Почему при заключении брака госпошлина уплачивается супругами совместно, а при расторжении - каждым из них?

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 марта 2012 г. N 03-05-06-03/22 Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию заключения и расторжения брака

Госпошлина за государственную регистрацию заключения брака (включая выдачу свидетельства) составляет 200 руб. За регистрацию расторжения брака (включая выдачу свидетельств) пошлина взимается, как правило, в размере 400 руб. с каждого из супругов.

Т. к. супруги после регистрации заключения брака получают совместное свидетельство, госпошлина уплачивается ими совместно.

Запись акта о государственной регистрации расторжения брака удостоверяется выдачей каждому из супругов соответствующих свидетельств. Следовательно, за совершение данных юридически значимых действий уплата госпошлины предусмотрена для каждого из них.