Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
 |
7 мая 2024 года истекает срок действия полномочий Президента РФ Владимира Путина – последний раз он вступил на пост главы государства 7 мая 2018 года сроком на шесть лет. А это значит, что скоро россиянам предстоит снова выбирать лидера страны.
Сейчас активно идет агитационная кампания для кандидатов на пост главы государства. А избиратели уже подбирают удобный для себя способ голосования.
Портал ГАРАНТ.РУ решил составить топ-10 ключевых вопросов по выборам 2024 года, касающихся:
7 декабря 2023 года Совет Федерации на пленарном заседании утвердил постановление о назначении даты выборов Президента РФ на 17 марта 2024 года. Однако у ЦИК России было право принять решение о проведении многодневного голосования – и комиссия им воспользовалась. Так, уже 8 декабря было выпущено постановление ЦИК России о проведении голосования на выборах Президента РФ в течение нескольких дней подряд – 15, 16 и 17 марта 2024 года.
Это сделано в целях создания дополнительных возможностей реализации избирательных прав россиян.
Те же даты с учетом необходимости обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан РФ при подготовке и проведении выборов установлены для голосования на территориях Республики Крым, Белгородской, Брянской, Курской областей и города федерального значения Севастополя. А также в новых субъектах РФ – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
"Голосование в течение трех дней уже становится для нашей избирательной системы традиционным. Впервые оно применялось во время пандемии в целях обеспечения безопасности избирателей, но с течением времени этот формат пришелся по душе большинству избирателей и из-за других его преимуществ", – подчеркнула Председатель ЦИК России Элла Памфилова, анонсируя решение о проведении многодневного голосования.
Постановление ЦИК России от 8 декабря 2023 г. № 140/1080-8 "О проведении голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, в течение нескольких дней подряд"
Традиционно Президент РФ избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на избирателей и принуждать их к участию или неучастию в голосовании. Также запрещается препятствовать свободному волеизъявлению граждан.
Выборы главы государства проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию страны. При этом избиратели, проживающие за рубежом, тоже считаются приписанными к федеральному избирательному округу.
Особенностями мартовских выборов станет то, что впервые в истории российского избирательного права выборы Президента РФ пройдут:
Отметим, ЦИК России уже установила особенности подготовки и проведения выборов Президента РФ в период действия военного положения на части территории России. Например, предусмотрена возможность сокращения продолжительности голосования решением избиркома субъекта РФ, принятым по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии. О принятии такого решения должна быть незамедлительно уведомлена ЦИК России. Также определен порядок действий в случае возникновения угрозы для безопасности избирателей и членов участковой избирательной комиссии в ходе голосования или подсчета голосов, установления итогов голосования и составления протокола.
В числе других нововведений, которые будут реализованы при проведении выборов Президента РФ:
Это не весь перечень поправок, которые были внесены в закон о выборах Президента РФ с момента прошлых выборов, а только их часть.
Для кандидатов на должность Президента РФ установлены более строгие требования, чем для других выборных должностей. Это касается как возрастных, так и других ограничений.
Президентом РФ может быть избран гражданин РФ:
Не может стать главой государства гражданин:
Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения, если их поддержит группа избирателей.
Статьи 3, 6 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
На выборы в марте 2024 года зарегистрированы 4 кандидата: 1 – самовыдвиженец и 3 – от политических партий. Чтобы зарегистрироваться кандидатом на выборах, нужно было до 31 января 2024 года собрать необходимое количество подписей избирателей. Не менее 300 тыс. подписей – для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, и не менее 100 тыс. подписей – при выдвижении политическими партиями.
Решение о регистрации кандидатов ЦИК России принимала до 10 февраля. После этой даты в выборах могут участвовать только зарегистрированные кандидаты. А именно:
Кандидаты уже активно осуществляют агитационную кампанию. А в ближайшее время должны обнародовать свои предвыборные программы – их требуется опубликовать не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Если кандидата выдвинула политическая партия, то предвыборная программа должна быть опубликована не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании и размещена в Интернете. В ЦИК России требуется представить копию публикации, а также сообщить адрес сайта, на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Такая публикация осуществляется в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачивается из избирательного фонда кандидата.
Статья 49 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
По закону о выборах Президента РФ правом избирать главу государства обладают граждане РФ, достигшие на день голосования 18 лет. При этом следует учитывать, что если ЦИК России принимает решение о проведении выборов в течение нескольких дней подряд, то ограничения по возрасту, связанные с правом на участие в избирательных действиях, определяются исходя из последнего возможного дня голосования.
