Федеральный закон от 28 декабря 2025 г. N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 18 декабря 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2025 года

     Статья 1
     Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1,
ст. 10, 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46,
ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3604; 2009, N 52, ст. 6419; 2010, N 31,
ст. 4209; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4590; N 49, ст. 7015;
2012, N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614; 2013, N 30, ст. 4080; N 52,
ст. 6961; 2014, N 16, ст. 1837; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5799; N 48,
ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 52; 2016, N 27, ст. 4301, 4302, 4305,
4306; 2017, N 31, ст. 4740, 4766; 2018, N 1, ст. 27, 90, 91; N 32,
ст. 5105, 5133, 5134, 5135; 2019, N 26, ст. 3317; N 31, ст. 4442; N 52,
ст. 7790; 2020, N 31, ст. 5023; 2021, N 1, ст. 7, 33; N 24, ст. 4188;
N 27, ст. 5103; 2022, N 1, ст. 16; N 29, ст. 5317; N 52, ст. 9371; 2023,
N 1, ст. 59; N 25, ст. 4429; N 29, ст. 5323; N 32, ст. 6180; 2024, N 1,
ст. 8, 34; N 33, ст. 4928, 4934; N 53, ст. 8496, 8504; 2025, N 26,
ст. 3511; N 31, ст. 4658, 4663, 4707) следующие изменения:
     1) пункт 7.17 части 1 статьи 6 и часть 2.1 статьи 8.3 признать
утратившими силу;
     2) статью 45 дополнить частью 18.1 следующего содержания:
     "18.1. Основания для отмены документации по планировке территории,
подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     3) в статье 53:
     а) часть 1 после слова "ресурсов)" дополнить словами "и рабочей
документации (за исключением случаев, если в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности не требуется
подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции
объекта капитального строительства)";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство
(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим
заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или
региональным оператором в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного
подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые
оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в
соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального
ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после
выполнения других работ, а также за безопасностью строительных
конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если
устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля
недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных
конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за
соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям
технических регламентов, проектной документации и рабочей документации
(за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей
документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального
строительства). До проведения контроля за безопасностью строительных
конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ,
которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в
соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального
ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после
выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной
документацией, рабочей документацией (за исключением случаев, если в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не
требуется подготовка рабочей документации в целях строительства,
реконструкции объекта капитального строительства) и требованиями
технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций.
По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ,
безопасностью указанных конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования
указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического
обеспечения.";
     в) часть 7.1 после слова "ресурсов)" дополнить словами "и рабочей
документации (за исключением случаев, если в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности не требуется
подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции
объекта капитального строительства)";
 Пункт 4 вступает в силу с 1 марта 2026 г.
     4) в статье 55.5-1:
     а) наименование дополнить словами "и иные специалисты, занятые в
строительстве";
     б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
     "9.1. Сведения о физических лицах, не указанных в части 1 или 2
настоящей статьи, если такие физические лица занимают должности,
предусмотренные перечнем, указанным в части 11 настоящей статьи (далее -
иные специалисты, занятые в строительстве), требования к которым
устанавливаются правилами саморегулирования в соответствии с частью 2
статьи 55.20-1 настоящего Кодекса, включаются в национальные реестры
специалистов.";
     в) в части 11 слова "Перечни специальностей, направлений подготовки
в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования
и строительства" заменить словами "Перечень направлений подготовки,
специальностей в области строительства, получение высшего образования по
которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий,
специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования,
специалистов по организации строительства, и Перечень должностей
специалистов, занятых в строительстве, требования к которым
устанавливаются правилами саморегулирования,";
     г) часть 13 после слов "частью 10 настоящей статьи," дополнить
словами "либо требованиям, установленным правилами саморегулирования в
отношении иных специалистов, занятых в строительстве, сведения о которых
включаются в национальные реестры специалистов,".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006,
N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2009, N 52, ст. 6419, 6427; 2011, N 13,
ст. 1688; N 30, ст. 4594; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615;
2013, N 52, ст. 6976; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9, 38; N 10,
ст. 1418; N 29, ст. 4376; 2016, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3890; N 27,
ст. 4306; 2017, N 25, ст. 3593; N 27, ст. 3938; 2018, N 1, ст. 39; 2019,
N 26, ст. 3317; N 31, ст. 4442; N 52, ст. 7790; 2021, N 1, ст. 7; 2022,
N 1, ст. 16; N 11, ст. 1596; N 18, ст. 3010; N 52, ст. 9349, 9372; 2023,
N 29, ст. 5323; 2024, N 1, ст. 6; N 8, ст. 1044; N 33, ст. 4928; N 53,
ст. 8496, 8504) следующие изменения:
     1) в абзаце первом части 10 статьи 4 цифры "2026" заменить цифрами
"2027", цифры "2023" заменить цифрами "2024";
     2) в части 1 статьи 10.9 слова "в целях реновации жилищного фонда"
исключить, после слов "в соответствии с федеральным законом," дополнить
словами "в том числе";
     3) в статье 10.18 слова "и 2025" заменить словами ", 2025 и 2026".

