Временный запрет на участие в управлении юрлицами для недобросовестностных граждан не может быть истолкован как ограничивающий избирательные права

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 июля 2018 г. № КЧ-4-7/14383 О применении положений подпункта «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в случае, когда внесение в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, связано с занятием гражданином выборной должности в органы государственной власти и местного самоуправления

С 01.01.2016 вступила в силу норма, устанавливающая временный запрет на создание новых юрлиц и на участие в управлении существующими юрлицами для граждан, ранее проявивших недобросовестность. Речь идет о тех, кто ранее был связан с недействующими юрлицами или организациями, о которых в реестр включены недостоверные сведения.

ВС РФ (определение от 14.11.2017 N 309-КГ17-16400) пришел к выводу, что ограничения направлены на стабилизацию и защиту публичных интересов со стороны государства, обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе предотвращение создания и деятельности юрлиц, созданных для недобросовестной деятельности, путем использования подставных физлиц и представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган.

Данные позиции не противоречат выводам КС РФ (определение от 13.03.2018 N 580-О).

Вместе с тем указанные положения Закона о госрегистрации юрлиц и ИП не могут быть истолкованы как ограничивающие избирательные права граждан.

Таким образом, правовые основания для отказа в госрегистрации отсутствуют в случае, когда внесение в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юрлица, связано с занятием гражданином выборной должности в органы госвласти и местного самоуправления.