Ограничения установлены в части дееспособности – не могут участвовать в голосовании лица, признанные судом недееспособными. Также права голосовать нет у граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Напомним, при реализации гражданами активного избирательного права (права участвовать в выборах, права избирать) не имеет значения ни пол, ни раса, ни национальность, ни язык. Также нет ограничений по происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям и т. п.
При этом граждане РФ, проживающие или находящиеся в период подготовки и проведения выборов Президента РФ за пределами территории страны, обладают равными с иными гражданами России правами на выборах.
Предвыборной агитацией признаются:
Агитация разрешена на теле-и радиоканалах, в периодических печатных и сетевых изданиях – в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, телеочерков, видеофильмов о кандидате и т. п. Ее можно осуществлять путем проведения агитационных публичных мероприятий, изготовления и распространения, в том числе в Интернете, печатных, аудиовизуальных и других материалов. Допускаются и иные методы, не запрещенные законом.
Следует помнить, что некоторым лицам и организациям запрещено проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Этот запрет распространяется, например, на органы власти всех уровней, чиновников и госслужащих, за исключением политических партий, на воинские части, военные учреждения и организации. В этом же списке: благотворительные и религиозные организации; избиркомы и их члены с правом решающего голоса; иностранные организации и граждане, лица без гражданства; международные организации и международные общественные движения; представители организаций, осуществляющих выпуск СМИ, или редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; лица, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Президента РФ установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Кроме того, нельзя прямо или косвенно привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования. В частности, не допускается использование изображений и высказываний несовершеннолетних лиц в агитационных материалах.
Что касается предвыборных печатных агитационных материалов, то их запрещено размещать на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 м от входа в них.
Также в числе ограничений, касающихся предвыборной агитации, – запрет на проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента РФ.
Зарегистрированным кандидатам и политическим партиям предоставляется бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадь. Остальные расходы на проведение предвыборной агитации (в том числе на платные эфиры и печатную продукцию) осуществляются за счет средств избирательных фондов кандидатов.
Агитационный период строго ограничен законом – он начинается со дня представления кандидатом в ЦИК России заявления о согласии баллотироваться и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. В случае проведения многодневных выборов – в ноль часов по местному времени первого дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещено. Это не касается ранее изготовленных агитационных печатных материалов (листовок, плакатов и т. п.), размещенных на территории избирательных участков, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах.
Статьи 49-50, п. 9 ст. 55, п. 3 ст. 56 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Тем, у кого есть постоянная регистрация, доступны такие способы голосования, как:
К слову, проголосовать могут и россияне, находящиеся за рубежом.
Первый способ предполагает личное посещение избирательного участка и собственноручное проставление необходимого знака в избирательном бюллетене. Для подтверждения личности избирателя потребуется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Адрес и контакты своего участка можно узнать в разделе "Выборы" личного кабинета на портале госуслуг или на сайте ЦИК России.
Такой способ доступен тем, кто не сможет проголосовать по месту регистрации (например, в день голосования будет в другом районе или регионе – в командировке, отпуске и т. п.). Это касается и тех россиян, которые в дни голосования будут находиться за рубежом.
Чтобы проголосовать на другом избирательном участке, необходимо заранее подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. В период с 29 января по 11 марта 2024 года это можно сделать через портал госуслуг, в территориальной избирательной комиссии или МФЦ. А с 6 по 11 марта – также в участковой избирательной комиссии. Прием заявлений закончится в 24:00 по московскому времени 11 марта.
Если планы избирателя изменятся, то до 11 марта включительно он сможет отозвать свое заявление.
Речь идет о голосовании без бумажного бюллетеня с использованием программного обеспечения на специальном портале. На выборах Президента РФ ДЭГ будет применяться в 28 регионах на федеральной платформе vybory.gov.ru, а в Москве – на региональной платформе mos.ru.
Чтобы принять участие в дистанционном электронном голосовании, нужно подать заявление на портале госуслуг до 24:00 по московскому времени 11 марта 2024 года. Избирателям Москвы подавать заявление не требуется.
ДЭГ стартует в 8:00 15 марта и завершится в 20:00 по местному времени 17 марта.
ВАЖНО
Кому доступно дистанционное электронное голосование? Как зарегистрироваться для участия в нем? В каких регионах оно предусмотрено? – Ответы на эти вопросы можно найти в нашей инфографике.
Таким способом могут воспользоваться только те граждане, которые по уважительным причинам не смогут посетить избирательный участок. Напомним, к уважительным причинам относятся: болезнь; инвалидность; необходимость ухаживать за близким родственником. Решение о возможности проголосовать на дому принимает участковая избирательная комиссия. Для голосования тоже придется подать заявление – с 5 по 11 марта (до 24:00 по московскому времени) – через портал госуслуг, с 7 по 17 марта (до 14:00 по местному времени) – по телефону или лично в участковой избирательной комиссии.