     Статья 3
     Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799; 2008, N 30,
ст. 3597; N 49, ст. 5723; 2009, N 29, ст. 3584; N 51, ст. 6153; 2011,
N 1, ст. 53; N 23, ст. 3264; N 49, ст. 7028; 2012, N 53, ст. 7595; 2013,
N 14, ст. 1646; N 30, ст. 4073; N 52, ст. 6982; 2014, N 26, ст. 3406;
N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 3967;
2016, N 23, ст. 3299; N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 67, 90; N 49,
ст. 7508; 2019, N 52, ст. 7791; 2020, N 52, ст. 8605; 2021, N 1, ст. 33;
2022, N 1, ст. 5, 45; N 52, ст. 9372; 2024, N 1, ст. 8) следующие
изменения:
     1) в пункте 9.10 части 1 статьи 14 цифры "2025" заменить цифрами
"2028";
     2) в статье 16:
     а) в части 1 цифры "2025" заменить цифрами "2028";
     б) в части 11 слова "(за исключением этапа 2024 года)" заменить
словами "(за исключением последнего этапа)", слова "Этап 2024 года"
заменить словами "Последний этап", слова "чем 1 сентября 2025 года"
заменить словами "установленного срока завершения этой программы".

     Статья 4
     Внести в статью 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27,
ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; 2015, N 1, ст. 51; N 29,
ст. 4342, 4375; 2016, N 15, ст. 2058; N 27, ст. 4254; 2017, N 24,
ст. 3477; 2018, N 1, ст. 59, 88; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 53,
ст. 8428; 2019, N 18, ст. 2194, 2195; N 52, ст. 7767; 2020, N 14,
ст. 2028, 2037; N 17, ст. 2702; N 31, ст. 5008; 2021, N 1, ст. 40; N 9,
ст. 1467; N 27, ст. 5188; 2022, N 1, ст. 45; N 11, ст. 1596; N 13,
ст. 1953; N 16, ст. 2606; N 27, ст. 4632; N 45, ст. 7665; N 52, ст. 9349;
2023, N 1, ст. 10; N 18, ст. 3231; N 32, ст. 6176; 2024, N 1, ст. 5, 6;
N 33, ст. 4928; N 49, ст. 7423; N 53, ст. 8504) следующие изменения:
     1) в части 56 цифры "2026" заменить цифрами "2027";
     2) в абзаце первом части 63.1 цифры "2026" заменить цифрами "2027";
     3) в части 65.1 цифры "2026" заменить цифрами "2027";
     4) в части 65.2 цифры "2025" заменить цифрами "2026";
     5) в части 66 слова "выполняемых государственным (бюджетным или
автономным) учреждением" заменить словами "выполняемых хозяйственным
обществом, сто процентов акций (долей в уставном капитале) которого
принадлежит Республике Крым либо городу федерального значения
Севастополю, а также государственным (бюджетным или автономным)
учреждением";
     6) в части 67 слова "выполняемых государственным (бюджетным или
автономным) учреждением" заменить словами "выполняемых хозяйственным
обществом, сто процентов акций (долей в уставном капитале) которого
принадлежит Республике Крым либо городу федерального значения
Севастополю, а также государственным (бюджетным или автономным)
учреждением";
     7) в части 72 цифры "2025" заменить цифрами "2026";
     8) в части 73 цифры "2023 - 2025" заменить цифрами "2023 - 2026".

     Статья 5
     Внести в Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об
особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации
приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5013;
2022, N 1, ст. 16; N 18, ст. ЗОЮ; 2024, N 33, ст. 4957; 2025, N 31,
ст. 4661, 4693) следующие изменения:
     1) пункт 5.1 части 2 статьи 2 после слова "нефтепродуктопроводы,"
дополнить словами "объекты электроэнергетики,";
     2) в статье 3:
     а) в части 1 слова "Подготовка и утверждение" заменить словом
"Утверждение";
     б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Наряду со случаями, предусмотренными законодательством о
градостроительной деятельности, подготовка документации по планировке
территории, предусматривающей размещение объектов инфраструктуры,
допускается при наличии поданного субъектом естественной монополии,
осуществляющим размещение линейного объекта, указанного в статье 2
настоящего Федерального закона, предложения по проектам схем
территориального планирования Российской Федерации.";
     3) в статье 4:
     а) часть 7 дополнить словами ", за исключением случая, если
установление публичного сервитута для проведения инженерных изысканий в
целях подготовки такого проекта планировки территории осуществляется на
основании заявления заинтересованного лица";
     б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Установление публичного сервитута для проведения инженерных
изысканий в целях подготовки документации по планировке территории,
предусматривающей размещение объектов инфраструктуры, допускается в
отсутствие сведений о таких объектах в документах территориального
планирования.".

