© pressmaster/ Фотобанк 123RF.com

В августе Правительством РФ был определен перечень видов разрешительной деятельности, по которым обязательный досудебный порядок обжалования решений госорганов (по правилам ст. 11.4 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) вводится с 1 сентября и с 31 декабря 2024 г.

В связи с этим Минэкономразвития России выпустило письмо, в котором напомнило уполномоченным исполнительным органам субъектов РФ, что в их части в упомянутый перечень вошли следующие виды разрешительной деятельности (Письмо Минэкономразвития России от 30 августа 2024 г. № Д24и-27125):

• выдача разрешений на строительство;
• выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
• государственная экспертиза проектной документации;
• государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
• аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков;
• принятие решений о предоставлении водного объекта в пользование;
• принятие решений о предоставлении водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования;
• принятие решения о согласовании проектов лесовосстановления.

А с 31 декабря 2024 года к ним добавятся:

• государственная экспертиза условий труда;
• лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции в рамках осуществления деятельности по производству, хранению, поставке и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции).

Также Минэкономразвития напомнило о недопустимости нарушения сроков рассмотрения жалоб, установленных ст. 11.4 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Дополнительно в письме сообщается, что положения ст. 11.4 Закона также применяются к видам разрешительной деятельности, подключенным к системе досудебного обжалования в рамках эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 № 1279.

Кроме того, по результатам обобщения практики рассмотрения жалоб разрешительными органами в подсистеме досудебного обжалования разрешительной деятельности ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) Минэкономразвития сообщило, что если жалоба отозвана заявителем, разрешительный орган обязан принять решение об отказе в рассмотрении жалобы, а также обеспечивать прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД.

В случае если разрешительным органом не будет осуществлено прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД по истечению установленного срока рассмотрения жалобы - срок рассмотрения жалобы считается нарушенным.