использования атомной энергии. В профильном законе введена отдельная глава, в которой:
- подробно прописан порядок планирования, организации и проведения проверок (инспекций);
- закреплен режим постоянного госнадзора, в т. ч. в отношении юрлиц, занимающихся строительством судов или других плавсредств с ядерными установками;
- определены мероприятия, проводимые в рамках госнадзора;
- урегулированы вопросы оформления результатов госнадзора и др.
Предусмотрен прокурорский надзор за исполнением закона.
Федеральный закон вступает в силу с 15 декабря 2025 г.

Перечень поручений по итогам пленарного заседания и посещения выставки Форума будущих технологий, встречи с учёными (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2025 г.)

Президент дал поручения по технологическому развитию.
В России сформируют производственно-технологические цепочки полного цикла от поиска и разработки месторождений твердых полезных ископаемых (в том числе редких и редкоземельных металлов), их добычи и глубокой переработки до выпуска высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Планируется создать надведомственный механизм реализации технологической политики для координации принятия решений в сфере технологического развития на всех этапах жизненного цикла продукции.
Необходимо сократить сроки разработки, тестирования, опытного производства и промышленного внедрения отечественных химических катализаторов.
Поручено повысить эффективность сертификации российской продукции и проверок в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту продукции.
Планируется расширить применение технологий искусственного интеллекта и компьютерного моделирования для сокращения сроков разработки и внедрения новых материалов, а также применение перспективных сплавов.
Вузы совместно с научными организациями и промышленными предприятиями создадут площадки для освоения студентами компетенций в сфере перспективных технологий.
Российские исследователи получат доступ к вычислительным мощностям национального суперкомпьютерного центра.
Будут созданы цифровая база данных свойств высокотехнологичных материалов, роботизированные лаборатории и центр аддитивных технологий.

Сельское хозяйство

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении на территориях Камчатского края, Хабаровского края и Чукотского автономного округа эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления"

Не больше 10 кг красной икры на человека можно вывезти из Чукотского автономного округа и Хабаровского края в самолете.
На территории Камчатского края введен запрет на вывоз физлицами с территории полуострова воздушным транспортом в багаже или ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления свыше 10 кг на человека за рейс. Эксперимент продлен на 2 года - до 1 августа 2027 г., а его действие распространено на Чукотский автономный округ и Хабаровский край.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Импортный алкоголь будут маркировать на территории России, а не за рубежом.
Предусмотрен перенос маркировки федеральными специальными марками импортного алкоголя на территорию России. Ранее марки должны были наносить на алкоголь до его ввоза в страну. Это правило оставили для продукции из государств ЕАЭС. Изменения нужны, чтобы избежать риска введения недружественными странами запрета на маркировку поставляемого в Россию алкоголя на их территории.
Правительство утвердит перечень зарубежных производителей алкоголя, ввозимого в Россию со спецмарками, нанесенными в местах производства, а также предельные объемы ввоза такой продукции. С 1 сентября 2025 г. Кабмин будет определять требования к местам маркировки ввезенного в страну алкоголя и особенности его перемещения от границы до мест маркировки.
До 1 сентября 2027 г. продлевается срок уничтожения или утилизации изъятых или конфискованных незаконно произведенного алкоголя, а также использованных для его производства полуфабрикатов, сырья, оборудования, тары, этикеток, которые хранятся на складах уполномоченной организации более 3 лет.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки. До 28 февраля 2026 г. разрешена маркировка алкоголя, произведенного за пределами ЕАЭС, в местах производства для ввоза в Россию.

