© 9dreamstudio / Фотобанк 123RF.com

Начиная с отчетности за I квартал 2025 года действуют ежеквартальные формы статистической отчетности:

• № ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования...";
• № ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры...;
• № ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки...";
• № ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания...";
• № ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения...".

Подробные разъяснения по формированию и представлению таких отчетов Росстат изложил в Указаниях по заполнению каждой формы (см. новость от 24 октября 2024 г.).

Однако поступающие экспертам ГАРАНТа вопросы вскрыли особый пласт проблем, с которыми сталкиваются специалисты, ответственные за формирование зарплатно-кадровой статистической отчетности в учреждениях. Они часто спрашивают, данные по каким кодам КОСГУ и КВР должны отражаться в отчетах ЗП-здрав, ЗП-образование?

Давайте разбираться...

Бюджетная классификация – это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов и используемая для составления и исполнения бюджетов. Кроме того, бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и / или операций сектора государственного управления (КОСГУ), используемой для:

• ведения бюджетного / бухгалтерского учета;
• составления бюджетной / бухгалтерской и иной финансовой отчетности.

При этом, начиная с бюджетов на 2016 год, КОСГУ используется только для ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

Однако в нормативных актах нет требований об обязательном использовании организациями бюджетной сферы терминологии или квалификации данных, предусмотренных при применении бюджетной классификации, при формировании статистической отчетности.

Конечно, из любого правила есть исключения. Так, например, Указаниями по заполнению статистической формы № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" для казенных, бюджетных и автономных учреждений прямо предусмотрено, что в строку 01 включаются доходы по методу начислений от реализации продукции (работ, услуг), которые в бюджетном учете отражаются в составе доходов учреждения по кодам КОСГУ:

• 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)";
• 121 "Доходы от операционной аренды";
• 128 "Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации";
• 135 "Доходы по условным арендным платежам";
• и др.

Но что касается форм № ЗП-образование, № ЗП-культура, № ЗП-наука, № ЗП-соц, № ЗП-здрав то Указания по их заполнению не содержат требований по отражению каких-либо показателей исходя из данных, сформированных по определенным статьям  / подстатьям КОСГУ и / или КВР.