     Статья 6
     Внести в Федеральный закон от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст. 1596;
N 13, ст. 1960; N 16, ст. 2594, 2606; N 27, ст. 4614; N 29, ст. 5253;
N 45, ст. 7665; N 52, ст. 9349; 2024, N 1, ст. 6; N 53, ст. 8504; 2025,
N 31, ст. 4626; Российская газета, 2025, 18 декабря) следующие изменения:
     1) в статье 15:
     а) части 2.1 и 2.3 признать утратившими силу;
     б) дополнить частями 2.4 и 2.5 следующего содержания:
     "2.4. Установить, что в 2026 году в дополнение к случаям,
предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
Правительство Российской Федерации вправе предусматривать иные случаи
осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или)
муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях.
Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) не позднее 31 декабря 2026 года.
     2.5. Установить, что в 2026 году в дополнение к случаям,
предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и
установленным в соответствии с частью 2.4 настоящей статьи, высший
исполнительный орган субъекта Российской Федерации - города федерального
значения Москвы вправе предусматривать иные случаи осуществления закупок
товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации - города
федерального значения Москвы и муниципальных нужд внутригородских
муниципальных образований данного субъекта Российской Федерации, а также
определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик
заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не
позднее 31 декабря 2026 года.";
     в) в части 3 цифры "2.1 - 2.3" заменить словами "2.4 и 2.5";
     г) в части 4 цифры "2.1 - 2.3" заменить словами "2.4 и 2.5";
     д) в части 5 цифры "2.1 - 2.3" заменить словами "2.4 и 2.5";
     е) в части 6 цифры "2.1 - 2.3" заменить словами "2.4 и 2.5";
     ж) в части 7:
     в абзаце первом цифры "2025" заменить цифрами "2026";
     в пункте 1 цифры "2025" заменить цифрами "2026";
     2) в статье 18:
     а) в части 4 цифры "2025" заменить цифрами "2026";
     б) в части 5 слова "до 30 июня 2025 года" заменить словами "до 31
декабря 2025 года", слова "до 31 декабря 2025 года" заменить словами "до
31 декабря 2026 года";
     3) дополнить статьей 18.3 следующего содержания:
     "
     Статья 18.3
     Установить, что Правительство Российской Федерации в 2026 году
вправе принимать решения, предусматривающие:
     1) особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий,
конструкций и технологий для применения в строительстве;
     2) особенности проведения государственной экспертизы проектной
документации;
     3) особенности подготовки, утверждения и внесения изменений в
документацию по планировке территории, выдачи градостроительных планов
земельных участков, информационного обеспечения градостроительной
деятельности, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства в случаях, если установление таких
особенностей необходимо для обеспечения обороноспособности и безопасности
государства, либо в отношении объектов капитального строительства,
создаваемых для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в
отношении объектов капитального строительства, необходимых для
обеспечения деятельности объектов государственной охраны, а также
утверждение перечня указанных в настоящем пункте объектов капитального
строительства;
     4) особенности передачи объекта долевого строительства участнику
долевого строительства;
     5) особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых
санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом
строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;
     6) особенности открытия пунктов пропуска через Государственную
границу Российской Федерации.".

     Статья 7
     Внести в статью 7 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12,
ст. 1785; N 52, ст. 9349; 2024, N 1, ст. 6; N 53, ст. 8504) следующие
изменения:
     1) в абзаце первом слова "и 2025" заменить словами ",2025 и 2026";
     2) пункты 1, 4 и 5 признать утратившими силу.

     Статья 8
     В части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2023 года
N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент
о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2024, N 1, ст. 34) цифры "2026" заменить цифрами "2027".

     Статья 9
     В абзаце четвертом пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 31 июля
2025 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2025, N 31, ст. 4663) слова "специалистов иных профессий, сведения о
которых не включаются в национальные реестры специалистов,
предусмотренные статьей 55.5-1" заменить словами "иных специалистов,
занятых в строительстве, сведения о которых включаются в национальные
реестры специалистов в соответствии с частью 9.1 статьи 55.5-1".

     Статья 10
     Предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития
территорий" после дня вступления в силу настоящего Федерального закона
целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение
граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в
установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции, осуществляется в порядке, предусмотренном
статьей 13.6 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О
публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

     Статья 11
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего
Федерального закона.
     2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 марта 2026 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
28 декабря 2025 года
N 507-ФЗ