Транспорт и связь

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ведомственная охрана вправе пресекать атаки беспилотников.
Работники ведомственной охраны наделены правом применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие при пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты охраняемых объектов.
Работники ведомственной охраны и транспортной безопасности понесут ответственность, если при применении физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия они превысят не только свои полномочия, но и крайнюю необходимость или необходимую оборону.
В Воздушном кодексе РФ уточнены вопросы борьбы с атаками беспилотников.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Гражданская авиация: скорректирован порядок выдачи сертификата летной годности.
Поправки в Воздушный кодекс касаются прежде всего расширения предмета федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
С 1 сентября 2025 г. будут проверять соблюдение требований о размещении информации об условиях договора конкретной воздушной перевозки, содержащейся в электронном перевозочном документе, в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (при оформлении документов в электронном виде), а также требований к автоматизированной системе, входящим в ее состав базам данных, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей ее работу, к ее оператору.
Кроме того, скорректирован порядок допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов. Основанием для принятия решения о выдаче сертификата летной годности на судно утвержденной типовой конструкции является заключение о подтверждении соответствия конструкции. Предусматривается аккредитация компаний, привлекаемых при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна.
Уточняются требования к аренде гражданского воздушного судна с экипажем для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты. Урегулированы вопросы заключения такого договора с иностранным авиапредприятием при осуществлении международных воздушных перевозок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р

Медицинские противопоказания к управлению транспортным средством расширят.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство с 1 сентября 2025 г. вводит новые перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством.
В перечень медицинских противопоказаний дополнительно включены общие расстройства психологического развития. Уточнено, какие болезни глаза и его придаточного аппарата являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Медицинские ограничения и показания к управлению транспортным средством с определенными приспособлениями не изменились.

Информация, реклама и СМИ

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи"

Госорганы без ОГРН смогут получать квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи.
Определен порядок создания и выдачи квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи для госорганов, сведения о которых не включены в ЕГРЮЛ. Удостоверяющий центр Казначейства России выполнит необходимые процедуры при условии внесения сведений о таких госорганах в специальный перечень.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Страховая деятельность

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 77-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации"

Евразийская перестраховочная компания будет работать в России на особых условиях.
Ратифицировано соглашение об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории России.
Компания будет работать без лицензии и контроля со стороны федеральных органов власти и ЦБ РФ. Также она освобождена от уплаты страховых взносов в ГВФ и иных выплат, предусмотренных законодательством РФ в целях обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования ее должностных лиц и сотрудников. Имущество и активы Компании, находящиеся в РФ, не подлежат обыску, реквизиции, аресту, конфискации, экспроприации или иной форме изъятия либо отчуждения до вынесения окончательного судебного решения. При этом указанная организация может отказаться от любых иммунитетов, привилегий или льгот, предусмотренных Соглашением, которые, по ее мнению, не отвечают интересам Компании.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Приняты новые меры по сокращению нелегального оборота драгоценных металлов и камней.
Приняты поправки, направленные на сокращение нелегального оборота драгоценных металлов и камней.
В сферу обязательного контроля включены следующие операции на сумму от 1 млн руб.:
- зачисление и списание денег по счетам юрлиц и ИП, занимающихся куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных и других изделий из них, лома;
- покупка и продажа физлицом инвестиционных драгметаллов, монет из драгметаллов и обработанных природных алмазов;
- покупка и продажа ИП или юрлицом драгметаллов в слитках, монет из драгметаллов и обработанных природных алмазов.
Получение физлицом денег по чеку на предъявителя от нерезидента и внесение гражданином в уставный (складочный) капитал организации наличных денег на сумму от 1 млн руб. выведены из-под обязательного контроля.
Закон вступает в силу через 120 дней после опубликования.

Перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2025 г.)

Планируется установить условия возвращения в Россию бизнеса недружественных стран.
Планируется установить порядок согласования сделок (операций), в результате совершения которых лица недружественных стран приобретают в собственность, владение или пользование недвижимость для предпринимательской деятельности в России, право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями в уставных капиталах) хозобществ, а также другие права, позволяющие определять условия управления хозяйствующими субъектами или условия ведения ими бизнеса.
Поручено установить особенности реализации иностранными инвесторами права на обратный выкуп отчужденных ими после 22 февраля 2022 г. на нерыночных условиях акций (долей в уставных капиталах) хозобществ, обеспечив защиту прав и законных интересов российских граждан и компаний - владельцев этих акций (долей в уставных капиталах).
Планируется составить список лиц недружественных стран, которые после 22 февраля 2022 г. прекратили (сократили) предпринимательскую деятельность в России. Он будет содержать сведения об условиях прекращения (сокращения) бизнеса, акционерах (участниках) таких лиц и их бенефициарных владельцах.