Члены участковой избирательной комиссии в согласованное время придут к избирателю домой с бюллетенем и переносным ящиком для голосования.
Возможность проголосовать имеется даже у тех лиц, у которых нет постоянной регистрации. Для избирателей, у которых нет регистрации по месту жительства на территории России, формируют специальные участки. Узнать о них можно в избирательной комиссии региона проживания. Также такие граждане могут подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, в том числе за границей.
Любой документ, удостоверяющий личность. Помимо паспорта, это могут быть:
Этот перечень является исчерпывающим. Никакие другие документы (например, водительское удостоверение) для целей голосования не подойдут.
За границей проголосовать можно по загранпаспорту, дипломатическому или служебному паспорту, паспорту моряка. Если документ утерян, то можно проголосовать и по свидетельству на возвращение в РФ. Для голосования в Беларуси, Казахстане, Киргизии и Таджикистане подойдет российский паспорт.
Да, на выборах Президента РФ доступно досрочное голосование. Оно предусмотрено для избирателей, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях. В разных субъектах его даты могут различаться, точные периоды определяет региональная избирательная комиссия. Так, уже с 25 февраля возможность проголосовать появилась у жителей отдаленных и труднодоступных местностей. С 1 марта смогут проголосовать избиратели, находящиеся за границей.
Следует учитывать, что не на всех участках доступно досрочное голосование – уточнить адрес подходящего участка можно в региональной избирательной комиссии.
Наблюдение за ходом выборов является одним из механизмов реализации гласности в деятельности избирательных комиссий. Присутствие наблюдателей, в том числе иностранных (международных), на избирательных участках предусмотрено с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, включая досрочное голосование, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования.
Кандидат или его доверенное лицо, политическая партия, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую и каждую территориальную избирательные комиссии до трех наблюдателей (при многодневном голосовании – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования). Последние вправе поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями. Наблюдение может проводиться:
Наблюдателем может быть только совершеннолетнее лицо. При этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию. Одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов, их суммирование и составление протокола об итогах голосования двумя и более наблюдателями от одного кандидата, одной партии или одного субъекта общественного контроля не допускается.
Наблюдатели имеют обширный перечень прав. Например, они могут не только знакомиться со списками избирателей, наблюдать за выдачей бюллетеней, подсчетом числа избирателей и голосов, но и обращаться к председателю избиркома с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования, производить в помещении для голосования фото- или видеосъемку и обжаловать решения и действия избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд. Не менее обширный и список запретов для наблюдателя. К примеру, он не вправе выдавать избирательные бюллетени, расписываться или заполнять за избирателя бюллетени даже по их просьбе, нарушать тайну голосования, препятствовать работе избирательной комиссии, вести предвыборную агитацию среди избирателей и т. д.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, также они вправе носить нагрудные знаки с указанием своего статуса и Ф. И. О., Ф. И. О. кандидата, наименование политической партии либо субъекта общественного контроля, направивших их в избирательную комиссию.
ВАЖНО
Воспрепятствование наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если такое нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, является одним из оснований для отмены судом решения избирательной комиссии об итогах голосования (подп. 3 п. 1.2 ст. 85 Закона о выборах Президента РФ).
Иностранным (международным) наблюдателям тоже обеспечивается свободный доступ в помещения, где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов вправе присутствовать и аккредитованные представители СМИ, работающие в редакциях не менее чем два месяца по трудовому договору. Наконец, для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования используется и ГАС "Выборы".
Статьи 23-24, п. 14 ст. 69, п. 6 ст. 80 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Результаты выборов устанавливают поэтапно. Сразу после завершения голосования и до 19 марта 2024 года пройдет подведение итогов в территориальных избирательных комиссиях. С 19 по 21 марта – подведение итогов в регионах и с 21 по 28 марта – определение результатов выборов. В течение 3-х календарных дней после подписания протокола результаты выборов будут опубликованы на сайте ЦИК России.
Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с их подписями хранятся не менее года со дня официального опубликования результатов выборов.
Статьи 74-76, 79, п. 3 ст. 81 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
По общему правилу, Президент РФ вступает в должность по истечении 6 лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах. Таким образом, глава государства, избранный путем голосования на выборах в марте 2024 года, вступит в должность 7 мая текущего года и будет занимать ее 6 лет – до 7 мая 2030 года.
Статья 82 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Документы по теме:
Читайте также:
Призы среди москвичей, проголосовавших онлайн на выборах Президента РФ, разыграют с 16 по 18 марта
Стартовал прием заявлений для голосования онлайн или в другом регионе на выборах Президента РФ
Владимир Путин примет участие в президентских выборах
