Новости и аналитика Новости Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа начинается на следующий день после последнего дня для уплаты штрафа

Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа начинается на следующий день после последнего дня для уплаты штрафа

Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа начинается на следующий день после последнего дня для уплаты штрафа
© andreyuu / Фотобанк Фотодженика

После постановления Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. № 19-П отмечены некоторые трудности с определением дня совершения правонарушения, которое выражается в неисполнении обязанности к определенному сроку. Напомним, что упомянутым Постановлением № 19-П признаны не соответствующими Конституции РФ те положения ст. 4.5 КоАП, которые позволяли отсчитывать срок давности привлечения к административной ответственности одновременно и со дня совершения нарушения, и со следующего за этим событием дня. И если до принятия Постановления № 19-П казалось совершенно ясным, что срок давности исчисляется со следующего дня после дня истечения срока для исполнения какой-либо обязанности (уплаты штрафа, исполнения предписания), то теперь для расчета срока давности необходимо ясно представлять себе, в какой именно день совершено правонарушение, – в последний день срока (когда обязанность должна была быть исполнена, но исполнение не состоялось), или же правонарушение совершено на следующий день (хотя факт неисполнения обязанности очевиден уже на закате предыдущего дня).

Верховный Суд РФ исходит из того, что срок давности в описанной ситуации начинается на следующий день после окончания периода, в течение которого необходимо было исполнить обязанность, в частности, в рамках конкретного дела, – после истечения 180-дневного срока для уплаты штрафа:

  • последний день для уплаты штрафа в данном конкретном деле – 12 апреля 2021 года,
  • в таком случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступило 13 апреля 2021 года,
  • следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа также начал исчисляться с 13 апреля 2021 года,
  • и на день вынесения мировым судьей 12 июля 2021 года постановления о назначении административного наказания данный срок не истек (Постановление Верховного Суда РФ от 1 июля 2022 г. № 89-АД22-4-К7).

К сведению: Минюст России уже подготовил проект поправок к КоАП РФ в целях устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе о начале исчисления срока давности привлечения к административной ответственности.


Документы по теме:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Читайте также:

Суд признал действия органа-учредителя состоянием крайней необходимости и отменил штраф

Суд признал действия органа-учредителя состоянием крайней необходимости и отменил штраф

Поводом к разбирательству стал тот факт, что контракты на оказание услуг авиации были заключены в рамках реализации госпрограммы, финансирование которой осуществлялось за счет регионального бюджета.

Суд признал надлежащим уведомление о проверке и возможном составлении протокола об административном правонарушении

Суд признал надлежащим уведомление о проверке и возможном составлении протокола об административном правонарушении

ИП отказано в оспаривании штрафа за нарушение правил благоустройства по мотивам, в том числе, составления протокола об административном правонарушении без уведомления лица, в отношении которого возбуждено дело.

Исчисление срока погашения судимости и порядок ее снятия: разъяснения Пленума ВС РФ

Исчисление срока погашения судимости и порядок ее снятия: разъяснения Пленума ВС РФ

Разъяснения даны в связи с возникшими у судов вопросами и в целях обеспечения единообразного применения при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости.

ВС РФ напомнил, как исчисляется срок исковой давности по действующему договору

ВС РФ напомнил, как исчисляется срок исковой давности по действующему договору

Суды приходят к разным выводам о том, с какого момента: с даты, когда должник должен был исполнить обязательство по действующему договору, или с момента предъявления требования о его исполнении кредитором – нужно отсчитывать установленный срок.