Бюджетная система

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году"

Регионы могут направить дополнительные средства на СВО и нацпроекты.
С 0,65 до 0,85 увеличен предельный уровень расчетной бюджетной обеспеченности регионов, которые могут направлять высвобождаемые до 2029 г. 2/3 задолженности по бюджетным кредитам на реализацию нацпроектов и расходы, связанные с СВО.
В 2025 г. общий объем расходов федерального бюджета можно увеличить по решению Правительства без внесения изменений в Закон о федеральном бюджете с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.
До 1 января 2026 г. российским организациям с долей участия офшорных компаний более 25% можно предоставлять субсидии и бюджетные инвестиции для предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики и на другие цели, определенные Правительством, в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства, или в порядке, определенном им.
В 2025 г. в бюджеты субъектов зачисляется 100% доходов от штрафов за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, если постановления вынесены в рамках реализации региональных полномочий.
Судебные акты (за исключением компенсации вреда, нанесенного лицам), требующие выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, исполняются в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в статью 25-6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Урегулированы вопросы выдачи виз соотечественникам из-за рубежа для переселения в Россию и иностранным работникам для наладки поставленного оборудования.
Обыкновенную частную визу будут выдавать на срок до 1 года иностранцу - участнику Госпрограммы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию или члену семьи участника с последующим продлением срока действия визы на срок предоставления указанного статуса.
Обыкновенную рабочую визу будут выдавать как однократную или двукратную на срок до 3 месяцев иностранному работнику зарубежного производителя или поставщика, выполняющему монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования, с последующим продлением визы на срок не более 90 дней.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

Содействующие исполнению решений международных организаций признаются иноагентами.
Иноагентами признаются лица, содействующие исполнению решений международных организаций, в которых Россия не участвует, и иностранных госорганов, если они направлены против безопасности нашей страны. Такой статус распространен и на тех, кто вовлекает граждан в сбор сведений в области военной и военно-технической деятельности, которые могут быть использованы против государства, а также в распространение сообщений, материалов и участие в их создании.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 81-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Взносы на капремонт выведены из-под "антиотмывочного" контроля.
Взносы на капремонт, перечисляемые региональному оператору, решено вывести из-под "антиотмывочного" контроля.
Деятельность регионального оператора специально законодательно урегулирована и строго контролируется, поэтому денежные операции имеют крайне низкий риск.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 2 и 16 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"

Уточнены наименования отдельных сухопутных территорий Арктической зоны.
Изменения затронули Архангельскую область, Карелию, Коми, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру. Уточнены наименования муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня опубликования, изменения в части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вступят в силу с 1 сентября 2025 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. N 510 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2024 год"

Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за 2024 г.
Индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2024 г. составляет 1,183.
Показатель применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. N 509 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2025 году"

Установлен норматив обеспечения льготников бесплатными лекарствами на 2025 г.
Правительство определило сумму, на которую льготники могут получать бесплатные лекарства, медизделия и лечебное питание для детей-инвалидов в 2025 г. С 1 февраля она составляет 1 326,4 руб. в месяц (ранее - 1 211,3 руб.).

