Перечень вопросов местного значения муниципального района и городского округа хотят скорректировать. В Госдуму внесен соответствующий законопроект¹.

Так, предлагается включить в перечень вопросов местного значения муниципального района и городского округа вопрос создания на их территориях условий для социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, условно-осужденных лиц, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, утративших социальные связи с обществом. Авторы инициативы подчеркивают, что без участия органов местного самоуправления невозможно организовать и провести эффективную работу по профилактике повторной преступности.

"Только при взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления и общественных институтов возможно вовлечение маргинальных слоев населения в нормальную жизнь общества, а также водворение склонных к девиантному поведению лиц, стойко не желающих социализироваться, в места лишения свободы с целью защитить общество и государство от их преступного посягательства", – подчеркивается в пояснительной записке к документу.

При этом из списка вопросов местного значения планируется исключить вопрос организации охраны общественного порядка муниципальной милицией, в связи с утратой актуальности и изменением общественных отношений в данной сфере. Напомним, что с даты вступления в силу Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (с 1 марта 2011 года) милиция в России преобразована в полицию. При этом осенью текущего года в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий вернуть муниципальную милицию. Документ возвращен субъекту права законодательной инициативы для выполнения необходимых требований.

Кроме того, другим законопроектом² авторы предлагают уточнить нормы, регулирующие порядок осуществления контроля за условно осужденными лицами. Так, документом предусмотрены:

• возможность отмены условного осуждения не только скрывшихся, но и скрывавшихся от контроля за условно осужденными лиц;
• отнесение к основаниям направления уголовно-исполнительной инспекцией представления об отмене условного осуждения при нарушении условно осужденным в период испытательного срока не только общественного порядка, но и общественной нравственности, за которые он привлекался к административной ответственности;
• уточнение порядка и оснований проведения розыскных мероприятий в отношении скрывшегося условно осужденного (в части обеспечения его явки в суд для рассмотрения вопроса об отмене условного осуждения).

В частности, вопрос об отмене условного осуждения планируется разрешать в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение, за исключением случая, когда подтверждено, что условно осужденный скрылся от контроля. Если участие условно осужденного обязательно, но он скрывается от контроля, суд будет отказывать в удовлетворении представления уголовно-исполнительной инспекции об отмене условного осуждения.