Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году"

Обзор документа

22 апреля 2025

gerb

Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году"

     Принят Государственной Думой 8 апреля 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2025 года

     Статья 1
     Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 34,
ст. 3535; 2005, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18;
2010, N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 27, ст. 3873; 2012, N 50,
ст. 6967; 2013, N 19, ст. 2331; N 31, ст. 4191; N 52, ст. 6983; 2014,
N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664; 2016, N 27, ст. 4278; N 49, ст. 6852;
2017, N 30, ст. 4452, 4458; N 49, ст. 7317; 2018, N 1, ст. 18; N 53,
ст. 8420; 2019, N 30, ст. 4101; N 31, ст. 4437; N 44, ст. 6181; N 52,
ст. 7797; 2020, N 40, ст. 6168; 2021, N 27, ст. 5072, 5079; N 49,
ст. 8148; 2022, N 22, ст. 3539; N 48, ст. 8315, 8329; N 52, ст. 9351;
2023, N 1, ст. 9; N 16, ст. 2765; N 32, ст. 6148; 2024, N 29, ст. 4106;
N 53, ст. 8498; 2025, N 9, ст. 846) следующие изменения:
     1) в абзаце тридцать пятом статьи 6 слова "бюджетный мониторинг в
системе казначейских платежей" заменить словами "казначейский
мониторинг";
     2) в пункте 7 статьи 85:
     а) абзац первый после слов "стороной соглашений о
государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     б) в абзаце третьем слова "Указанное ограничение" заменить словами
"Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта,";
     в) абзац четвертый после слов "стороной соглашений о
государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     3) в пункте 6 статьи 86:
     а) абзац первый после слов "стороной соглашений о
муниципально-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     б) в абзаце втором слово "государственно-частном" заменить словом
"муниципально-частном";
     в) в абзаце третьем слова "Указанное ограничение" заменить словами
"Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта,";
     г) абзац четвертый после слов "стороной соглашений о
муниципально-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     4) в статье 107:
     а) в пункте 4:
     абзац второй после слов "стороной соглашений о
государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     абзац третий после слов "стороной соглашений о
государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     в абзаце четвертом слова "Указанное ограничение не распространяется"
заменить словами "Ограничения, установленные абзацами вторым и третьим
настоящего пункта, не распространяются";
     абзац шестой после слов "стороной соглашений о
государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(в размере платы
публичного партнера, капитального гранта)";
     б) в пункте 5:
     абзац второй после слов "стороной соглашений о муниципально-частном
партнерстве" дополнить словами "(в размере платы публичного партнера,
капитального гранта)";
     абзац третий после слов "стороной соглашений о муниципально-частном
партнерстве" дополнить словами "(в размере платы публичного партнера,
капитального гранта)";
     в абзаце четвертом слова "Указанное ограничение не распространяется"
заменить словами "Ограничения, установленные абзацами вторым и третьим
настоящего пункта, не распространяются";
     абзац шестой после слов "стороной соглашений о муниципально-частном
партнерстве" дополнить словами "(в размере платы публичного партнера,
капитального гранта)";
     5) в абзаце двенадцатом пункта 1 статьи 166.1 слова "бюджетный
мониторинг в системе казначейских платежей" заменить словами
"казначейский мониторинг";
     6) статью 215.1 дополнить частью седьмой следующего содержания:
     "Исполнение судебных актов (за исключением судебных актов,
вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих
выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году,
осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом
(решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям,
определенным судебным актом.";
     7) в статье 242.13-1:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 242.13-1. Казначейский мониторинг";
     б) в пункте 1 слово "бюджетный" заменить словом "казначейский";
     в) в пункте 2 слово "бюджетного" заменить словом "казначейского";
     г) в пункте 4 слово "бюджетного" заменить словом "казначейского".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 29 октября 2024 года N 367-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации,
приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 45, ст. 6698;
N 53, ст. 8498) следующие изменения:
     1) в статье 14:
     а) в части 6 слова "частью 4" заменить словами "частями 4 и 19";
     б) дополнить частью 19 следующего содержания:
     "19. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в
2025 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен
по решению Правительства Российской Федерации без внесения изменений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период
2026 и 2027 годов" с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае и в пределах
поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе
общего объема доходов федерального бюджета.";
     2) статью 15 дополнить частями 17-21 следующего содержания:
     "17. Установить, что до 1 января 2026 года на субсидии и бюджетные
инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам на финансовое
обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения
геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики,
и на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, не
распространяется действие положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных отдельными
решениями Правительства Российской Федерации, или в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     18. В дополнение к направлениям использования средств,
высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам,
установленным частью 8 статьи 16 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", субъект
Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого
в 2024 году до выравнивания составлял от 0,65 до 0,85, рассчитываемый в
соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
вправе направить средства, высвобождаемые до 2029 года в результате
списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, определенной
частью 7 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов", в виде расходов инвестиционного
характера на реализацию национальных проектов, утвержденных на основании
и для достижения национальных целей, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до
2036 года", и в виде расходов, связанных с проведением специальной
военной операции.
     19. Плата за пользование средствами федерального бюджета,
начисляемая в 2025 - 2029 годах на две трети задолженности по бюджетным
кредитам, определенной частью 7 статьи 16 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов",
переносится на 2030 год.
     20. В случае ненаправления субъектом Российской Федерации средств,
высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам,
определенной частью 7 статьи 16 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", на цели,
указанные в частях 8-10 статьи 16 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и части 18
настоящей статьи, в период с 2025 по 2029 год включительно, плата за
пользование средствами федерального бюджета, указанная в части 19
настоящей статьи, подлежит погашению в 2030 году, за исключением платы за
пользование средствами федерального бюджета, начисляемой на фактический
объем направленных высвобождаемых средств.
     21. Установить, что в 2025 году суммы административных штрафов,
установленных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил
эксплуатации транспортного средства, в случае, если постановления о
наложении указанных административных штрафов вынесены судьей, комиссией
по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения
постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях,
вынесенных прокурорами, или протоколов об административных
правонарушениях, составленных должностными лицами исполнительных органов
субъектов Российской Федерации (за исключением случаев осуществления
исполнительным органом субъекта Российской Федерации полномочий в рамках
соглашения с федеральным органом исполнительной власти о передаче
осуществления части полномочий, заключенного в соответствии со статьей
23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),
а также в случае, если постановления о наложении указанных
административных штрафов вынесены должностными лицами исполнительных
органов субъектов Российской Федерации (за исключением случаев
осуществления исполнительным органом субъекта Российской Федерации
полномочий в рамках соглашения с федеральным органом исполнительной
власти о передаче осуществления части полномочий, заключенного в
соответствии со статьей 23.79 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях), подлежат зачислению в бюджеты
субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Действие
положений пункта 3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации не
распространяется на указанные суммы административных штрафов, уплаченных
(взысканных) с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно.".

     Статья 3
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
21 апреля 2025 года
N 84-ФЗ

Обзор документа

Регионы могут направить дополнительные средства на СВО и нацпроекты.
С 0,65 до 0,85 увеличен предельный уровень расчетной бюджетной обеспеченности регионов, которые могут направлять высвобождаемые до 2029 г. 2/3 задолженности по бюджетным кредитам на реализацию нацпроектов и расходы, связанные с СВО.
В 2025 г. общий объем расходов федерального бюджета можно увеличить по решению Правительства без внесения изменений в Закон о федеральном бюджете с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.
До 1 января 2026 г. российским организациям с долей участия офшорных компаний более 25% можно предоставлять субсидии и бюджетные инвестиции для предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики и на другие цели, определенные Правительством, в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства, или в порядке, определенном им.
В 2025 г. в бюджеты субъектов зачисляется 100% доходов от штрафов за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, если постановления вынесены в рамках реализации региональных полномочий.
Судебные акты (за исключением компенсации вреда, нанесенного лицам), требующие выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, исполняются в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Назад