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2025 г. N 141н "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний"

Минздрав обновил перечень профзаболеваний.
Минздрав вводит в действие с 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет новый перечень профессиональных заболеваний и факторов, которые могут их вызвать. В частности, включены физические и биологические факторы, химические вещества, чье воздействие вызывает злокачественные новообразования. Это, например, УФ-радиация, черная сажа, древесная пыль, отработанные газы двигателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 апреля 2025 г. Регистрационный N 81893.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статьи 9 и 11 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

Решено ввести полный запрет на занятие иноагентами образованием и просвещением.
С 1 сентября 2025 г. будет действовать полный запрет на ведение иноагентами просветительской и образовательной деятельности.
Заявление о предоставлении лицензии на образовательную деятельность будет возвращено, действие лицензии будет прекращено, если соответственно соискатель лицензии или лицензиат является иноагентом.
Вводится запрет на получение иноагентами муниципальной поддержки и на включение в реестр социально ориентированных НКО.
Будет уточнен перечень лиц, которые обязаны сопровождать распространение материалов иноагентов или информации, касающейся их деятельности, указанием на свой статус.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Лицам без гражданства разрешили быть волонтерами в спорте.
В Закон о физкультуре и спорте внесены поправки, уточняющие, что волонтерами при организации и (или) проведении физкультурных и спортивных мероприятий могут быть не только россияне и иностранные граждане, но и лица без гражданства.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 20.2 и 37 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

При проведении зрелищных мероприятий должны обеспечиваться общественный порядок и общественная безопасность.
Приняты поправки по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности при организации и проведении зрелищных мероприятий.
Организатор должен заблаговременно уведомлять региональные, местные власти о тематике, объекте и (или) территории, на которых планируется проведение мероприятия, собственнике (правообладателе) объекта, дате и времени мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности. Об изменениях, а также об отмене, замене и переносе мероприятия нужно сообщать незамедлительно.
Регионы, местные власти должны информировать ОВД и другие заинтересованные органы и учреждения.
Правила обеспечения безопасности зрелищных мероприятий определит Правительство. Установят категории мероприятий, для которых не требуется уведомление.
Закреплены обязанности организатора, собственника (правообладателя) объекта и (или) территории, на которых проводится зрелищное мероприятие. Определен порядок привлечения контролеров-распорядителей.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка учителей будут возможны только в госучреждениях.
В Закон об образовании внесены изменения, направленные на повышение качества дополнительного профобразования педагогических работников.
Повышение квалификации по направлению работодателя будет возможно только по профилю педагогической деятельности. Для приобретения новой квалификации или управления образовательными организациями нужно будет пройти профессиональную переподготовку.
Дополнительное профобразование педагоги, а также иные лица, которые планируют заниматься педагогической деятельностью, должны будут получать в государственных и муниципальных образовательных организациях, в учебных заведениях, расположенных в Сириусе, на территориях инновационного центра "Сколково" и инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях (в части дополнительного профобразования в области физкультуры и спорта). Эта норма не коснется лиц, которые уже получили документ или приняты на обучение.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Для выпускников колледжей и техникумов уточнили условия поступления в вузы.
В Закон об образовании внесли изменения в целях повышения уровня подготовки абитуриентов, поступающих в вузы после колледжей и техникумов.
Они будут приниматься в вузы по результатам вступительных испытаний только в том случае, если направленность (профиль) образовательных программ бакалавриата или специалитета соответствует направленности (профилю) полученного ими среднего профобразования. Соответствие направленностей (профилей) будет определять вуз.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 2025 г. N 148н "Об утверждении образца диплома об окончании ординатуры, описания указанного диплома, порядка заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов"

На дипломах об окончании ординатуры не будет подписи председателя экзаменационной комиссии.
Обновлены образец диплома об окончании ординатуры, порядок заполнения, учета и выдачи диплома и его дубликатов.
Диплом больше не будет подписываться председателем государственной экзаменационной комиссии. Он будет заверяться только подписью руководителя образовательной организации.
Установлен срок выдачи дубликата диплома - не позднее 20 рабочих дней.
Документы об окончании ординатуры старого образца действительны. Менять их не нужно. Прежние бланки дипломов можно использовать до 1 сентября 2026 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 апреля 2025 г. Регистрационный N 81895.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 6 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения"

Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности собраны в одном документе.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. вводятся в действие санитарно-эпидемиологические требования в области обеспечения радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения (СанПиН 2.6.4115-25). Они заменят отдельно утвержденные правила в данной сфере.
Установлены требования безопасности при обращении с радиоизотопными приборами, с радиониклидными, рентгеновскими дефектоскопами, с лучевыми досмотровыми установками, с установками, содержащими источники рентгеновского излучения, с рентгеновскими сканерами, с металлоломом, при радиометрических исследованиях буровых скважин, при проведении рентгенологических процедур, радионуклидной диагностики и терапии, лучевой терапии, к радоновым лабораториям и отделениям радонотерапии.
Определены требования по ограничению облучения за счет природных источников, к средствам индивидуальной защиты.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2025 г. Регистрационный N 81916.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"

Статус ветерана боевых действий присваивается за отражение вооруженного вторжения на территорию России.
Решено предоставлять статус ветерана и инвалида боевых действий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава ОВД, войск нацгвардии, ГПС, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, прокурорам, сотрудникам СК, в том числе уволенным в запас (отставку), добровольцам, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и территориях, прилегающих к районам проведения СВО.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Об исполнении в течение года решения о призыве на срочную службу.
Установлено, что решение о призыве на военную службу, не исполненное в тот призыв, в котором его приняли, исполнят в следующие периоды призыва на военную службу в течение одного года. Это касается и осеннего призыва 2024 г.
Кроме того, от призыва на срочную службу освобождены военные, которые более 6 месяцев выполняли задачи в рядах добровольческих подразделений, а также граждане, прошедшие военную службу в формированиях ДНР и ЛНР.
Также закреплена возможность создать одну призывную комиссию более чем в двух муниципальных районах, муниципальных и городских округах, а также в городах федерального значения. Такое решение принимает глава региона на основании представления военного комиссара субъекта. Основными критериями являются транспортная доступность, оснащение помещений призывных пунктов необходимым оборудованием и их пропускная способность.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 74-ФЗ "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Память жертв геноцида советского народа решено увековечить.
Урегулированы вопросы увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
В частности, установлено, что понимается под геноцидом советского народа. Определены основные формы увековечения. Это, например, захоронение и перезахоронение останков жертв геноцида, сооружение памятных знаков, создание музеев, публикация материалов о геноциде, создание произведений искусства и литературы соответствующего содержания.
Прописаны конкретные мероприятия по захоронению (перезахоронению), а также по проведению поисковой работы для выявления неизвестных захоронений жертв геноцида и их непогребенных останков, установления имен жертв геноцида советского народа и увековечения их памяти. Закреплены полномочия органов власти и местного самоуправления в данной сфере. Правительство РФ определит национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 79-ФЗ "Об упразднении Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области"

Упразднен Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области.
Относящиеся к его ведению вопросы правосудия переданы в юрисдикцию Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через год после его официального опубликования.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 78-ФЗ "Об упразднении Косинского районного суда Пермского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Кочевского районного суда Пермского края"

Усовершенствована организация работы судов общей юрисдикции на территории Пермского края.
Упраздняется Косинский районный суд Пермского края. Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Кочевского районного суда. В его составе будет образовано постоянное судебное присутствие в селе Коса Косинского района Пермского края. Эти положения вступят в силу через год после опубликования закона.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 102-ФЗ "О внесении изменения в статью 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Несообщение о готовящейся диверсии влечет уголовную ответственность.
Вводится уголовная ответственность за несообщение в органы власти о преступлениях диверсионной направленности.
Ответственность наступает за несообщение уполномоченным органам о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из таких преступлений, как диверсия, содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, организация диверсионного сообщества и участие в нем.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 101-ФЗ "О внесении изменения в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Расширен перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого.
Помимо тяжких и особо тяжких преступлений в перечень уголовных дел, рассмотрение которых возможно в отсутствие подсудимого, включены преступления небольшой или средней тяжести, связанные с антироссийской деятельностью:
- публичные призывы к терроризму и экстремизму, сепаратизму, массовым беспорядкам, к деятельности против безопасности государства, к введению санкций, развязыванию агрессивной войны;
- публичное распространение фейков;
- уничтожение либо повреждение воинских захоронений;
- дискредитация российских войск и властей;
- возбуждение ненависти либо вражды;
- неоднократная пропаганда либо публичная демонстрация нацистской символики;
- участие в деятельности и финансирование нежелательной иностранной или международной организации;
- содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных госорганов;
- незаконные задержание, заключение или содержание под стражей;
- уклонение от исполнения обязанностей иноагентов;
- участие в деятельности иностранной или международной организации, не зарегистрированной в России;
- реабилитация нацизма.
При этом УПК предусмотрен механизм отмены судебных решений, вынесенных заочно, в случаях личной явки подсудимого.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

В России ужесточат наказания за призывы к санкциям и дискредитацию Вооруженных сил РФ.
В УК РФ внесены поправки, ужесточающие наказание за дискредитацию Вооруженных сил РФ, призывы к санкциям против России, ее граждан либо российских юрлиц, а также за участие в исполнении решений международных организаций, где страна не представлена.
В частности, за призывы к введению санкций против страны, совершенные из корыстных побуждений или по найму, предусматривается до 5 лет лишения свободы, в т. ч. со штрафом до 500 тыс. руб. За дискредитацию Вооруженных сил РФ при тех же мотивах грозит до 7 лет лишения свободы. Такое же наказание последует за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует. Во всех случаях может применяться конфискация имущества.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 80-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Участников бюджетного процесса будут штрафовать за непредставление в Федеральное казначейство отчетности по валютным операциям.
Предусмотрена административная ответственность за непредставление в Федеральное казначейство в установленный срок резидентом - участником бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Центрального банка, и федеральным бюджетным (автономным) госучреждением, лицевые счета которому открыты в Федеральном казначействе, форм учета и отчетности по валютным операциям, совершаемым за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и федеральных бюджетных (автономных) госучреждений, а также подтверждающих документов и информации при совершении таких операций. Штраф для должностных лиц составляет от 20 до 50 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Международные отношения

 

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 76-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и (или) контроля за финансовым рынком"

Россия и Белоруссия будут сотрудничать в сфере надзора и контроля за финансовым рынком.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России, Центральным банком и Правительством Белоруссии, Национальным банком этой страны об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в сфере надзора и контроля за финансовым рынком, в том числе за деятельностью поднадзорных лиц, трансграничных учреждений и родительских (материнских) организаций, а также о проведении совместных проверок и учреждении совместных надзорных коллегий.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 75-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей"

Россия и Южная Осетия упрощают порядок назначения пенсий сотрудникам органов принудительного исполнения и уголовно-исполнительной системы.
Ратифицировано Соглашение между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников органов принудительного исполнения и уголовно-исполнительной системы и членов их семей.
Пенсия назначается компетентными органами страны, на территории которой сотрудник уволен со службы, в соответствии с ее законодательством.
Пенсия по потере кормильца назначается и выплачивается членам семьи умершего сотрудника компетентными органами страны, на территории которой они постоянно проживают, в соответствии с ее законодательством.
Страны самостоятельно несут расходы по пенсионному обеспечению за счет своих бюджетов без взаимных расчетов.

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 73-ФЗ "О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран"

Россия и Иран выступают за взаимовыгодное сотрудничество во всех сферах.
Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Ираном.
Он предусматривает углубление и расширение отношений во всех сферах, представляющих взаимный интерес. Договор также регулирует вопросы военного и военно-технического сотрудничества, сотрудничества в борьбе с терроризмом, в развитии международного транспортного коридора "Север-Юг", в реализации совместных проектов в области мирного использования атомной энергии.
Согласно Договору, если одна из сторон подвергнется агрессии, другая сторона не должна оказывать агрессору никакой помощи.